中國(guó)寵物管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范寵物相關(guān)行為，保障公眾健康與安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有涉及寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、活動(dòng)等相關(guān)行為的個(gè)人、單位及場(chǎng)所。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保寵物管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.公共安全原則：將保障公眾安全放在首位，防止寵物對(duì)他人造成人身傷害和公共衛(wèi)生隱患。3.文明養(yǎng)寵原則：倡導(dǎo)養(yǎng)寵人文明、科學(xué)養(yǎng)寵，尊重他人權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧。二、寵物飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)登記1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)自飼養(yǎng)寵物之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，攜帶寵物及本人有效身份證件到所在地的社區(qū)（村）委會(huì)或相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行登記。2.登記內(nèi)容包括養(yǎng)寵人姓名、聯(lián)系方式、居住地址、寵物品種、性別、年齡、免疫情況等信息。3.社區(qū)（村）委會(huì)或相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)為養(yǎng)寵人建立寵物飼養(yǎng)檔案，并發(fā)放寵物飼養(yǎng)登記證。（二）免疫與檢疫1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期帶寵物到具有資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行免疫接種，確保寵物獲得有效的狂犬病等疫苗接種。2.寵物在出售、運(yùn)輸、調(diào)運(yùn)前，養(yǎng)寵人或相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)提前向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，取得動(dòng)物檢疫合格證明。3.禁止飼養(yǎng)未按規(guī)定進(jìn)行免疫和檢疫的寵物。（三）飼養(yǎng)限制1.禁止在以下場(chǎng)所飼養(yǎng)寵物：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所（經(jīng)單位批準(zhǔn)的導(dǎo)盲犬等工作犬除外）；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、圖書(shū)館、博物館、影劇院、商場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)場(chǎng)所等人員密集的公共場(chǎng)所；集體宿舍、公共租賃住房等公共居住場(chǎng)所（有特殊約定的除外）。2.限制飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。具體品種和標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定并公布。養(yǎng)寵人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，應(yīng)當(dāng)在住所外顯著位置張貼警示標(biāo)識(shí)，并采取有效的安全防范措施。（四）寵物健康管理1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)關(guān)注寵物健康狀況，定期帶寵物進(jìn)行健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療疾病。2.如寵物出現(xiàn)疑似傳染病癥狀或死亡，養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并按照要求進(jìn)行無(wú)害化處理。三、寵物行為規(guī)范（一）外出牽引1.養(yǎng)寵人攜帶寵物外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)為寵物佩戴牢固的牽引繩，并由完全民事行為能力人牽領(lǐng)。牽引繩長(zhǎng)度不得超過(guò)[X]米。2.乘坐電梯、上下樓梯時(shí)，養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)采取懷抱、收緊牽引繩等措施，防止寵物傷人或妨礙他人通行。（二）清理糞便1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)隨身攜帶清潔工具，及時(shí)清理寵物在公共場(chǎng)所排泄的糞便。2.禁止在道路、廣場(chǎng)、綠地、樓道等公共場(chǎng)所隨地遺棄寵物糞便。（三）不得擾民1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)避免寵物在居民休息時(shí)間（通常指晚上[X]點(diǎn)至次日早上[X]點(diǎn)）發(fā)出吠叫等干擾他人正常生活的聲音。2.如因特殊情況導(dǎo)致寵物發(fā)出較大聲音，養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以制止。（四）不得攻擊他人養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)寵物的訓(xùn)練和管理，防止寵物攻擊他人。如寵物不慎傷人，養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。四、寵物經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)1.從事寵物銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和動(dòng)物診療許可證、動(dòng)物防疫條件合格證等相關(guān)資質(zhì)證書(shū)。2.未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得擅自從事寵物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理1.寵物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒和通風(fēng)。2.寵物銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)將待售寵物與健康寵物分開(kāi)存放，并做好標(biāo)識(shí)。寵物診療場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的診療設(shè)備和藥品，嚴(yán)格按照診療規(guī)范進(jìn)行操作。3.寵物寄養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為寵物提供安全、舒適、衛(wèi)生的寄養(yǎng)環(huán)境，確保寵物飲食、飲水和休息需求。（三）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范1.寵物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的寵物品種、年齡、健康狀況等信息，并出具相關(guān)證明文件。2.從事寵物診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)診療病歷、出具診斷證明和處方箋等，并妥善保管相關(guān)資料。3.寵物美容、寄養(yǎng)等服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得強(qiáng)制消費(fèi)或收取不合理費(fèi)用。五、寵物活動(dòng)管理（一）活動(dòng)備案1.舉辦寵物展覽、比賽、表演等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提前[X]個(gè)工作日向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行備案。2.備案內(nèi)容包括活動(dòng)名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、參與寵物數(shù)量、活動(dòng)組織方案、動(dòng)物防疫措施等信息。（二）活動(dòng)防疫要求1.舉辦寵物活動(dòng)的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備完善的動(dòng)物防疫設(shè)施，活動(dòng)前對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行全面消毒。2.參與活動(dòng)的寵物應(yīng)當(dāng)持有有效的免疫證明和檢疫證明，活動(dòng)期間應(yīng)當(dāng)做好動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和防控工作。3.活動(dòng)結(jié)束后，舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地，對(duì)廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理。（三）安全保障措施1.舉辦寵物活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定安全保障預(yù)案，確保活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序和人員安全。2.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和急救藥品。3.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)維持活動(dòng)秩序，對(duì)寵物進(jìn)行管理，防止發(fā)生意外事故。六、監(jiān)督與執(zhí)法（一）監(jiān)督管理部門(mén)1.縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、活動(dòng)等相關(guān)行為的動(dòng)物防疫監(jiān)督管理工作。2.縣級(jí)以上地方人民政府城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)寵物在公共場(chǎng)所隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理。3.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)寵物傷人等治安案件的查處，維護(hù)社會(huì)公共秩序。（二）監(jiān)督檢查1.各監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、活動(dòng)等場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括飼養(yǎng)登記、免疫檢疫、行為規(guī)范、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、場(chǎng)所衛(wèi)生等方面。3.養(yǎng)寵人、寵物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督管理部門(mén)的檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立寵物管理投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等渠道，接受公眾對(duì)寵物違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.接到投訴舉報(bào)后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）執(zhí)法措施1.對(duì)違反本制度的單位和個(gè)人，監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)依法采取責(zé)令改正、警告、罰款、沒(méi)收違法所得、暫扣或吊銷(xiāo)相關(guān)許可證等處罰措施。2.對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)寵人法律責(zé)任1.養(yǎng)寵人未按規(guī)定進(jìn)行飼養(yǎng)登記的，由相關(guān)管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.養(yǎng)寵人未按規(guī)定對(duì)寵物進(jìn)行免疫接種或檢疫的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。3.養(yǎng)寵人違反飼養(yǎng)限制規(guī)定的，由相關(guān)管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收寵物。4.養(yǎng)寵人違反寵物行為規(guī)范，造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）寵物經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.寵物經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由相關(guān)管理部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。2.寵物經(jīng)營(yíng)者違反經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理規(guī)定或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范的，由相關(guān)管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)相關(guān)許可證。（三）其他法律責(zé)任1.單位和個(gè)人為違法飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)寵物提供場(chǎng)所、設(shè)施等便利條件的，由相關(guān)管理部門(mén)責(zé)令改正，處[X]元以上[X]元以下罰款。