臨滄公墓管理制度一、總則1.目的為加強臨滄公墓的管理，規范公墓的建設、運營和服務行為，維護公墓的公共秩序，保護生態環境，保障逝者的安息和生者的權益，特制定本管理制度。2.適用范圍本管理制度適用于臨滄公墓的所有工作人員、墓位使用人以及進入公墓的其他人員。3.基本原則堅持以人為本，提供優質、文明、規范的殯葬服務。遵循科學規劃、合理布局、節約土地、保護環境的原則。嚴格執行國家有關殯葬管理的法律法規和政策規定。二、公墓規劃與建設1.規劃編制根據臨滄市城市總體規劃和殯葬事業發展規劃，制定公墓的詳細規劃。規劃應包括功能分區、墓區布局、道路系統、綠化景觀等內容。公墓規劃需經相關部門審批后實施，并報市民政部門備案。2.建設標準公墓建設應符合國家和地方有關標準和規范，確保墓區建設質量和安全。墓區應設置合理的墓穴間距，保證墓區的整齊美觀和通風采光。公墓應配套建設必要的服務設施，如停車場、祭祀場所、公廁等，為墓位使用人提供便利。3.建設管理公墓建設項目應依法辦理相關手續，嚴格按照批準的規劃和設計方案進行建設。加強對公墓建設工程的質量監督，建立健全工程質量管理制度，確保工程質量符合要求。建設過程中應注重環境保護，減少對周邊生態環境的破壞。三、墓位管理1.墓位銷售公墓墓位實行有償使用制度，按照規定的價格進行銷售。銷售墓位應簽訂書面合同，明確雙方的權利和義務。合同應包括墓位位置、面積、價格、使用期限、維護管理責任等內容。嚴格控制墓位銷售數量，不得超規劃銷售。2.墓位使用期限墓位使用期限一般為[X]年，期滿后墓位使用人應按照規定辦理續用手續。因特殊原因需要提前終止墓位使用的，墓位使用人應按照合同約定辦理相關手續。3.墓位變更與轉讓墓位使用人因特殊原因需要變更墓位位置的，應向公墓管理單位提出申請，經審核同意后辦理變更手續。墓位原則上不得轉讓，但因特殊情況確需轉讓的，應經公墓管理單位同意，并辦理相關手續。轉讓后的墓位使用期限不得超過原合同約定的剩余期限。4.墓位維護管理墓位使用人應按照合同約定履行墓位維護管理責任，保持墓位的整潔、完好。公墓管理單位應定期對墓區進行巡查，及時發現和處理墓位損壞、環境衛生等問題。因不可抗力或其他特殊原因導致墓位損壞的，公墓管理單位應及時進行修復或采取其他補救措施。四、祭祀管理1.祭祀活動規定公墓應設立專門的祭祀場所，為墓位使用人提供祭祀服務。祭祀活動應遵守國家法律法規和公墓管理規定，文明祭祀，不得在墓區燃放煙花爆竹、焚燒紙錢等。公墓管理單位應加強對祭祀活動的管理，維護祭祀場所的秩序和安全。2.祭祀用品管理公墓內禁止銷售封建迷信祭祀用品，提倡使用鮮花、絹花等環保祭祀用品。公墓管理單位應設置祭祀用品銷售點，提供文明、環保的祭祀用品供墓位使用人選擇。3.祭祀服務提供公墓管理單位應提供必要的祭祀服務，如清潔墓位、擺放鮮花等，方便墓位使用人祭祀。鼓勵公墓管理單位開展網上祭祀、集體公祭等現代祭祀活動，引導文明祭祀新風尚。五、環境保護與綠化管理1.環境保護措施公墓建設和運營過程中應采取有效的環境保護措施，減少對周邊環境的污染。加強對墓區垃圾的收集、運輸和處理，保持墓區環境整潔。嚴格控制公墓內的噪音、廢氣排放，確保符合環保要求。2.綠化管理公墓應加強綠化建設，提高綠化率，營造優美的生態環境。制定綠化養護管理制度，定期對墓區綠化進行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等養護工作。鼓勵墓位使用人在墓位周邊種植花草樹木，但應遵守公墓管理規定，不得影響墓區整體美觀和安全。六、安全管理1.安全制度建設建立健全公墓安全管理制度，明確安全責任，加強安全管理措施。制定安全應急預案，定期組織演練，提高應對突發事件的能力。2.安全設施配備公墓應配備必要的安全設施，如消防設施、監控設備、警示標識等，確保墓區安全。加強對安全設施的維護和管理，確保設施完好有效。3.安全巡查與隱患排查公墓管理單位應定期對墓區進行安全巡查，及時發現和消除安全隱患。加強對墓位使用人的安全教育，提醒其注意墓區安全，遵守安全規定。4.突發事件應急處置發生突發事件時，公墓管理單位應立即啟動應急預案，采取有效措施進行處置，并及時向上級主管部門報告。配合相關部門做好事故調查處理工作，妥善處理善后事宜。七、財務管理1.財務制度建立健全公墓財務管理制度，規范財務核算和財務管理行為。嚴格執行國家有關財務法律法規和政策規定，確保財務工作合法合規。2.收入管理公墓收入主要包括墓位銷售收入、祭祀用品銷售收入、服務收費等。各項收入應及時足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。加強對墓位銷售價格的管理，嚴格按照規定的價格收費，不得擅自提高或降低價格。3.支出管理公墓支出主要包括人員工資、設施設備維護費用、綠化養護費用、祭祀用品采購費用等。各項支出應嚴格按照預算執行，確保資金使用合理、合規。加強對支出的審核和監督，嚴格控制費用支出，杜絕浪費和不合理開支。4.財務審計定期對公墓財務進行審計，確保財務賬目真實、準確、完整。接受財政、審計等部門的監督檢查，及時整改存在的問題。八、人員管理1.人員配備根據公墓的規模和業務需求，合理配備工作人員，明確崗位職責。工作人員應具備相應的專業知識和技能，熟悉殯葬業務流程和相關法律法規。2.人員培訓加強對工作人員的培訓，提高其業務水平和服務意識。培訓內容包括殯葬業務知識、服務規范、職業道德等。定期組織工作人員參加業務培訓和考核，確保其能夠勝任本職工作。3.績效考核建立健全工作人員績效考核制度，對工作人員的工作表現、業務能力、服務質量等進行考核評價。根據績效考核結果，實施獎懲措施，激勵工作人員積極工作，提高工作效率和服務質量。4.職業道德規范工作人員應遵守職業道德規范，誠實守信，愛崗敬業，熱情服務，廉潔奉公。嚴禁工作人員利用職務之便謀取私利，不得接受墓位使用人或其他相關人員的財物或不正當利益。九、投訴與處理1.投訴渠道設立投訴電話、郵箱等投訴渠道，方便墓位使用人及其他相關人員進行投訴。在公墓顯著位置公布投訴渠道信息，確保投訴人能夠及時反映問題。2.投訴受理對收到的投訴，應及時進行登記，并安排專人進行調查處理。認真聽取投訴人的意見和建議，詳細記錄投訴內容，不得推諉、敷衍。3.投訴處理根據投訴內容，進行深入調查核實，查明原因，分清責任。對于能夠當場解決的問題，