中央監獄管理制度一、總則（一）目的為了規范中央監獄的管理，確保監獄工作的安全、有序、高效運行，保障罪犯的合法權益，維護社會公平正義，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于中央監獄全體工作人員及在押罪犯。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規和相關政策開展監獄管理工作。2.公正文明原則：秉持公正、公平、公開的理念，文明執法，尊重和保障罪犯的人格尊嚴。3.科學改造原則：運用科學方法，對罪犯進行教育改造，幫助其重新回歸社會。4.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保監獄設施安全、人員安全和監管安全。二、監獄工作人員管理（一）人員招錄與任用1.按照國家規定的程序和條件，招錄政治素質高、業務能力強、品行端正的人員充實監獄工作隊伍。2.依據崗位需求和人員資質，進行合理的崗位調配和任用，確保各崗位人員勝任工作。（二）培訓與發展1.定期組織工作人員參加業務培訓，包括法律法規、監獄管理、教育改造、心理矯治等方面的知識和技能培訓，不斷提升其專業素養。2.鼓勵工作人員參加學歷教育和職業資格考試，對取得相關證書的給予適當獎勵和支持。3.建立內部導師制度，促進新老員工之間的經驗傳承和業務交流。（三）考核與獎懲1.制定科學合理的考核標準，對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。2.根據考核結果，給予優秀工作人員表彰和獎勵，包括物質獎勵和精神獎勵；對不稱職或違反紀律的人員進行批評教育、警告、記過、降職、撤職等相應處罰。（四）紀律與監督1.工作人員必須嚴格遵守監獄的各項規章制度，不得有違法違紀行為。2.建立健全監督機制，通過內部監督、群眾監督、社會監督等多種方式，對工作人員的行為進行監督，確保公正廉潔執法。三、罪犯管理（一）收押與入監1.嚴格按照法律程序接收新收押罪犯，對其身份信息、犯罪情況、身體狀況等進行詳細登記和審查。2.對新入監罪犯進行入監教育，包括監獄規章制度、服刑改造要求、服刑指導等內容，使其盡快適應監獄生活。（二）分類分級管理1.根據罪犯的犯罪類型、刑期、改造表現等因素，進行分類關押和管理，便于針對性地開展教育改造工作。2.對罪犯進行分級處遇，根據其改造表現給予不同級別的生活待遇、活動范圍等，激勵罪犯積極改造。（三）日常管理1.嚴格執行罪犯作息制度，確保其按時起床、就寢、就餐、勞動和學習。2.加強對罪犯的行為規范管理，要求其遵守監獄紀律，養成良好的行為習慣。3.定期對罪犯進行點名、清查人數，確保人員安全和監管秩序。（四）考核與獎懲1.建立罪犯改造考核制度，對罪犯的認罪悔罪、遵守紀律、學習勞動等方面進行量化考核。2.根據考核結果，對表現優秀的罪犯給予表揚、物質獎勵、減刑假釋等獎勵；對違反紀律或改造表現差的罪犯進行批評教育、警告、禁閉等處罰。四、教育改造（一）教育內容1.法制教育：向罪犯普及法律法規知識，增強其法律意識和守法觀念。2.道德教育：培養罪犯的道德品質，引導其樹立正確的價值觀和道德觀。3.文化教育：根據罪犯的文化程度，開展掃盲教育、小學教育、初中教育等文化課程學習，提高其文化素質。4.職業技能教育：結合社會需求和罪犯實際情況，開展職業技能培訓，如電工、鉗工、烹飪等，為其刑滿釋放后就業創造條件。（二）教育方式1.課堂教學：定期組織罪犯進行集中授課，系統傳授教育內容。2.個別談話：針對罪犯的具體問題和思想狀況，進行一對一的談話教育。3.專題講座：邀請專家學者、法律工作者等舉辦專題講座，拓寬罪犯的知識面。4.心理矯治：運用心理學方法，對罪犯進行心理評估、心理咨詢和心理治療，幫助其克服心理障礙，樹立積極向上的心態。（三）教育計劃與實施1.根據罪犯的特點和需求，制定年度教育改造計劃，并組織實施。2.定期對教育改造效果進行評估，根據評估結果調整教育內容和方式，提高教育改造質量。五、勞動改造（一）勞動項目選擇1.結合監獄實際情況和社會需求，選擇適合罪犯勞動的項目，如服裝加工、電子裝配、手工制作等。2.確保勞動項目符合安全生產要求，不對罪犯身體健康造成危害。（二）勞動組織與管理1.合理安排勞動崗位，根據罪犯的身體狀況、技能水平等進行科學分配。2.建立勞動管理制度，明確勞動紀律、勞動定額、勞動質量標準等，確保勞動生產有序進行。3.加強勞動現場管理，保障勞動安全，防止發生安全事故。（三）勞動報酬與獎勵1.根據罪犯的勞動表現和勞動成果，給予適當的勞動報酬，勞動報酬主要用于改善罪犯的生活條件。2.對在勞動中表現突出的罪犯，給予物質獎勵和減刑假釋等獎勵，激勵其積極勞動改造。六、生活衛生管理（一）生活保障1.為罪犯提供符合衛生標準的飲食，保證營養均衡，滿足其身體健康需求。2.按照規定標準為罪犯配備必要的生活用品，如被褥、服裝、洗漱用品等。3.保障罪犯的居住條件，定期對監舍進行清潔和消毒，保持環境整潔、通風良好。（二）醫療衛生1.設立監獄醫院或醫務室，配備專業的醫療人員和必要的醫療設備，為罪犯提供基本的醫療服務。2.定期對罪犯進行健康檢查，建立健康檔案，及時發現和治療疾病。3.開展衛生防疫工作，預防傳染病的發生和傳播。七、安全管理（一）設施安全1.加強監獄設施建設和維護，確保監獄圍墻、大門、警戒設施等安全可靠。2.定期對監獄設施進行檢查和維修，及時排除安全隱患。（二）人員安全1.加強對監獄工作人員的安全教育，提高其安全意識和應急處置能力。2.嚴格落實罪犯管理措施，防止罪犯脫逃、自殺、自殘、行兇等安全事故發生。3.制定應急預案，定期組織演練，提高應對突發事件的能力。（三）監管安全1.建立健全監管安全制度，加強對罪犯的日常監管，確保監管秩序穩定。2.加強獄情分析，及時掌握罪犯思想動態和行為表現，發現問題及時處理。3.嚴格執行會見、通信、探訪等制度，防止違禁物品流入監獄。八、獄務公開（一）公開內容1.監獄的執法依據、程序、結果等信息，接受社會監督。2.罪犯的考核獎懲、減刑假釋、暫予監外執行等情況，向罪犯及其家屬公開。3.監獄的工作動態、重大事件等信息，通過適當方式向社會公開。（二）公開方式1.設立獄務公開欄，定期公布獄務信息。2.利用監獄官方網站、微信公眾號等