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文檔簡介
中學(xué)資金管理制度一、總則(一)目的為了加強中學(xué)資金管理,規(guī)范資金使用行為,提高資金使用效益,保障學(xué)校各項工作的順利開展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合本校實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于中學(xué)各項資金的收支管理,包括財政撥款、學(xué)費收入、捐贈收入、其他收入等各類資金來源。(三)基本原則1.合法性原則:資金管理和使用必須符合國家法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定。2.安全性原則:確保資金安全,防止資金被盜、挪用、浪費等情況發(fā)生。3.效益性原則:合理安排資金,提高資金使用效益,實現(xiàn)資金的保值增值。4.公開透明原則:資金收支情況應(yīng)定期公開,接受師生和社會監(jiān)督。二、資金預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,按照“量入為出、收支平衡”的原則,編制年度資金預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)涵蓋學(xué)校各項收入和支出,包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等。3.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作任務(wù)和實際需要,提出年度預(yù)算建議數(shù),經(jīng)財務(wù)部門審核匯總后,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。4.學(xué)校應(yīng)將經(jīng)審批后的預(yù)算報上級主管部門備案,并按照規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開。(二)預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行年度資金預(yù)算,確保各項收支按照預(yù)算安排執(zhí)行。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.各部門應(yīng)按照預(yù)算安排合理使用資金,不得擅自調(diào)整預(yù)算項目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。(三)預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調(diào)整、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃變化、重大項目變更等原因,需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,并報上級主管部門備案。三、收入管理(一)收入范圍1.財政撥款收入:指學(xué)校從財政部門取得的各類撥款,包括教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款等。2.學(xué)費收入:指學(xué)校按照國家規(guī)定向?qū)W生收取的學(xué)費、住宿費等。3.捐贈收入:指學(xué)校接受社會組織和個人捐贈取得的收入。4.其他收入:指學(xué)校取得的除上述收入以外的各項收入,如利息收入、資產(chǎn)出租收入等。(二)收入管理要求1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收取費用,不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)費、住宿費等收入應(yīng)及時足額上繳財政專戶,實行“收支兩條線”管理。3.捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議的約定使用,專款專用,并及時入賬。4.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理,確保收入的合法性和真實性。(三)收入票據(jù)管理1.學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),不得使用自制票據(jù)或非法票據(jù)。2.票據(jù)開具應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,不得虛開、多開或不開票據(jù)。3.票據(jù)保管應(yīng)妥善,定期進(jìn)行盤點和核銷,防止票據(jù)丟失、被盜用等情況發(fā)生。四、支出管理(一)支出范圍1.人員經(jīng)費支出:指學(xué)校用于教職工工資、津貼、補貼、獎金、社會保險、住房公積金等方面的支出。2.公用經(jīng)費支出:指學(xué)校用于教學(xué)、科研、行政管理等方面的日常公用支出,包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、設(shè)備購置費等。3.專項經(jīng)費支出:指學(xué)校為完成特定工作任務(wù)或項目而安排的專項支出,如科研項目經(jīng)費、基本建設(shè)項目經(jīng)費等。4.其他支出:指學(xué)校除上述支出以外的各項支出,如捐贈支出、債務(wù)利息支出等。(二)支出審批1.學(xué)校應(yīng)建立健全支出審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限。2.一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核,財務(wù)部門復(fù)核,分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;重大支出由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排進(jìn)行,不得超預(yù)算支出。如因特殊情況需要超預(yù)算支出,應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。(三)支出報銷1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效,內(nèi)容完整,包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。2.報銷憑證應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的格式和要求填寫,注明支出事由、金額、日期、報銷人等信息。3.報銷憑證應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)部門審核簽字后,報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批報銷。4.財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照國家財務(wù)制度和學(xué)校規(guī)定審核報銷憑證,對不符合規(guī)定的報銷憑證不予報銷。(四)支出控制1.學(xué)校應(yīng)加強對各項支出的控制,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校制定的支出標(biāo)準(zhǔn)。2.對公用經(jīng)費支出中的辦公費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費等實行限額控制,不得超支。3.對專項經(jīng)費支出應(yīng)按照項目預(yù)算進(jìn)行管理,確保專款專用,提高資金使用效益。五、資金審批流程(一)日常費用報銷流程1.報銷人填寫報銷單,注明支出事由、金額、日期、報銷人等信息,并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等憑證。2.部門負(fù)責(zé)人對報銷事項進(jìn)行審核,簽字確認(rèn)。3.財務(wù)部門對報銷憑證進(jìn)行審核,核對發(fā)票真?zhèn)巍⒔痤~是否正確、報銷手續(xù)是否齊全等,審核無誤后簽字。4.分管校領(lǐng)導(dǎo)對報銷事項進(jìn)行審批,簽字同意報銷。5.報銷人持審批后的報銷單到財務(wù)部門辦理報銷手續(xù),財務(wù)部門支付報銷款項。(二)專項經(jīng)費報銷流程1.項目負(fù)責(zé)人根據(jù)項目預(yù)算和實際支出情況填寫專項經(jīng)費報銷單,注明支出事由、金額、日期、報銷人等信息,并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等憑證。2.項目負(fù)責(zé)人所在部門對報銷事項進(jìn)行審核,簽字確認(rèn)。3.財務(wù)部門對報銷憑證進(jìn)行審核,核對發(fā)票真?zhèn)巍⒔痤~是否正確、報銷手續(xù)是否齊全等,審核無誤后簽字。4.項目負(fù)責(zé)人持審批后的報銷單到財務(wù)部門辦理報銷手續(xù),財務(wù)部門支付報銷款項。(三)重大資金支出審批流程1.項目承辦部門提出重大資金支出申請,填寫申請表,注明支出事由、金額、項目內(nèi)容、資金來源等信息,并附上相關(guān)可行性研究報告、預(yù)算方案等資料。2.財務(wù)部門對申請事項進(jìn)行審核,提出審核意見。3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定重大資金支出事項,形成會議紀(jì)要。4.項目承辦部門根據(jù)會議紀(jì)要辦理相關(guān)手續(xù),財務(wù)部門按照規(guī)定支付資金。六、資金核算與監(jiān)督(一)資金核算1.學(xué)校應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行資金核算,設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬等賬簿,對各項資金收支進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報表,如實反映學(xué)校資金收支情況和財務(wù)狀況。財務(wù)報表應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報上級主管部門和財政部門。(二)資金監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全資金監(jiān)督機制,加強對資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對學(xué)校資金收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.學(xué)校應(yīng)接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料,積極配合監(jiān)督檢查工作。七、票據(jù)與印章管理(一)票據(jù)管理1.學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定購買、使用、保管財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。2.票據(jù)購買應(yīng)登記備案,建立票據(jù)臺賬,記錄票據(jù)種類、號碼、購買日期、使用情況等信息。3.票據(jù)使用應(yīng)規(guī)范,按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫,不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出借票據(jù)。4.票據(jù)保管應(yīng)妥善,專人負(fù)責(zé),專柜存放,定期盤點,防止票據(jù)丟失、被盜用等情況發(fā)生。(二)印章管理1.學(xué)校應(yīng)建立印章管理制度,明確印章的種類、使用范圍、審批程序等。2.印章應(yīng)專人保管,使用時應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行登記,注明使用事由、日期、使用人等信息。3.嚴(yán)禁在空白票據(jù)、空白紙張上加蓋印章。八、財務(wù)人員崗位職責(zé)(一)財務(wù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)管理工作,制定財務(wù)管理制度和財務(wù)工作計劃,并組織實施。2.組織編制學(xué)校年度資金預(yù)算,審核各項財務(wù)收支,確保學(xué)校資金安全和合理使用。3.定期分析學(xué)校財務(wù)狀況,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供財務(wù)信息支持。4.負(fù)責(zé)與財政部門、稅務(wù)部門、審計部門等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作。5.組織財務(wù)人員培訓(xùn)和考核,提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。(二)會計崗位職責(zé)1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算,編制財務(wù)報表,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.負(fù)責(zé)審核原始憑證,編制記賬憑證,登記賬簿,定期進(jìn)行賬目核對。3.負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。4.協(xié)助財務(wù)負(fù)責(zé)人做好其他財務(wù)管理工作。(三)出納崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)學(xué)校現(xiàn)金收付
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