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文檔簡介
污水管理外包管理制度一、總則(一)目的為加強公司污水管理外包工作的規(guī)范化管理,確保污水排放符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求,保障公司生產(chǎn)運營的正常進(jìn)行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有涉及污水管理外包服務(wù)的項目及相關(guān)部門和人員。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)政策要求,確保污水管理外包工作合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則:明確外包服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),督促外包服務(wù)方提供優(yōu)質(zhì)、高效的污水管理服務(wù),保障公司污水達(dá)標(biāo)排放。3.監(jiān)督考核原則:建立健全監(jiān)督考核機制,對外包服務(wù)方的工作進(jìn)行定期檢查和評估,確保服務(wù)質(zhì)量符合要求。4.合作共贏原則:加強與外包服務(wù)方的溝通與協(xié)作,建立良好的合作關(guān)系,實現(xiàn)互利共贏。二、管理職責(zé)(一)環(huán)保部門1.負(fù)責(zé)制定污水管理外包服務(wù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行。2.對外包服務(wù)方的污水管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.協(xié)調(diào)與政府環(huán)保部門的溝通與聯(lián)系,確保公司污水排放符合環(huán)保要求。(二)采購部門1.負(fù)責(zé)污水管理外包服務(wù)的采購工作,按照公司采購管理制度,選擇合適的外包服務(wù)方。2.簽訂污水管理外包服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.跟蹤合同執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決合同履行過程中的問題。(三)生產(chǎn)部門1.配合環(huán)保部門和采購部門做好污水管理外包服務(wù)的相關(guān)工作。2.負(fù)責(zé)本部門污水排放的日常管理,確保污水排放符合公司規(guī)定。3.及時向環(huán)保部門反饋污水排放過程中出現(xiàn)的異常情況。(四)財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)審核污水管理外包服務(wù)費用的支付申請,確保費用支付合理合規(guī)。2.對污水管理外包服務(wù)費用進(jìn)行核算和統(tǒng)計,提供相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。(五)法務(wù)部門1.參與污水管理外包服務(wù)合同的起草、審核等工作,確保合同合法有效。2.為公司污水管理外包工作提供法律咨詢和支持,防范法律風(fēng)險。三、外包服務(wù)方選擇(一)資質(zhì)要求1.具有獨立法人資格,具備有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具備環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)或相關(guān)污水處理運營資質(zhì)。3.擁有專業(yè)的污水處理技術(shù)人員和管理人員,具備豐富的污水處理經(jīng)驗。(二)業(yè)績要求1.近[X]年內(nèi)具有類似規(guī)模企業(yè)的污水管理外包服務(wù)業(yè)績。2.提供業(yè)績證明材料,包括合同復(fù)印件、驗收報告等。(三)信譽要求1.近[X]年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為,無環(huán)保處罰記錄。2.通過信用中國等相關(guān)平臺查詢,信用狀況良好。(四)選擇流程1.采購部門發(fā)布污水管理外包服務(wù)采購信息,明確服務(wù)內(nèi)容、要求、資質(zhì)條件等。2.潛在外包服務(wù)方報名,提交相關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績材料。3.采購部門對報名的外包服務(wù)方進(jìn)行初步篩選,確定入圍名單。4.組織入圍外包服務(wù)方進(jìn)行現(xiàn)場考察,了解其實際運營情況和管理水平。5.采購部門會同環(huán)保、生產(chǎn)等部門對入圍外包服務(wù)方進(jìn)行綜合評審,按照評審結(jié)果確定中標(biāo)單位。6.采購部門與中標(biāo)單位簽訂污水管理外包服務(wù)合同。四、外包服務(wù)合同管理(一)合同簽訂1.采購部門負(fù)責(zé)起草污水管理外包服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。2.合同經(jīng)法務(wù)部門審核后,由公司法定代表人或授權(quán)代表與外包服務(wù)方簽訂。(二)合同執(zhí)行1.外包服務(wù)方應(yīng)按照合同約定的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)期限提供污水管理服務(wù)。2.公司各相關(guān)部門應(yīng)按照合同要求,配合外包服務(wù)方開展工作,確保服務(wù)順利進(jìn)行。3.采購部門負(fù)責(zé)跟蹤合同執(zhí)行情況,及時協(xié)調(diào)解決合同履行過程中的問題。(三)合同變更與解除1.在合同履行過程中,如因不可抗力或其他原因需要變更合同內(nèi)容的,雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議。2.如因一方嚴(yán)重違約或其他原因需要解除合同的,應(yīng)按照合同約定的解除條件和程序辦理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(四)合同歸檔1.采購部門負(fù)責(zé)將污水管理外包服務(wù)合同及相關(guān)文件資料進(jìn)行整理歸檔,保存期限按照公司檔案管理制度執(zhí)行。2.合同歸檔資料應(yīng)包括合同文本、中標(biāo)通知書、評審記錄、變更協(xié)議、解除協(xié)議等。五、污水管理外包服務(wù)內(nèi)容(一)污水處理設(shè)施運行維護(hù)1.負(fù)責(zé)公司污水處理設(shè)施的日常運行管理,確保設(shè)施正常運行。2.定期對污水處理設(shè)施進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修,及時處理設(shè)施故障和異常情況。3.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對污水處理設(shè)施的運行參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測和記錄,確保污水處理效果達(dá)標(biāo)。(二)污水排放監(jiān)測1.定期對公司污水排放口的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,確保污水排放符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.配合政府環(huán)保部門的監(jiān)督性監(jiān)測工作,提供相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料。3.對污水排放監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)和解決污水排放過程中的問題。(三)污泥處理與處置1.負(fù)責(zé)公司污水處理過程中產(chǎn)生的污泥的收集、運輸和處理處置。2.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對污泥進(jìn)行無害化處理處置,防止二次污染。3.建立污泥處理處置臺賬,記錄污泥的產(chǎn)生量、處理處置量、去向等信息。(四)環(huán)保設(shè)施運行管理1.負(fù)責(zé)公司其他環(huán)保設(shè)施的運行管理,確保設(shè)施正常運行。2.配合公司做好環(huán)保設(shè)施的升級改造和技術(shù)創(chuàng)新工作,提高環(huán)保設(shè)施的運行效率和處理效果。六、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對外包服務(wù)方的污水管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,制定監(jiān)督檢查計劃,明確檢查內(nèi)容和頻次。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、數(shù)據(jù)監(jiān)測等方式進(jìn)行,重點檢查污水處理設(shè)施運行情況、污水排放達(dá)標(biāo)情況、污泥處理處置情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)保部門應(yīng)及時向外包服務(wù)方下達(dá)整改通知書,要求其限期整改。(二)考核指標(biāo)1.污水處理設(shè)施運行率:考核污水處理設(shè)施的實際運行時間占應(yīng)運行時間的比例。2.污水排放達(dá)標(biāo)率:考核公司污水排放口的水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。3.污泥處理處置合格率:考核污泥處理處置的質(zhì)量和效果。4.服務(wù)響應(yīng)及時性:考核外包服務(wù)方對公司提出的問題和需求的響應(yīng)速度。5.客戶滿意度:通過問卷調(diào)查等方式,考核公司相關(guān)部門和人員對外包服務(wù)方的滿意度。(三)考核方式1.環(huán)保部門每月對外包服務(wù)方的工作進(jìn)行考核評分,按照考核指標(biāo)計算得分。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級,得分[X]分及以上為優(yōu)秀,[X]分至[X]分為良好,[X]分至[X]分為合格,[X]分以下為不合格。3.每季度對考核結(jié)果進(jìn)行匯總分析,向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,并通報外包服務(wù)方。(四)獎懲措施1.對于考核結(jié)果為優(yōu)秀的外包服務(wù)方,給予一定的獎勵,如增加服務(wù)費用、延長服務(wù)期限、頒發(fā)榮譽證書等。2.對于考核結(jié)果為不合格的外包服務(wù)方,給予警告、罰款、限期整改等處罰措施;如連續(xù)兩次考核不合格,公司有權(quán)解除合同,并追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。七、服務(wù)費用管理(一)費用標(biāo)準(zhǔn)1.污水管理外包服務(wù)費用根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、污水處理量等因素確定,在合同中明確約定。2.服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、公平,參考市場行情和同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合公司實際情況制定。(二)費用支付1.外包服務(wù)方應(yīng)按照合同約定的時間和方式提交服務(wù)費用支付申請,經(jīng)公司相關(guān)部門審核后,報財務(wù)部門支付。2.財務(wù)部門審核服務(wù)費用支付申請時,應(yīng)重點審核合同執(zhí)行情況、服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果等,確保費用支付合理合規(guī)。3.服務(wù)費用支付方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票等方式,具體支付方式在合同中約定。(三)費用調(diào)整1.在合同履行過程中,如因市場價格波動、服務(wù)內(nèi)容變更等原因需要調(diào)整服務(wù)費用的,雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書面補充協(xié)議。2.費用調(diào)整應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定履行審批程序,確保調(diào)整后的費用合理合規(guī)。八、安全管理(一)安全責(zé)任1.外包服務(wù)方應(yīng)建立健全安全管理制度,明確安全責(zé)任,確保污水處理工作安全進(jìn)行。2.公司應(yīng)與外包服務(wù)方簽訂安全責(zé)任書,明確雙方在安全管理方面的權(quán)利和義務(wù)。(二)安全培訓(xùn)1.外包服務(wù)方應(yīng)對其工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高安全意識和操作技能。2.公司應(yīng)定期組織對外包服務(wù)方工作人員的安全培訓(xùn)和教育,傳達(dá)國家和地方有關(guān)安全法規(guī)和政策要求。(三)安全檢查1.外包服務(wù)方應(yīng)定期對污水處理設(shè)施和工作場所進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.公司相關(guān)部門應(yīng)不定期對外包服務(wù)方的安全管理工作進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。(四)應(yīng)急預(yù)案1.外包服務(wù)方應(yīng)制定污水處理安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.公司應(yīng)與外包服務(wù)方共同制定應(yīng)急聯(lián)動機制,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對安全事故的能力。九、信息管理(一)數(shù)據(jù)報送1.外包服務(wù)方應(yīng)按照合同約定和公司要求,定期向公司報送污水處理設(shè)施運行數(shù)據(jù)、污水排放監(jiān)測數(shù)據(jù)、污泥處理處置數(shù)據(jù)等信息。2.數(shù)據(jù)報送應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整,數(shù)據(jù)格式應(yīng)符合公司規(guī)定。(二)信息共享1.公司各相關(guān)部門應(yīng)建立污水管理信息共享平臺,實現(xiàn)信息的實時共享和交流。2.外包服務(wù)方應(yīng)按照公司要求,及時將相關(guān)信息錄入信息共享平臺,確保信息的及時性和準(zhǔn)確性。(三)檔案管理1.外包服務(wù)方應(yīng)建立污水管理檔案管理制度,對污水處理設(shè)施運行記錄、污水排放監(jiān)測報告、污泥處理處置臺賬等資料進(jìn)行整理歸檔,保存期限按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公司有權(quán)對外包服務(wù)方的檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。十、保密管理(一)保密責(zé)任1.外包服務(wù)方應(yīng)對在服務(wù)過程中知悉的公司商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和其他敏感信息予以保密。2.公司應(yīng)與外包服務(wù)方簽訂保密協(xié)議,明確保密范圍、保密期限、違約責(zé)任等條款。(二)保密措施1.外包服務(wù)方應(yīng)采取必要的保密措施,如限制接觸人員、設(shè)置保密標(biāo)識、加密存儲數(shù)據(jù)等,防止信息泄露。2.公司應(yīng)加強對涉及外包服務(wù)的信息管理,嚴(yán)格控制信息的訪問權(quán)
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