生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故的危害，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)活動(dòng)中突發(fā)事件的應(yīng)急管理。（三）基本原則1.以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，同時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急救援體系，一旦發(fā)生事故，能迅速、科學(xué)、有效地進(jìn)行救援，減少損失。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)速度，各部門和人員應(yīng)密切配合，形成合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司應(yīng)急指揮中心，由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。制定和修訂公司應(yīng)急預(yù)案，審核批準(zhǔn)應(yīng)急救援計(jì)劃和措施。組織應(yīng)急演練，評(píng)估應(yīng)急救援效果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。協(xié)調(diào)外部救援力量，向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況。2.總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作，下達(dá)應(yīng)急救援指令。組織制定應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)各方面資源，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，決定是否請(qǐng)求外部支援。3.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)。組織實(shí)施應(yīng)急救援措施，確保救援工作有序進(jìn)行。負(fù)責(zé)組織人員疏散、物資搶救等工作，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況，向總指揮報(bào)告。4.成員部門職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心辦公室的日常工作，制定和完善應(yīng)急預(yù)案。組織開展應(yīng)急演練，檢查各部門應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒，協(xié)助救援人員開展工作。收集、整理事故信息，向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織本部門員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練。在事故發(fā)生時(shí)，迅速組織本部門員工進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，采取有效措施控制事故擴(kuò)大。負(fù)責(zé)恢復(fù)生產(chǎn)秩序，組織對(duì)受損設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行搶修。技術(shù)部門為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持，制定技術(shù)方案和措施。協(xié)助分析事故原因，提出改進(jìn)措施和建議。物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配。確保應(yīng)急救援物資的及時(shí)供應(yīng)，保障救援工作的順利進(jìn)行。人力資源部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的調(diào)配和培訓(xùn)。做好傷亡人員的善后處理工作，協(xié)調(diào)解決員工家屬的相關(guān)問題。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的保障，確保應(yīng)急救援工作所需費(fèi)用及時(shí)到位。對(duì)事故損失進(jìn)行評(píng)估和核算，做好財(cái)務(wù)理賠工作。行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的后勤保障工作，提供必要的生活物資和設(shè)備。協(xié)助做好人員疏散和安置工作，維護(hù)公司正常秩序。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的危險(xiǎn)因素，包括設(shè)備故障、工藝缺陷、人員失誤、自然災(zāi)害等。2.安全管理加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。3.設(shè)備維護(hù)加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行設(shè)備巡檢和檢修，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少設(shè)備故障引發(fā)事故的可能性。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等環(huán)境指標(biāo)，采取有效措施控制環(huán)境污染。5.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急處置程序和方法，提高員工應(yīng)急響應(yīng)能力。（二）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測(cè)與預(yù)警建立健全監(jiān)測(cè)體系，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各類危險(xiǎn)因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。2.預(yù)警分級(jí)根據(jù)事故可能造成的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）以上生產(chǎn)安全事故，事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（Ⅱ級(jí)）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）以上生產(chǎn)安全事故，事故可能發(fā)生，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。3.預(yù)警發(fā)布與處置預(yù)警信息發(fā)布后，各部門應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，組織開展應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大事故，公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，請(qǐng)求政府有關(guān)部門支援。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大事故，公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，在公司內(nèi)部組織開展應(yīng)急救援工作，同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大事故，公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，組織相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急救援，及時(shí)控制事故擴(kuò)大。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般事故，公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，由事故發(fā)生部門組織開展應(yīng)急救援工作，安全管理部門進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。（二）響應(yīng)程序1.事故報(bào)告事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向總指揮報(bào)告，并按照規(guī)定向政府有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、事故發(fā)展態(tài)勢(shì)等。2.應(yīng)急啟動(dòng)總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急救援指令，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3.現(xiàn)場(chǎng)指揮與處置應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，副總指揮應(yīng)立即組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)事故情況，制定具體的應(yīng)急救援方案，組織開展搶險(xiǎn)救援、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、物資搶救等工作。4.擴(kuò)大應(yīng)急如果事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援力量無法控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。5.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。（三）處置措施1.火災(zāi)事故處置措施立即組織人員使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。迅速組織人員疏散，確保人員安全，疏散通道應(yīng)保持暢通。撥打火警電話“119”報(bào)警，報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等情況。消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，積極配合消防人員開展滅火工作，提供相關(guān)信息和協(xié)助。2.爆炸事故處置措施立即組織人員疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，撥打急救電話“120”。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以便進(jìn)行事故調(diào)查。配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理，查明爆炸原因，采取防范措施。3.泄漏事故處置措施立即停止相關(guān)作業(yè)，切斷泄漏源，防止泄漏擴(kuò)大。對(duì)泄漏物質(zhì)進(jìn)行分類處理，采取相應(yīng)的堵漏、收容、中和等措施。加強(qiáng)通風(fēng)，降低泄漏物質(zhì)在空氣中的濃度，防止發(fā)生中毒和爆炸事故。對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行清理，消除污染。4.中毒事故處置措施立即將中毒人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶等束縛物。對(duì)中毒人員進(jìn)行急救，如人工呼吸、心肺復(fù)蘇等，并撥打急救電話“120”。查明中毒原因，采取相應(yīng)的解毒措施，如洗胃、催吐等。對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，采取措施防止中毒事故擴(kuò)大。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對(duì)傷亡人員進(jìn)行妥善安置，做好傷亡人員家屬的安撫工作，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的撫恤和賠償。2.保險(xiǎn)理賠及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，辦理保險(xiǎn)理賠事宜，爭(zhēng)取最大程度的保險(xiǎn)賠償。3.恢復(fù)生產(chǎn)組織相關(guān)部門對(duì)受損設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。同時(shí)，對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查分析，采取有效措施進(jìn)行整改，防止類似事故再次發(fā)生。（二）事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查事故發(fā)生后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行全面調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的直接原因和間接原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理建議和防范措施。2.總結(jié)評(píng)估應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析應(yīng)急救援過程中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮中心與各部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍、外部救援力量之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)和測(cè)試。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。同時(shí)，與外部專業(yè)救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在需要時(shí)能夠及時(shí)得到支援。（三）物資裝備保障配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消火栓、急救藥品、防護(hù)用品、搶險(xiǎn)工具等。建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫，對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行分類存放、專人管理，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資裝備完好有效。（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，保障應(yīng)急救援工作所需的費(fèi)用。應(yīng)急救援專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援設(shè)備購置和維護(hù)、事故賠償?shù)确矫妗Ｆ摺⑴嘤?xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急處置程序和方法。安全知識(shí)培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。應(yīng)急技能培訓(xùn)，如滅火技能、急救技能、疏散技能等。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)，由公司安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。外部培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。現(xiàn)場(chǎng)演示，通過實(shí)際操作演示，讓員工掌握應(yīng)急技能。（二）演練1.演練計(jì)劃制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的類型、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員等。演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。2.演練實(shí)施按照演練計(jì)劃組織實(shí)施演練，演練過程中應(yīng)模擬真實(shí)事故場(chǎng)景