生產設施應急管理制度一、總則（一）目的為了有效預防、及時控制和消除生產設施突發事故的危害，規范生產設施應急管理工作，提高應對突發事件的能力，保障員工生命安全和企業財產安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有與生產設施相關的部門、車間及人員，包括但不限于生產設備、動力設施、電氣系統、消防設施、危險化學品儲存設施等。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少生產設施事故造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主，防救結合貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故預防與應急救援相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。3.統一領導，分級負責在公司統一領導下，各部門、車間按照各自職責和權限，負責生產設施事故的應急管理和應急處置工作。4.快速反應，協同應對加強部門之間的溝通與協作，建立健全快速反應機制，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理體系。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立公司生產設施應急指揮中心（以下簡稱“應急指揮中心”），由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產部門、技術部門、設備管理部門、物資供應部門、人力資源部門等負責人。應急指揮中心職責：1.全面負責公司生產設施應急管理工作，領導和指揮應急處置工作。2.制定和修訂公司生產設施應急預案，審核批準應急救援計劃和方案。3.協調各部門、車間之間的應急救援工作，調配應急救援資源。4.及時向上級主管部門報告事故情況，必要時請求外部支援。5.組織事故調查處理，總結應急救援工作經驗教訓。（二）應急救援工作小組1.搶險救援組由生產部門和設備管理部門人員組成，負責事故現場的搶險救援工作，控制事故擴大，搶救受傷人員和重要物資。2.醫療救護組由公司醫務室人員和外部醫療機構專家組成，負責對受傷人員進行緊急救治和轉運。3.后勤保障組由物資供應部門和人力資源部門人員組成，負責應急救援物資的供應、運輸和調配，保障應急救援人員的生活物資需求。4.治安保衛組由公司保衛部門人員組成，負責事故現場的治安保衛工作，維護現場秩序，防止無關人員進入事故現場。5.技術支持組由技術部門人員組成，負責為應急救援工作提供技術支持，協助制定搶險救援方案，解決技術難題。6.事故調查組由安全管理部門、生產部門、技術部門等人員組成，負責對事故原因、經過、損失等進行調查分析，提出處理意見和防范措施。各應急救援工作小組職責：1.搶險救援組：負責實施搶險救援行動，按照應急救援方案迅速開展救援工作，控制事故現場，搶救受傷人員和重要物資。2.醫療救護組：負責對受傷人員進行緊急救治和轉運，確保受傷人員得到及時有效的治療。3.后勤保障組：負責提供應急救援所需的物資、設備、器材等，保障應急救援工作的順利進行。4.治安保衛組：負責維護事故現場的秩序，設置警戒區域，防止無關人員進入事故現場，保障救援工作的安全。5.技術支持組：負責為應急救援工作提供技術指導和支持，協助制定搶險救援方案，解決技術難題。6.事故調查組：負責對事故進行調查分析，查明事故原因，認定事故責任，提出處理意見和防范措施，總結事故教訓。三、預防與預警（一）預防措施1.建立健全生產設施安全管理制度，加強對生產設施的日常維護、保養和檢查，確保設施設備處于良好運行狀態。2.加強員工安全培訓教育，提高員工的安全意識和操作技能，嚴格遵守操作規程，杜絕違規作業。3.對生產設施進行風險評估，識別潛在的危險因素，采取相應的風險控制措施，降低事故發生的可能性。4.加強危險化學品的管理，嚴格按照相關規定儲存、使用和運輸危險化學品，防止泄漏、爆炸等事故發生。5.完善消防設施和器材的配備，定期進行檢查和維護，確保消防設施完好有效。6.制定應急預案演練計劃，定期組織演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。（二）預警機制1.建立生產設施監測系統，對生產設施的運行狀態進行實時監測，及時發現異常情況。2.設立預警信息收集渠道，包括員工報告、設備監測數據、安全檢查報告等，及時收集預警信息。3.對收集到的預警信息進行分析評估，判斷事故發生的可能性和危害程度，確定預警級別。4.根據預警級別，及時發布預警信息，通知相關部門和人員采取相應的防范措施。預警級別分為四級：1.一級預警（紅色）：預計將要發生特別重大（Ⅰ級）以上生產設施事故，事故會隨時發生，事態正在不斷蔓延。2.二級預警（橙色）：預計將要發生重大（Ⅱ級）以上生產設施事故，事故即將發生，事態正在逐步擴大。3.三級預警（黃色）：預計將要發生較大（Ⅲ級）以上生產設施事故，事故可能發生，事態有擴大的趨勢。4.四級預警（藍色）：預計將要發生一般（Ⅳ級）以上生產設施事故，事故即將臨近，事態發展勢態一般。四、應急響應（一）響應分級根據生產設施事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應急響應分為四級：1.Ⅰ級響應：發生特別重大生產設施事故，公司應急指揮中心啟動Ⅰ級響應，全面負責應急處置工作，并立即向上級主管部門報告，請求支援。2.Ⅱ級響應：發生重大生產設施事故，公司應急指揮中心啟動Ⅱ級響應，組織協調各部門、車間開展應急處置工作，并及時向上級主管部門報告。3.Ⅲ級響應：發生較大生產設施事故，公司應急指揮中心啟動Ⅲ級響應，負責現場應急處置工作，并向上級主管部門報告。4.Ⅳ級響應：發生一般生產設施事故，事故所在部門或車間啟動Ⅳ級響應，組織實施應急處置工作，并及時向公司應急指揮中心報告。（二）響應程序1.事故發生后，現場人員應立即報告本部門負責人或公司總值班室，同時采取必要的應急措施，如切斷電源、疏散人員、搶救傷員等。2.部門負責人或總值班室接到報告后，應立即報告公司應急指揮中心，并組織本部門人員進行初步應急處置。3.應急指揮中心接到報告后，立即啟動相應級別的應急響應，通知各應急救援工作小組趕赴事故現場，開展應急救援工作。4.各應急救援工作小組到達事故現場后，按照各自職責分工，迅速開展搶險救援、醫療救護、后勤保障、治安保衛、技術支持等工作。5.在應急救援過程中，應急指揮中心應及時掌握事故現場情況，協調各方面力量，確保應急救援工作順利進行。6.當事故得到控制，應急救援工作結束后，應急指揮中心應組織對事故現場進行清理和恢復，對事故原因進行調查分析，總結經驗教訓，提出改進措施。（三）應急處置措施1.火災事故處置措施立即組織人員疏散，確保人員安全。迅速撥打火警電話“119”報警，并向公司應急指揮中心報告。組織義務消防隊進行滅火，使用滅火器、消火栓等消防器材進行撲救，控制火勢蔓延。如火災無法控制，應及時撤離現場，等待消防部門救援。2.爆炸事故處置措施立即組織人員疏散，設置警戒區域，防止無關人員進入。迅速撥打報警電話“110”、“119”，并向公司應急指揮中心報告。對受傷人員進行緊急救治和轉運。配合相關部門進行事故調查，查明爆炸原因。3.危險化學品泄漏事故處置措施立即停止相關作業，疏散現場人員，設置警戒區域。迅速撥打報警電話“119”、“120”，并向公司應急指揮中心報告。采取措施防止泄漏物擴散，如使用沙袋、圍堰等進行攔截。對泄漏物進行清理和處置，避免環境污染。4.生產設備故障事故處置措施立即停止設備運行，切斷電源，防止事故擴大。組織專業技術人員對設備故障進行排查和維修，盡快恢復設備正常運行。如設備故障無法及時排除，應采取臨時替代措施，確保生產正常進行。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和治療，做好工傷認定、勞動能力鑒定等工作。2.對死亡人員進行善后處理，按照國家有關規定做好喪葬、撫恤等工作。3.對受損的生產設施、設備、物資等進行清理、修復和賠償。（二）保險理賠及時向保險公司報案，協助保險公司進行事故調查和理賠工作，爭取最大程度的保險賠償。（三）事故調查與總結1.事故發生后，事故調查組應及時開展事故調查工作，查明事故原因、經過、損失等情況，認定事故責任。2.組織召開事故分析會，總結事故教訓，提出改進措施和建議，形成事故調查報告。3.將事故調查報告上報公司應急指揮中心和上級主管部門，并在公司內部進行通報，教育全體員工，防止類似事故再次發生。六、應急保障（一）應急隊伍保障1.建立應急救援隊伍，包括搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、技術支持組等，明確各小組人員組成和職責分工。2.加強應急救援隊伍的培訓和演練，提高應急救援人員的業務素質和應急處置能力。3.定期對應急救援隊伍進行考核，對表現優秀的人員給予表彰和獎勵，對不稱職的人員進行調整或辭退。（二）物資裝備保障1.配備必要的應急救援物資和裝備，如滅火器、消火栓、急救藥品、防護用品、搶險工具等，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資裝備完好有效。2.建立應急救援物資儲備庫，明確物資儲備的種類、數量、存放地點等，實行專人管理。3.制定應急救援物資調用制度，明確物資調用的程序和權限，確保在應急情況下能夠及時、有效地調配物資裝備。（三）通信與信息保障1.建立健全應急通信聯絡機制，確保應急指揮中心與各應急救援工作小組、各部門、車間之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備，如對講機、固定電話、手機等，并定期進行檢查和維護。3.建立應急信息管理系統，及時收集、整理、分析和傳遞應急信息，為應急決策提供依據。（四）經費保障1.設立應急管理專項經費，用于應急救援物資儲備、應急救援隊伍建設、應急預案演練、事故調查處理等方面的支出。2.應急管理專項經費納入公司年度預算，專款專用，不得挪作他用。3.加強對應急管理專項經費的管理和監督，確保經費使用合理、合規、有效。七、培訓與演練（一）培訓1.制定應急培訓計劃，定期組織員工進行應急培訓，提高員工的應急意識和應急處置能力。2.應急培訓內容包括應急法律法規、應急預案、應急救援知識和技能等。3.采用多種培訓方式，如課堂講授、現場演示、模擬演練等，確保培訓效果。4.對新入職員工、轉崗員工和特殊工種員工進行專門的應急培訓，經考試合格后方可上崗。（二）演練1.制定應急預案演練計劃，定期組織演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。2.演練類型包括桌面演練、實戰演練等，演練內容應涵蓋各類生產設施事故的應急處置。3.演練結