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文檔簡介
中標公示管理制度一、總則(一)目的為確保公司中標公示工作的規范、公正、透明,保障公司及相關利益方的合法權益,特制定本管理制度。通過明確中標公示的流程、內容、要求等,提高公司項目管理水平,增強市場競爭力,維護公司良好形象。(二)適用范圍本制度適用于公司所有對外招標項目的中標公示活動,包括但不限于工程建設、貨物采購、服務外包等各類項目。(三)原則1.公開原則:中標公示信息應全面、準確、及時地向社會公眾公開,確保潛在投標人及其他利益相關者能夠獲取相關信息。2.公平原則:對待所有參與投標的單位應一視同仁,不得歧視任何潛在投標人,確保評標過程和中標結果公平公正。3.公正原則:評標委員會應依據招標文件規定的評標標準和方法進行評標,確保中標結果公正合理,符合公司利益和項目要求。4.誠實信用原則:參與中標公示活動的各方應誠實守信,不得隱瞞、歪曲或提供虛假信息,自覺遵守法律法規和本制度規定。二、中標公示流程(一)評標結束評標委員會完成評標工作后,應向招標人提交評標報告,推薦中標候選人名單。評標報告應包括評標情況說明、評標結果排序、中標候選人名單及其投標文件的得分情況等內容。(二)招標人確認招標人收到評標報告后,應在規定時間內對評標結果進行確認。如有異議,招標人應及時與評標委員會溝通,要求其進行解釋或調整。如無異議,招標人應進入中標公示程序。(三)公示準備1.確定公示內容:招標人應根據評標報告,準備中標公示的詳細內容,包括中標候選人名稱、中標價格、中標工期(如有)、質量標準(如有)、項目經理(如有)等信息。同時,應明確對中標候選人的業績、信譽等方面的要求。2.選定公示媒介:招標人應選擇合適的媒介進行中標公示,一般應包括公司官方網站、相關行業網站、公共資源交易平臺等。所選媒介應具有廣泛的受眾群體和較高的公信力,能夠確保公示信息及時、準確地傳達給潛在投標人及其他利益相關者。3.制定公示方案:公示方案應明確公示的起止時間、公示期間的聯系方式等內容。公示時間不得少于規定的工作日,以確保潛在投標人有足夠的時間對中標候選人進行查詢和質疑。(四)發布公示招標人按照公示方案,在選定的媒介上發布中標公示信息。公示信息應統一格式,內容完整、清晰,不得出現模糊不清或歧義的表述。同時,應在公司內部顯著位置張貼中標公示,以便員工了解項目中標情況。(五)接收異議1.設立異議渠道:在中標公示期間,應設立專門的異議接收渠道,包括電子郵箱、聯系電話、通信地址等,方便潛在投標人及其他利益相關者提出異議。同時,應在公司官方網站和公示媒介上明確告知異議受理的方式和要求。2.記錄異議內容:對收到的異議,應詳細記錄異議人的基本信息、異議事項、異議理由等內容。同時,應對異議內容進行初步審查,判斷是否屬于有效異議。3.轉交相關部門處理:對于有效異議,應及時轉交給相關部門進行處理。相關部門應在規定時間內對異議進行調查核實,并將處理結果反饋給招標人。招標人應將異議處理結果告知異議人。(六)公示期滿1.無異議情況:如果在公示期內未收到任何異議,或者異議處理結果不影響中標結果的,公示期滿后,招標人應向中標人發出中標通知書,并按照招標文件和中標人的投標文件簽訂合同。2.有異議情況:如果異議成立,影響中標結果的,招標人應根據異議處理結果重新組織評標或確定中標人。重新評標或確定中標人的程序應按照本制度規定的招標流程進行。三、中標公示內容(一)基本信息1.項目名稱:明確招標項目的具體名稱,確保與招標文件中的項目名稱一致。2.招標人名稱:公布招標人的全稱,以便潛在投標人及其他利益相關者了解招標主體。3.招標代理機構名稱(如有):如項目委托了招標代理機構,應公布其名稱。4.項目編號:發布項目的唯一編號,便于識別和查詢。(二)中標候選人信息1.第一中標候選人單位名稱:公布第一中標候選人的全稱。中標價格:明確中標候選人的投標報價,以金額表示,并注明價格的計價單位。中標工期(如有):如有工期要求,應注明第一中標候選人承諾的工期天數或工期起止時間。質量標準(如有):公布第一中標候選人承諾的工程質量標準或服務質量要求。項目經理:列出第一中標候選人擬派的項目經理姓名、執業資格證書編號等信息。2.第二中標候選人提供與第一中標候選人相同格式的第二中標候選人信息。3.第三中標候選人提供與第一中標候選人相同格式的第三中標候選人信息。(三)評標情況說明1.評標委員會成員名單:公布評標委員會成員的姓名、工作單位、職務等信息,以體現評標過程的公正性和透明度。2.評標方法和標準:簡要說明本次評標所采用的評標方法和標準,如綜合評估法、最低價法等,并對各項評審因素的權重進行說明。3.中標候選人得分情況:列出中標候選人在各項評審因素下的得分情況,以及最終的綜合得分,以便潛在投標人了解中標候選人的優勢和不足。(四)公示期限明確中標公示的具體起止日期,公示期限不得少于規定的工作日。(五)提出異議的渠道和方式1.異議接收部門:公布負責接收異議的部門名稱。2.聯系電話:提供異議接收部門的聯系電話,方便潛在投標人及其他利益相關者進行咨詢和溝通。3.電子郵箱:公布異議接收部門的電子郵箱地址,確保異議能夠及時、準確地傳達。4.通信地址:明確異議接收部門的通信地址,包括郵政編碼,以便郵寄書面異議材料。(六)其他需要公示的內容根據項目特點和招標人要求,可增加其他相關內容的公示,如中標候選人的業績情況、財務狀況等信息,以進一步滿足潛在投標人及其他利益相關者的知情權。四、中標候選人推薦及確定(一)評標委員會推薦原則1.評標委員會應按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標,對各投標人的投標文件進行綜合評審。2.根據評審結果,評標委員會應按照得分高低順序推薦中標候選人。得分相同的,按照招標文件規定的優先順序確定中標候選人;招標文件未規定的,可按照技術指標優劣、商務條款偏離程度等因素確定中標候選人。3.推薦的中標候選人數量應符合招標文件的要求,一般為三名。(二)招標人確定中標人1.招標人應根據評標委員會推薦的中標候選人名單,按照規定的程序和時間確定中標人。2.招標人確定中標人的原則為:選擇排名第一的中標候選人為中標人。如排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。3.招標人確定中標人后,應及時向中標人發出中標通知書,并將中標結果通知所有未中標的投標人。五、異議與投訴處理(一)異議處理1.異議受理條件潛在投標人或其他利害關系人認為中標候選人的資格、業績、信譽等方面不符合招標文件要求,或者對評標結果有異議的,可以在中標公示期間向招標人提出書面異議。異議應當有明確的請求和必要的證明材料,證明材料應與異議事項相關。2.異議處理程序招標人收到異議后,應在規定時間內對異議進行審查。如異議屬于有效異議,招標人應及時轉交給相關部門進行處理。相關部門應在規定時間內對異議進行調查核實。調查核實過程中,可以要求異議人補充提供相關材料,也可以向中標候選人進行詢問和核實。相關部門根據調查核實結果,出具異議處理意見。異議處理意見應明確是否支持異議人的請求,以及對中標結果的影響。招標人將異議處理結果告知異議人。如異議人對處理結果不滿意,可以依法向相關部門投訴。(二)投訴處理1.投訴受理條件投訴人認為中標公示活動存在違法違規行為,侵害其合法權益的,可以在規定時間內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料,證明材料應能夠證明投訴事項的真實性和合法性。2.投訴處理程序有關行政監督部門收到投訴后,應按照規定進行審查。如投訴屬于受理范圍,行政監督部門應及時立案,并通知投訴人和被投訴人。行政監督部門對投訴事項進行調查核實。調查核實過程中,可以要求投訴人、被投訴人及其他相關人員提供有關材料,進行詢問和核實。行政監督部門根據調查核實結果,依法作出處理決定。處理決定應包括是否支持投訴人的請求,以及對中標結果和后續招標活動的影響。招標人及相關部門應按照行政監督部門的處理決定執行。如對處理決定不服,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。六、監督與管理(一)內部監督1.公司內部審計部門應對中標公示活動進行定期審計和監督,檢查中標公示流程是否合規,公示內容是否真實、準確、完整。2.公司紀檢監察部門應對中標公示活動中可能存在的違規違紀行為進行監督檢查,嚴肅查處違法違規行為。3.招標人應建立健全中標公示活動的內部管理制度,明確各部門在中標公示工作中的職責和流程,加強對相關工作人員的培訓和教育,提高其業務水平和責任意識。(二)外部監督1.主動接受有關行政監督部門的監督檢查,積極配合行政監督部門的工作,如實提供相關資料和信息。2.鼓勵社會公眾對中標公示活動進行監督,對公眾反映的問題應及時進行調查處理,并將處理結果向社會公開。七
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