人大干部管理制度一、總則（一）目的為了加強人大干部隊伍建設，提高干部素質，規范干部管理行為，確保人大各項工作的順利開展，依據相關法律法規和政策要求，結合人大工作實際，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于人大機關全體干部職工。（三）基本原則1.黨管干部原則：堅持黨的領導，貫徹黨的干部路線方針政策，確保人大干部隊伍政治堅定、對黨忠誠。2.德才兼備、以德為先原則：選拔任用干部注重品德修養和工作能力，德才兼備者優先任用。3.民主、公開、競爭、擇優原則：在干部選拔任用、考核評價等工作中，充分發揚民主，廣泛聽取意見，增強透明度，通過競爭激勵機制，選拔優秀人才。4.注重實績、群眾公認原則：以工作實績為重要依據，充分尊重群眾意見，把干部的工作表現和群眾滿意度作為評價和任用干部的重要標準。5.依法管理原則：嚴格按照法律法規和本制度規定開展干部管理工作，確保干部管理工作的規范化、制度化、科學化。二、干部選拔任用（一）選拔任用條件1.政治素質：具有堅定的政治立場，擁護黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.品德修養：誠實守信，公道正派，清正廉潔，具有良好的職業道德和個人品德。3.工作能力：具備履行崗位職責所需的專業知識和工作能力，有較強的組織協調、溝通表達、分析解決問題的能力。4.工作業績：在工作中表現突出，能夠高質量地完成各項工作任務，取得顯著的工作成績。5.群眾基礎：密切聯系群眾，得到群眾的認可和支持，在群眾中有較高的威信。（二）選拔任用程序1.民主推薦：根據工作需要和職位空缺情況，通過會議推薦、個別談話推薦等方式，廣泛征求干部群眾意見，提出初步人選。2.資格審查：對初步人選進行資格審查，核實其年齡、學歷、工作經歷等基本情況，確保符合選拔任用條件。3.考察：對通過資格審查的人選進行全面考察，了解其政治素質、工作能力、工作業績、廉潔自律等方面的情況，形成考察材料。4.討論決定：根據考察情況，由人大黨組會議或主任會議集體討論決定擬任人選。5.公示：對擬任人選進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，如有異議，由組織人事部門進行調查核實。6.任職：公示期滿無異議的，按照規定辦理任職手續。（三）交流與回避1.干部交流：根據工作需要，有計劃地推進干部交流。交流的范圍包括機關內部不同崗位之間、與其他單位之間的交流。干部交流應按照規定程序辦理。2.回避制度：干部在任職過程中，涉及親屬關系等需要回避的情況，應按照有關規定實行回避。回避的親屬關系包括夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系。三、干部考核評價（一）考核評價原則1.全面考核原則：對干部的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核評價。2.客觀公正原則：以事實為依據，客觀公正地評價干部的工作表現和業績，避免主觀隨意性。3.注重實績原則：突出工作實績在考核評價中的重要地位，將工作成果作為考核評價的主要內容。4.群眾參與原則：充分聽取群眾意見，讓群眾參與干部考核評價工作，增強考核評價的透明度和可信度。（二）考核評價內容1.德：主要考核干部的政治品德、職業道德、社會公德和家庭美德，包括政治立場、思想覺悟、道德品質、廉潔自律等方面。2.能：考核干部的業務能力、管理能力、組織協調能力、溝通能力等，包括專業知識水平、工作能力、創新能力等方面。3.勤：考察干部的工作態度和工作作風，包括出勤情況、工作積極性、責任心、敬業精神等方面。4.績：重點考核干部的工作業績，包括完成工作任務的數量、質量、效率和效益等方面，以及在推動工作創新、解決實際問題等方面取得的成效。5.廉：考核干部遵守廉潔自律各項規定的情況，包括廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家等方面。（三）考核評價方式1.年度考核：每年開展一次年度考核工作，對干部一年來的工作表現進行全面評價。年度考核以個人述職、民主測評、個別談話、查閱資料等方式進行。2.平時考核：通過日常工作檢查、專項工作督查、考勤記錄等方式，對干部的日常工作表現進行及時考核評價。平時考核結果作為年度考核的重要依據。3.專項考核：根據工作需要，對干部在完成某項重點工作任務、承擔某個專項工作等方面的表現進行專項考核評價。專項考核結果作為干部任用、獎懲的重要參考。（四）考核評價結果運用1.與干部任用掛鉤：考核評價結果作為干部選拔任用、職務晉升、交流調整的重要依據。對考核優秀的干部，在同等條件下優先提拔使用；對考核不稱職或不合格的干部，按照規定進行組織處理。2.與獎勵懲戒掛鉤：根據考核評價結果，對表現突出的干部給予表彰獎勵；對存在問題的干部，視情節輕重給予批評教育、誡勉談話、組織調整等懲戒措施。3.與教育培訓掛鉤：針對考核評價中發現的干部存在的能力短板和知識弱項，有針對性地開展教育培訓，提高干部素質和能力。四、干部教育培訓（一）培訓目標通過開展教育培訓，提高人大干部的政治素質、業務能力和綜合素質，使其具備履行崗位職責所需的知識和技能，適應新形勢下人大工作的需要。（二）培訓內容1.政治理論培訓：加強對黨的路線方針政策、習近平新時代中國特色社會主義思想等政治理論的學習，提高干部的政治覺悟和政治能力。2.法律法規培訓：深入學習憲法、法律法規以及人大工作相關的法律法規，增強干部的法治意識和依法履職能力。3.業務知識培訓：圍繞人大工作的特點和要求，開展立法、監督、代表工作等業務知識培訓，提高干部的業務水平。4.綜合素質培訓：包括領導科學、溝通技巧、公文寫作、信息化應用等方面的培訓，提升干部的綜合素質和工作能力。（三）培訓方式1.集中培訓：定期組織干部參加集中培訓，邀請專家學者、領導干部等進行授課，系統學習相關知識。2.專題講座：根據工作需要，舉辦各類專題講座，邀請專業人士就特定領域的知識進行講解。3.在線學習：利用網絡平臺，開展在線學習課程，方便干部自主學習。4.實踐鍛煉：選派干部到基層、其他單位等進行實踐鍛煉，積累工作經驗，提高實際工作能力。5.交流研討：組織干部開展交流研討活動，分享工作經驗和學習心得，促進相互學習和共同提高。（四）培訓管理1.制定培訓計劃：根據干部隊伍建設的需要和工作實際，制定年度培訓計劃，明確培訓目標、內容、方式、時間安排等。2.組織實施培訓：按照培訓計劃，認真組織開展培訓工作，確保培訓質量和效果。3.建立培訓檔案：對干部參加培訓的情況進行記錄，建立培訓檔案，作為干部考核評價和任用的參考依據。4.評估培訓效果：通過考試、撰寫心得體會、開展問卷調查等方式，對培訓效果進行評估，及時發現問題，改進培訓工作。五、干部監督管理（一）監督管理內容1.政治紀律監督：重點監督干部遵守黨的政治紀律和政治規矩情況，確保干部在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.工作紀律監督：對干部遵守工作制度、工作程序、工作紀律等情況進行監督，防止出現工作懈怠、推諉扯皮等問題。3.廉潔自律監督：加強對干部廉潔從政情況的監督，嚴肅查處違規違紀行為，確保干部清正廉潔。4.履職盡責監督：監督干部履行崗位職責情況，對工作不力、未能完成工作任務的干部進行督促檢查和問責。（二）監督管理方式1.內部監督：充分發揮人大機關內部的監督作用，通過日常檢查、定期督查、專項檢查等方式，對干部的工作表現和行為進行監督。2.群眾監督：拓寬群眾監督渠道，鼓勵群眾對干部的工作和行為進行監督，及時受理群眾舉報和投訴。3.輿論監督：借助媒體等輿論力量，對人大工作和干部隊伍建設進行監督，營造良好的輿論氛圍。4.紀律審查：對發現的干部違規違紀問題，按照有關規定進行紀律審查，嚴肅追究責任。（三）廉政風險防控1.排查廉政風險點：結合人大工作實際，對各個工作崗位和工作環節進行廉政風險排查，確定廉政風險點。2.制定防控措施：針對排查出的廉政風險點，制定相應的防控措施，明確責任人和防控時限，加強對廉政風險的防控。3.動態管理：根據工作變化和實際情況，對廉政風險點和防控措施進行動態調整，確保廉政風險防控工作的有效性。六、干部獎懲（一）獎勵1.獎勵種類：對表現突出的干部，給予嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功等獎勵。2.獎勵條件：在工作中取得顯著成績、為人大事業發展做出重要貢獻、在關鍵時刻表現突出等符合相關規定條件的干部，可給予獎勵。3.獎勵程序：由干部所在部門提出獎勵建議，經組織人事部門審核后，報人大黨組會議或主任會議研究決定。（二）懲戒1.懲戒種類：對存在違規違紀行為的干部，視情節輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等懲戒。2.懲戒情形：違反政治紀律、工作紀律、廉潔自律規定等，以及工作不力、造成不良影響等情況，按照有關規定給予懲戒。3.懲戒程序：對干部的違規違紀行為進行調查核實，根據調查結果提出懲戒建議，報人大黨組會議或主任會議研究決定。七、干部交流與輪崗（一）交流目的通過干部交流，優化干部隊伍結構，促進干部的成長和發展，提高干部的綜合素質和工作能力，增強人大工作的活力和效能。（二）交流范圍1.機關內部不同崗位之間的交流：根據工作需要，對人大機關各部門之間的干部進行交流，促進干部多崗位鍛煉。2.與其他單位之間的交流：有計劃地選派干部到其他單位進行掛職鍛煉，學習借鑒先進經驗和做法，拓寬干部視野。（三）輪崗規定1.輪崗對象：在同一崗位工作滿[X]年的干部，原則上應進行輪崗。2.輪崗程序：由組織人事部門提出輪崗建議，報人大黨組會議或主任會議研究決定。干部輪崗應按照規定辦理工作交接手續。八、干部退休與離職（一）退休1.退休條件：干部達到國家規定的退休年齡或符合退休條件的，按照規定辦理退休手續。2.退休待遇：退休干部享受國家規定的退休待遇，包括養老金、醫療待遇等。（二）離職1.辭職：干部因個人原因提出辭職申請的，按照規定程序辦理辭職手續。辭職后