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文檔簡介
油氣行業安全管理制度一、總則(一)目的為加強油氣行業安全生產管理,保障員工生命安全和企業財產安全,促進油氣行業持續健康發展,特制定本安全管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各生產經營單位在油氣勘探、開發、生產、儲存、運輸、銷售等全過程的安全管理活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,優先保障員工生命安全和企業安全生產。2.預防為主原則:強化安全風險預防和控制,采取有效的預防措施,防止事故發生。3.綜合治理原則:運用多種手段,綜合施策,全面加強安全管理。4.全員參與原則:全體員工共同參與安全管理,形成人人關心安全、人人參與安全的良好氛圍。二、安全管理職責(一)公司層面1.董事會:對公司安全生產工作負全面領導責任,審議批準公司安全生產戰略規劃、年度安全工作計劃等重大事項。2.總經理:是公司安全生產第一責任人,負責組織實施公司安全生產工作,確保安全生產目標的實現。3.副總經理:按照職責分工,負責分管領域的安全生產工作,協助總經理抓好公司整體安全生產管理。(二)職能部門職責1.安全管理部門負責制定、修訂公司安全管理制度,并監督執行。組織開展安全檢查、隱患排查治理等工作。負責員工安全培訓教育的組織與實施。協調處理安全事故,參與事故調查與分析。2.生產部門負責油氣生產作業的安全管理,確保生產過程符合安全規范。制定生產安全操作規程,并監督執行。組織開展生產設備的維護保養和安全檢查。3.設備管理部門負責公司設備設施的安全管理,確保設備設施安全運行。制定設備設施安全管理制度和操作規程。組織設備設施的選型、采購、安裝、調試等環節的安全審查。定期組織設備設施的維護保養、檢修和安全檢查。4.人力資源部門將安全績效納入員工績效考核體系。負責組織員工安全培訓教育的師資選拔和培訓計劃制定。按照安全管理要求,合理配置人力資源,確保安全工作有人抓、有人管。5.財務部門保障安全管理所需的資金投入,確保安全設施建設、設備購置、安全培訓等費用及時足額到位。對安全費用的使用情況進行監督和審計。(三)基層單位職責1.基層單位負責人:是本單位安全生產第一責任人,全面負責本單位的安全生產工作,組織落實各項安全管理制度和措施。2.基層員工:嚴格遵守安全操作規程,正確佩戴和使用勞動防護用品,積極參與安全管理活動,及時報告安全隱患和事故。三、安全管理制度(一)安全生產責任制明確各級領導、各部門、各崗位人員的安全生產職責,簽訂安全生產責任書,將安全生產責任落實到每個環節、每個人。(二)安全培訓教育制度1.新員工入職培訓:新員工入職必須接受三級安全教育培訓,即公司級、部門級和班組級安全教育培訓,經考試合格后方可上崗。2.定期培訓:定期組織全體員工進行安全培訓,培訓內容包括安全法律法規、安全操作規程、安全事故案例分析等。3.專項培訓:針對特殊工種、危險作業等開展專項安全培訓,確保員工具備相應的安全知識和技能。4.培訓記錄與考核:建立員工安全培訓檔案,記錄培訓內容、培訓時間、考核成績等,對培訓不合格的員工進行補考或重新培訓。(三)安全檢查制度1.日常檢查:基層單位每天進行安全檢查,及時發現和處理安全隱患。2.定期檢查:公司每月組織一次全面的安全檢查,對各部門、各基層單位的安全生產情況進行檢查評估。3.專項檢查:根據季節特點、生產任務等,開展專項安全檢查,如冬季防火、夏季防汛、節假日安全檢查等。4.隱患排查治理:對檢查中發現的安全隱患,要建立臺賬,明確整改責任人、整改措施和整改期限,及時進行整改。對重大安全隱患要實行掛牌督辦,確保隱患得到徹底消除。(四)危險作業管理制度1.危險作業審批:動火作業、受限空間作業、高處作業、臨時用電作業等危險作業必須辦理審批手續,經批準后方可作業。2.作業前安全措施:作業前要對作業環境進行風險評估,制定安全措施,配備必要的安全防護用品和應急救援設備。3.現場監護:危險作業過程中必須有專人進行現場監護,確保作業安全。4.作業后驗收:作業結束后,要對作業現場進行清理,經檢查確認無安全隱患后方可結束作業。(五)設備設施安全管理制度1.設備選型與采購:設備設施的選型要符合安全要求,采購時要選擇具有資質的供應商,確保設備質量可靠。2.安裝與調試:設備設施安裝調試必須由專業人員按照操作規程進行,安裝完畢后要進行驗收,合格后方可投入使用。3.維護保養與檢修:建立設備設施維護保養和檢修制度,定期對設備設施進行維護保養和檢修,確保設備設施處于良好運行狀態。4.報廢管理:對達到報廢條件的設備設施,要及時進行報廢處理,嚴禁繼續使用。(六)應急救援管理制度1.應急預案制定:制定公司綜合應急預案和專項應急預案,各基層單位要制定現場處置方案,形成完善的應急預案體系。2.應急救援隊伍建設:建立應急救援隊伍,配備必要的應急救援裝備和物資,定期組織應急演練,提高應急救援能力。3.應急響應與處置:發生安全事故時,要立即啟動應急預案,迅速組織救援,及時向上級報告事故情況,做好事故現場的保護和處置工作。4.后期處置:事故應急處置結束后,要及時組織事故調查,分析事故原因,總結經驗教訓,落實整改措施,對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理。四、安全風險防控(一)風險識別與評估1.采用科學的方法,對油氣勘探、開發、生產、儲存、運輸、銷售等全過程進行安全風險識別。2.對識別出的風險進行評估,確定風險等級,為制定風險防控措施提供依據。(二)風險防控措施1.根據風險評估結果,制定相應的風險防控措施,明確防控責任人和防控期限。2.對重大安全風險要實施重點監控,采取有效的防控手段,降低風險發生的可能性和危害程度。五、安全事故管理(一)事故報告1.發生安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。(二)事故調查1.事故發生后,要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過),及時組織事故調查。2.事故調查要查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失,認定事故的性質和責任,提出對事故責任者的處理建議和事故防范及整改措施。(三)事故處理1.根據事故調查結果,對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.對事故造成的損失,要按照有關規定進行賠償和處理。3.及時總結事故教訓,采取有效的防范措施,防止類似事故再次發生。六、安全文化建設(一)安全文化理念樹立“安全為天、生命至上”的安全文化理念,引導全體員工形成正確的安全價值觀和行為準則。(二)安全文化活動1.開展安全宣傳活動,通過內部刊物、宣傳欄、微信公眾號等多種形式
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