ICS27.140CCSP56DB43湖南省地方標準河湖健康評價技術導則Technicalguidelinesforriverandlakehealthevaluation2024-08-30發布2024-11-30實施湖南省市場監督管理局發布DB43/T30782024前言 III1范圍 13術語和定義 14評價原則 24.1科學性原則 24.2實用性原則 24.3可操作性原則 25工作流程 25.1技術準備 25.2調查監測 25.3實施評價 25.4報告編制 26評價指標體系 26.1河湖分類 26.2評價指標 36.3指標計算方法與賦分標準 47調查監測 7.1河湖岸帶范圍 7.2河流分段與監測點位7.3湖泊分區與監測點位7.4專項監測8評價方法 8.1權重確定 8.2評價期 8.3綜合計算 8.4成果展示 8.5分類標準 9評價成果 附錄A(資料性)河湖健康評價公眾滿意度調查表 附錄B(資料性)河湖健康評價賦分表 附錄C(資料性)河湖健康評價數據獲取與調查監測頻次 IDB43/T30782024附錄D(資料性)附錄E(資料性)附錄F(資料性)河湖健康評價報告編制大綱27湖南省常見魚類外來物種名錄31參考文獻32 DB43/T30782024本文件按照GB/T1.12020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由湖南省水利廳提出并歸口。本文件起草單位:湖南省水利水電科學研究院本文件主要起草人:石林、李代軍、楊銘威、趙麗子、付仕余、紀煒之、劉文博、喬棋、肖通、陳向、梁經緯、胡娟、顏旭、張恒愷、吳子涵、秦成、張先登、陳新宇、包璞瑞、陸威。 DB43/T30782024河湖健康評價技術導則本文件規定了河湖健康評價的評價原則、工作流程、評價指標體系、調查監測、評價方法和評價成本文件適用于河流、湖泊的健康評價。下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3838地表水環境質量標準GB50201防洪標準SL219水環境監測規范SL395地表水資源質量評價技術規程SL/T712河湖生態環境需水計算規范SL/T7932020河湖健康評估技術導則3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。河湖健康riverandlakehealth河湖生態狀況良好,且具有可持續的社會服務功能。河湖生態狀況包括河湖物理、化學和生物狀況;可持續的社會服務功能是指河湖在具有良好的生態狀況基礎上,具有可持續為人類社會提供服務的能力。[來源:SL/T7932020,3.1],有修改3.2河湖健康評價riverandlakehealthevaluation在河湖健康內涵分析的基礎上,對河湖的生態狀況與社會服務功能以及二者的相互協調性進行評價。[來源:SL/T7932020,3.2],有修改3.3河湖岸帶riverandlakeshorezone直接影響河湖水域或受到河湖水域影響的河湖水域毗連地帶,是河湖水域與相鄰陸地生態系統之間的過渡帶。[來源:SL/T7932020,3.3],有修改3.4大型底棲無脊椎動物benthicmacroinvertebrate1DB43/T30782024括環節動物、軟體動物、線形動物、扁形動物和節肢動物等。[來源:SL/T7932020,3.5]4評價原則4.1科學性原則評價指標設置合理,體現普適性與河湖的差異性,評價體系、程序適當,基礎數據來源客觀、真實,評價結果科學反映河湖健康狀況。4.2實用性原則評價指標符合省情水情與河湖管理實際,評價成果能夠幫助公眾了解河湖真實健康狀況,有效服務于河湖管理工作。4.3可操作性原則在充分利用現有資料和成果的基礎上,根據人力、物力等條件,選擇效率高、成本適宜的調查監測手段和評價方法。5工作流程開展資料、數據收集與現場踏勘,根據本文件確定河湖健康評價指標,提出評價指標專項調查監測方案,明確監測斷面、監測指標和監測方法。5.2調查監測開展河湖健康評價調查與專項監測。5.3實施評價系統整理調查與監測數據,根據本文件對河湖健康評價指標進行計算賦分,評價河湖健康狀況。5.4報告編制編制河湖健康評價報告(表),分析河湖健康存在的問題,提出治理修復建議。6評價指標體系開展健康評價的河湖應按照以下方法分類:b)B類河湖是指流域面積200km2及以上、3000km2以下的河流,常年水面面積5km2及以上、20km2以下的湖泊;C)C類河湖是指流域面積200km以下的河流、常年水面面積5km以下的湖泊。2DB43/T307820246.2評價指標情況可供選取的指標。6.2.3重金屬污染風險的河湖,底泥污染狀況應為必選指標;有防洪、供水、岸線開發利用及通航功能的河湖,防洪達標率、供水水量保障程度、集中式飲用水水源地水質達標率、岸線利用管理指數、通航保證率應為必選指標。776.2.6對于C類河湖,選擇岸線自然狀況、水質優劣程度、公眾滿意度等3項指標。根據實際需要,c表1河流健康評價指標體系表目標層準則層指標層指標分級適用范圍A類B類河流健康"盆"岸線自然狀況必選指標必選指標必選指標河流縱向連通指數必選指標備選指標備選指標河岸帶寬度指數備選指標備選指標"水"生態流量滿足程度必選指標必選指標備選指標水資源開發利用率備選指標流量過程變異程度備選指標水質優劣程度必選指標必選指標必選指標底泥污染狀況備選指標備選指標備選指標水體自凈能力必選指標備選指標備選指標生物無脊椎動物生物多樣性指數必選指標必選指標大型底棲無脊椎動物生物完整性指數備選指標備選指標水生植物群落狀況備選指標備選指標備選指標社會服務功能防洪達標率必選指標必選指標備選指標供水水量保證程度備選指標備選指標備選指標集中式飲用水水源地水質達標率備選指標備選指標備選指標岸線利用管理指數備選指標備選指標備選指標通航保證率備選指標公眾滿意度必選指標必選指標必選指標3DB43/T307820246.3.4河流縱向連通指數類型影響河流縱向連通性特征描述計數水庫/水電站/綜合樞紐工程完全阻隔有船閘且正常運行或有生態流量泄放設施退出發電等生產功能且執行開閘泄流的低水頭攔河閘壩有過魚設施且正常運行水壩等對部分魚類洄游造成阻隔6.3.4.2Nrc(4)式中:LrcNrc 河流縱向連通指數; 評價河流(段)影響河流縱向連通性的建筑物或設施總數量,個;6.3.4.3[0.2,0.25)賦分[100,80)6.3.5湖泊面積萎縮比例參考年宜選擇式中:ASI湖泊面積萎縮比例,%;AC評價年湖泊水面面積,km2;AR<10[30,40]>40賦分6.3.6河岸帶寬度指數DB43/T30782024式中:EFS最低生態流量滿足程度賦分;DD 評價年內滿足最低生態流量總天數,天; 評價年總天數,天。最低生態水位滿足程度指標。6.3.9最低生態水位滿足程度最低生態水位宜選擇規劃或管理文件確定的限值,或采用天然水位資料法、湖泊形態法、生物空間最低生態水位滿足程度賦分年內日均水位均高于最低生態水位756.3.10水資源開發利用率 6.3.11流量過程變異程度河流流量過程變異程度計算評價年實測月徑流量與天然月徑流量的平均偏離程度(宜同時考慮豐水線性內插。8,式中:FDIQm 流量過程變異程度; 評價年內月份的序號。m;m;m;8DB43/T30782024面賦分平均值作為水生植物群落狀況得分。表水生植物群落狀況分級指標描述分值豐富水生植物種類很多,配置合理,植株密閉較豐富水生植物種類多,配置較合理,植株數量多85水生植物種類尚多,植株數量不多且稀疏較少水生植物種類單一,植株數量很少且稀疏無難以觀測到水生植物6.3.23水鳥狀況調查評價河湖內鳥類的種類、數量,結合現場觀測記錄(如照片)作為賦分依據,賦分標準見表23。表23鳥類棲息地狀況賦分標準表水鳥棲息地狀況分級描述賦分好種類、數量多,有珍稀鳥類較好種類、數量比較多,常見85種類、數量比較多,偶爾可見較差種類少,難以觀測到非常差任何時候都沒有見到6.3.24大型水生植物覆蓋度大型水生植物覆蓋度計算公式和賦分標準按照SL/T7932020的8.4.3執行。6.3.25防洪達標率的堤防長度占堤防總長度的比例,有堤防交叉建筑物的,須考慮堤防交叉建設物防洪標準達標比例;湖泊需評價環湖口門建筑物滿足設計標準的比例,無相關規劃對防洪標準規定時,可參照GB50201確定。6.3.25.2河流防洪達標率按照公式(14)計算。 RDSSL2 RDSSL2式中:FDRI河流防洪達標率,%;RDA河流達到防洪標準的堤防長度,m;RD河流規劃堤防總長度,m;SL河流堤防交叉建筑物達標個數,個;SSL河流規劃堤防交叉建筑物總個數,個;6.3.25.3湖泊防洪達標率按照公式(15)計算。 LDAGWALDLDDW22 DB43/T307820247調查監測7.1河湖岸帶范圍7.2河流分段與監測點位7.2.1評價河段水生生物特征以及流域經濟社會發展特征的相同性和差異性,同時以河長管轄段作為依據,沿河流縱向將河流分為若干評價河段。評價河段按照以下方法確定: 按河型分類分段,分為順直型、彎曲型、分漢型、游蕩型河段; 按照地形地貌分段,分為山區河段和平原河段。7.2.2監測點位測斷面。局部特殊區域(如死水區、回水區和排污口)。c)不同指標的監測點位可根據河段特點分別選取,評價指標的監測點位位置宜保持一致。終確定合適的監測點位。7.2.3監測河段應根據評價指標特點在監測點位設置監測河段,監測河段范圍采用固定長度法或河道水面寬度倍數法確定,監測河段長度規定如下:b7.2.4監測斷面DB43/T30782024每個監測河段可設置若干監測斷面,監測斷面的設置要求參照SL/T7932020的9.2.5執行。7.3湖泊分區與監測點位湖泊分區與監測點位布設參照SL/T7932020的9.3執行。7.4專項監測7932020的9.5.4執行。河湖健康評價指標數據獲取途徑、方式,調查監測范圍與頻次等說明參見附錄C。8評價方法8.1權重確定8.1.1A類河湖權重確定段或湖泊分區主體功能參考以下原則確定:a)供水/灌溉評價河段或湖泊分區主要為沿線農田或灌區、城鎮生產生活等提供水源。b)濱水景觀評價河段或湖泊分區沿線基礎設施較健全,可滿足人們親水、休閑、娛樂和健身等需求。C)生態涵養評價河段或湖泊分區流域內多為自然保護區、生態功能保護區、風景名勝區、水產種質資源保護區等,受人類活動干擾少。d)綜合表30A類河湖評價河段或湖泊分區評價準則層推薦權重表目標層準則層名稱權重供水/灌溉濱水景觀生態涵養綜合河湖健康"盆""水"生物社會服務功能8.1.2B類、c類河湖權重確定8.1.2.1對于B類河湖,未增加備選指標時權重應符合表31的規定。DB43/T30782024表準則層名稱準則層權重河流湖泊評價指標指標權重評價指標指標權重岸線自然狀況岸線自然狀況水生態流量滿足程度生態流量滿足程度水質優劣程度水質優劣程度湖泊營養狀況生物型底棲無脊椎動物生物多樣性指數型底棲無脊椎動物生物多樣性指數浮游植物密度社會服務功能防洪達標率公眾滿意度公眾滿意度8.1.2.2對于c類河湖,未增加備選指標時權重應符合表32的規定。表32c類河湖健康評價指標體系權重表準則層名稱準則層權重評價指標指標權重0.4岸線自然狀況水0.4水質優劣程度社會服務功能公眾滿意度權重。8.2評價期標,在評價期無統計資料的情況下可采用鄰近年份的數據替代。8.3綜合計算對河湖健康進行綜合計算時,按照指標層、準則層逐層加權的方法,計算得到河湖健康評價結果。8.3.1準則層計算i=liriwi=liriw式中:ZZ評價準則層賦分;ZBir評價準則層中第i個指標賦分;ZBiw評價準則層中第i個指標權重。8.3.2目標層賦分計算DB43/T30782024式中:RHIi評價目標層賦分,即評價河段或湖泊分區健康評價賦分;zzirzziw8.3.3綜合評價賦分22,式中:RHI河湖健康評價綜合賦分;RHIi第i個評價河段或評價湖泊分區的健康評價賦分:wi第i個評價河段的長度,km;或第i個評價湖泊分區的水面面積,km;M評價河流分段數量或評價湖泊分區水量,個。8.4成果展示 DB43/T307820248.5分類標準河湖健康根據RHI(RiverHealthIndex)得分結果分為五類:一類河湖(非常健康)、二類河湖 (健康)、三類河湖(亞健康)、四類河湖(不健康)、五類河湖(劣態)。河湖健康分類根據評價指標綜合賦分確定,采用百分制,河湖健康分類、狀態、賦分范圍、顏色和RCB說明見表33。表33河湖健康評價分類表分類狀態賦分范圍顏色一類河湖非常健康90≤RHI≤100藍0,180,255二類河湖健康75≤RHI<90綠三類河湖亞健康60≤RHI<75黃255,255,0四類河湖不健康40≤RHI<60橙255,165,0五類河湖劣態RHI<40紅255,0,09評價成果A類、B類河湖應編制河湖健康評價報告,報告編制大綱見附錄D,C類河湖可編制河湖健康評價表DB43/T3078202423DB43/T3078202424DB43/T3078202425DB43/T30782024 DB43/T30782024附錄D(資料性)河湖健康評價報告編制大綱D.1綜合說明D.1.1評價背景概要說明河湖評價工作的政策背景、項目來源、委托單位、承擔單位、協作單位、第三方監測單位D.1.2河湖概要概要說明河湖的地理位置、流域范圍、河流長度(湖泊面積)等基本信息。概要說明河湖在地區國民經濟和社會發展中發揮的作用、承擔的功能等。D.1.3技術路線闡述評價工作開展的技術路線。D.2河湖概況D.2.1自然概況闡述河湖的地理位置、流域范圍、水文氣象、河流水系、生態保護區等基本信息。D.2.2水資源及開發利用現狀闡述區域水資源開發利用現狀。D.2.3主要水工程現狀闡述區域水利工程現狀情況,應包括堤防工程、水庫及攔河閘壩等水利工程。D.2.4生態環境現狀簡述區域生態環境現狀情況。D.2.5社會經濟概況簡述區域社會經濟發展情況。D.3評價方案簡述評價原則。D.3.2評價依據列出河湖健康評價依據的法律法規、技術標準、規劃文件以及其他相關技術資料等。27DB43/T30782024D.3.3評價指標體系系統闡述河湖健康評價指標體系目標層、準則層和指標層的設置方案與依據,闡述指標的獲取方法與計算頻次,確定各指標權重,進行綜合評價。D.3.4評價期河湖健康評價工作的評價時間。D.3.5評價分類標準按照本文件評價分類標準,闡述河湖健康評價結果的分類標準。D.3.6評價河段(湖泊分區)的劃分系統闡述評價河段(湖泊分區)劃分原則及方案、評價河段(湖泊分區)的起始與終止位置等空間位置及評價河段長度(湖泊分區水面面積)等特征參數,說明劃分評價河段(湖泊分區)的依據。D.4河湖健康專項調查監測D.4.1專項監測方案闡述專項調查監測時間、監測內容、監測斷面的地理位置與布設方案以及監測技術方法。D.4.2專項監測結果闡述專項調查監測的各項監測內容及成果,匯總整理成相關圖表。D.5評價與賦分D.5.1系統闡述各河段(湖泊分區)選取的"盆"準則層相應各指標的基本情況,并根據收集的相關資料(或專項監測數據)進行指標的計算與賦分。D.5.2"水"系統闡述各河段(湖泊分區)選取的"水"準則層相應各指標的基本情況,并根據收集的相關資料(或專項監測數據)進行指標的計算與賦分。D.5.3生物系統闡述各河段(湖泊分區)選取的生物準則層相應各指標的基本情況,并根據收集的相關資料(或專項監測數據)進行指標的計算與賦分。D.5.4社會服務功能系統闡述各河段(湖泊分區)選取的社會服務功能準則層相應各指標的基本情況,并根據地方提供的相關資料(或專項監測數據)進行指標的計算與賦分。D.5.5綜合評價結果綜合說明河湖健康評價分值及健康狀態,分段(分區)評價的河湖還應說明各河段(湖泊分區)的評價分值及健康狀態。目標層、準則層、指標層的分值及健康狀態應列總表說明,并將評價結果繪制成28 DB43/T3078