聯 墨及其他非金屬礦物制品制造309中“其他”類別設置原則設置情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內有環境空氣保護目標的建設項目排放廢氣含苯并[a]芘，且廠界外500米范圍內有環境空氣保護目標地表水新增工業廢水直排建設項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠項目廢水經預處理后接管至連云港綠業污水處理有限公司進行集中處理環境風險有毒有害和易燃易爆危險物質存儲量超過臨界量的建設項目經計算，本項目危險物質數量與臨界量比值（Q）為0.07903，小于1生態取水口下游500米范圍內有重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目項目用水采用市政管網用水海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設項目不涉及向海排放污染物聲環境不開展專項評價，地下水原則上不開展專項評價。本項目不涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區，因此地下水不開展專項評價。況審批文件名稱及文號：《關于同意〈灌云縣臨港產業區總體規劃況）；析路、新沂路以西，黃海以南區域。規劃總用地面積為7865.61目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造，原料為巖瀝青，是一種天然巖材料的發展趨勢，故本項目符合《灌云縣臨港產業區總體規劃修編項目已取得江蘇省投資項目備案證（項目名稱：年產10萬噸路用新2.與《灌云縣臨港產業區規劃環境影響報告書》及審查意見相符性分析了連云港市灌云生態環境局（原灌云縣環保局）的審查意見（灌環審查〔2018〕1號）。本項目與已批復的《灌云縣臨港產業區規劃環境影響報表1-2項目與《審查意見》相符性分析表序號審查意見相符性1入園工業企業污染物排放必須達到相關排放標準。入園企業生產技術和工藝、水耗能耗物耗、產排污情況及環境管理方面需達到國內清潔生產先進水平。禁止引進制漿、冶煉、化工、制革、煉油、含煉化和硫化工藝的橡膠制造、涉及重點重金屬污染物排放、有持久有機污染、排放惡臭及其他有毒氣體的項本項目生產過程中產生的廢氣、廢水、噪聲等均達標排放；本項目的生產技術主要為破碎和烘干，屬于布敦巖瀝青活化工藝，產品作為“濕法”加工布敦巖瀝青及瀝青混合料的外摻劑使用，另外根據節能報告，本項目單位產品綜合燃料能耗、單位產品綜合能源消耗優于《礦渣粉單位產品能源消耗限目，杜絕高污染、高風險和高投入、低產出的項目入園，嚴格執行“三線一單”管控要求。額》(DB31/581-2019)中準入值和先進值，故本項目生產技術和工藝、水耗能耗物耗、產排污情況及環境管理方面均達到國內清潔生產先進水平；根據大氣環境影響及防治措施分析，本項目瀝青煙的排放量為0.097t/a、排放速率0.020kg/h、排放濃度為0.368mg/m3，另外根據《固定污染源排氣中瀝青煙的測定重量法》（HJ/T45-1999），瀝青煙的檢出濃度為5.1mg，定量測定的濃度范圍為17.0mg～2000mg，本項目烘干廢氣中瀝青煙的排放濃度低于檢出濃度，因此瀝青煙的排放濃度較低，排放量較少，對周圍環境影響較小，故僅進行定性分析；根據大氣環境影響及防治措施分析，本項目苯并[a]芘的排放量約為4.862×10-7t/a、排放速率1.013×10-7kg/h、排放濃度為1.842×10-6mg/m3，另外根據《固定污染源排氣中苯并[a]芘的測定高效液相色譜法》（HJ/T40-1999），苯并[a]芘的檢出濃度為2ng/m3，因此苯并[a]芘的排放濃度低于檢出限，排放量較少，對周圍環境影響較小，故僅進行定性分析；本項目原料為巖瀝青，轉筒烘干機和烘干廢氣收集均為密閉過程，惡臭污染物隨烘干廢氣進入后續的廢氣處理設施（旋風除塵器+水幕除塵+冷卻塔+干式過濾器+三級活性炭吸附裝置），處理后的臭氣濃度較低，經稀釋擴散后對周圍環境影響較小，故僅進行定性分析。本項目的建設符合“三線一單”管控要求。2園區實行集中供熱，以華能熱電廠為集中供熱熱源，優先利用工業余熱，企業不得自建燃煤鍋爐，生產所需加熱爐應使用清潔能源。企業生產過程有組織排放廢氣須經處理達標排放，并嚴格控制各類廢氣無組織排放，盡可能變無組織為有組織排放。燃燒廢氣執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）和《工業爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）。生產工藝廢氣執行《大氣污染物綜合排放標準》本項目所使用加熱設備的燃料為天然氣，屬于清潔能源。企業生產過程有組織排放廢氣經處理達標排放，并嚴格控制各類廢氣無組織排放。（GB162971996）。3強化園區固體廢棄物安全處置，園區一般固廢綜合利用率可達100%。危險固廢必須送有資質的單位處理處置。根據園區產業定位，園區一般固廢主要為裝備制造產業園機械加工邊角料、廢包裝材料，輕工產業園廢金屬邊角料、廢塑料、污水站污泥等，倉儲物流園產生的廢包裝材料等。區內應建立統一的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用的營運管理體系。區內危險廢物的收集、貯存須按照《危險廢物貯存污染控制標準》GB18597-2001及修改單規范設計、嚴格管理，一般工業固體廢棄物的收集、貯存須按照《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》GB18599-2001及修改單鼓勵工業固廢在區內綜合利用，同時做好二次污染的防治工作。項目產生的危險固廢委托有資質單位處理，收集的粉塵采取回用于生產。4加強環境風險防范，園區基礎設施和企業生產運營管理中須制定并落實環境風險防范措施和事故應急預案，定期組織實施演練，確保園區環境安全。項目須制定并落實環境風險防范措施和事故應急預案，并定期組織實施演練。析表1-3相關產業政策相符性分析表序號產業政策本項目情況相符性1《產業結構調整指導目錄（2024年本）》本項目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造，不屬于名錄相符2《市場準入負面清單（2022397號）本項目不在市場準入負面清單中。相符3《長江經濟帶發展負面清單指南》（2022年版）本項目不屬于《長江經濟帶發展負面清單指南》提出的禁止建設項目。相符4《長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）江蘇省實施細則》（蘇長江辦發〔2022〕55號）本項目不屬于《長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）江蘇省實施細則》提出的禁止建設項目。相符省自然資源廳關于灌云縣2022年度生態空間管控區域調整方案的復函》表1-4距離本項目最近的生態空間保護區域生態空間管控區域名稱主導生態功能范圍與項目相對位置國家級生態保護紅線范圍生態空間管控區域范圍國家級生態保護紅線范圍生態空間管控區域范總面積相對本項目最近距相對方位新沂河云縣）洪水調蓄區洪水調蓄/南與灌南縣為界，北以新沂河北堤外側的小排河以北500米為界，西與沭陽縣為界，東到場東村。該區域內包括灌云縣的南崗、待莊、東王集、楊集、圖河、燕尾港鎮團港居委會，其/132.18m2132.18m2S他區域內無居民點或居民居住。西起南崗鄉袁姚村，東至204省道。另一塊為西起楊集鎮劉圩村，東至燕尾港鎮場東村五圖河洪水調蓄區洪水調蓄/五圖河（通榆河—五圖河與界圩河交匯處）兩岸堤腳間范圍；五圖河（五圖河與界圩河交匯處—柴門橋），西側至五圖河，北側五圖河農場與洋橋農場分界處，東側五圖河農場與灌西鹽場分界處及柴門大橋西側，南側至新沂河外堤腳處/59.94m259.94m20.37km2）根據省政府關于印發《江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方生態環境分區管控實施方案》具體管控要求的通知（連環發〔2021〕172），施方案》具體管控要求的通知（連環發〔2021〕表1-5與《江蘇省“三線一單”生態環境分區管控實施方案》相符性管控類別重點管控要求本項目情況相符性空間布局約束1.按照《省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的通知》（蘇政發〔2020〕1號）、《省政府關于印發江蘇省國家級生態保護紅線規劃的通知》（蘇政發〔2018〕74號），堅持節約優先，保護優先，自然恢復為主的方針，以改善生態環境質量為核心，以保障和維護生態功能為主線，統籌山水林田湖草一體化保護和修復，嚴守生態保護紅線，實行最嚴格的生態空間管控制度，確保全省生態功能不降低，面積不減少、性質不改變，切實維護生態安全。全省陸域生態空間總面積23216.24平方公里，占全省陸域國土面積的22.49%。其中國家級生態保護紅線陸域面積為8474.27平方公里，占全省陸域國土面積的8.21%；生態空間管控區域面積為14741.97平方公里，占全省陸域國土面積的14.28%。2.牢牢把握推動長江經濟帶發展“共抓大保護，不搞大開發”戰略導向，對省域范圍內需要重點保護的岸線，河段和區域實行嚴格管控，管住控好排放量大、耗能高、產能過剩的產業，推動長江經濟帶高質量發展。3.大幅壓減沿長江干支流兩化工園區外和規模以下化工生產企業，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點同步推進沿江地區戰略性轉型和沿海地區戰略性布局。4.全省鋼鐵行業堅持布局調整和產能整合相結合，堅持企業搬遷與轉型升級相結合，鼓勵有條件的企業實施跨地區、跨所有制的兼并重組，高起點、高標準規劃建設沿海精品鋼基地，做精做優沿江特鋼產業基地，加快推動全省鋼鐵行業轉型升級優化布局。5.對列入國家和省規劃，涉及生態保護紅線和相關法定保護區的重大民生項目、重大基礎設施項目（交通基礎設施項目等），應優化空間布局（選線），主動避讓：確實無法避讓的，應采取無害化方式（如無害化穿、跨越方式等依法依規履行行政審批手續，強化減緩生態環境影響和生態補償措施。本項目不在生態紅線及生態空間管控區域。相符污染物排放管控1.堅持生態環境質量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環境容量定產業、定項目、定規模，確保開發建設行為不突破生態環境承載力。2.2020年主要污染物排放總量要求：全省二氧化硫、氨氧化物，揮發性有機物、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7本項目實行污染物總量控制制度，排放的污染物經處理后均可達標排放。相符萬噸。環境風險管控1.強化飲用水水源環境風險管控。縣級以上城市全部建成應急水源或雙源供水。2.強化化工行業環境風險管控。重點加強化學工業園區、涉及大宗危化品使用企業、貯存和運輸危化品的港口碼頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業的環境風險防控；嚴厲打擊危險廢物非法轉移、處置和傾倒行為；加強關閉搬遷化工企業及遺留地塊的調查評估、風險管控、治理修復。3.強化環境事故應急管理。深化跨部門、跨區域環境應急協調聯動，分區域建立環境應急物資儲備庫。各級工業園區（集聚區）和企業的環境應急裝備和儲備物資應納入儲備體系。4.強化環境風險防控能力建設。按照統一信息平臺、統一監管力度、統一應急等級、協同應急救援的思路，在沿江發展帶、沿海發展帶、環太湖等地區構建區域性環境風險預警應急響應機制，實施區域突發環境風險預警聯防聯控。本項目采取有效的環境風險防控措施；生產過程中產生的固廢均妥善處置；項目運行后將定期開展應急演練。相符資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求：到2020年，全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量達到國家最嚴格水資源管理考核要求。到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業達到先進定額標準，工業水循環利用率達到90%。2.土地資源總量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬公頃，永久基本農田保護面積不低于390.67萬公頃。3.禁燃區要求：在禁燃區內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項目新鮮水用不會突破區域水資源利用上線；項目選址用地性質為工業用地，不占用耕地及基本農田；本項目烘干設備使用的燃料為天然氣，屬于清潔能源，不涉及高污染燃料使用。相符表1-6與《江蘇省2023年度生態環境分區管控動態更新結果》相符性管控類別重點管控要求本項目情況相符性空間布局約束按照《自然資源部生態環境部國家林業和草原局關于加強生態保護紅線管理的通知（試行）》（自然資發〔2022〕142號）、《省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的通知》（蘇政發〔2020〕1號）、《關于進一步加強生態保護紅線監督管理的通知》（蘇自然函（2023）880號）、《江蘇省國土空間規劃（2021-2035年）》（國函〔2023〕69號），堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，以改善生態環境質量為核心，以保障和維護生態功能為主線，統籌山水林田湖草一體化保護和修復，本項目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造；本項目租賃中小企業園內標準廠房進行建設，用地性質為工業用地，符合用地規劃；本項目不在《江蘇省生態空間管控區域規劃》和《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》中劃定的各類生態紅線管控相符嚴守生態保護紅線，實行最嚴格的生態空間管控制度，確保全省生態功能不降低、面積不減少、性質不改變，切實維護生態安全。污染物排放管控1.堅持生態環境質量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環境容量定產業、定項目、定規模，確保開發建設行為不突破生態環境承載力。2.2025年，主要污染物排放減排完成國家下達任務，單位工業增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行業單位產品二氧化碳排放達到世界先進水平。實施氮氧化物（NOx）和VOCs協同減排，推進多污染物和關聯區域連防聯控。本項目污染物排放量如下：大氣污染物：有組織顆粒物4.170t/a、有組織二氧化硫0.173t/a、有組織氮氧化物0.602t/a、有組織非甲烷總烴0.068t/a。水污染物：生活污水：接管量：廢水量240m3/a、COD0.054t/a、BOD50.031t/a、SS0.018t/a、氨氮0.006t/a、總磷0.001t/a；進入環境量：廢水量240m3/a、COD0.012t/a、BOD50.0024t/a、SS0.0024t/a、氨氮0.0012t/a、總磷0.00012t/a。生產廢水：接管量：廢水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、SS0.509t/a、石油類0.008t/a；進入環境量：廢水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、SS0.0572t/a、石油類0.0057t/a，本項目建成后實施總量控制，排放的污染物經處理后均可達標排放，不突破環境承載力。相符環境風險管控1.強化飲用水水源環境風險管控。縣級以上城市全部建成應急水源或雙源供水。2.強化化工行業環境風險管控。重點加強化學工業園區、涉及大宗危化品使用企業、貯存和運輸危化品的港口碼頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業的環境風險防控；嚴厲打擊危險廢物非法轉移、處置和傾倒行為；加強關閉搬遷化工企業及遺留地塊的調查評估、風險管控、治理修復。3.強化環境事故應急管理。深化跨部門、跨區域環境應急協調聯動，分區域建立環境應急物資儲備庫。各級工業園區（集聚區）和企業的環境應急裝備和儲備物資應納入儲備體系。本項目采取有效的環境風險防控措施；生產過程中產生的固廢均妥善處置；項目運行后將定期開展應急演練。相符4.強化環境風險防控能力建設。按照統一信息平臺、統一監管力度、統一應急等級、協同應急救援的思路，在沿江發展帶、沿海發展帶、環太湖等地區構建區域性環境風險預警應急響應機制，實施區域突發環境風險預警聯防聯控資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求：到2025年，全省用水總量控制在525.9億立方米以內，萬元地區生產總值用水量萬元工業增加值用水量下降完成國家下達目標，農田灌溉水有效利用系數提高到0.625。2.土地資源總量要求：到2025年，江蘇省耕地保有量不低于5977萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于5344萬畝。3.禁燃區要求：在禁燃區內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他能源。本項目建成后將大力節地，降低資源的消耗，并減少廢棄物的產生；本項目使用的燃料為天然氣，屬于清潔能源。相符表1-7與《連云港市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》具體管控要求的通知（連環發〔2021〕172號）相符性分析管控類別管控要求本項目情況相符性空間布局約束1、嚴格執行《連云港市基于空間控制單元的環境準入制度及負面清單管理辦法（試行）》（連政辦發〔2018〕9號）、《連云港市化工產業建設項目環境準入324號）等文件要求。2、根據《連云港市基于空間控制單元的環境準入制度及負面清單管理辦法（試行）》（連政辦發〔2018〕9號），全市所有的建設項目選址應符合主體功能區劃、產業發展規劃、城市總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃、生態保護紅線等要求。新建有污染物排放的工業項目應按規劃進入符合產業定位的工業園區或工業集中區；禁止開發區域內，禁止一切形式的建設活動。鋼鐵重點布局在贛榆臨港產業區，石化重點布局在徐圩新區，化工項目按不同園區的產業定位，布局在具有其產業定位的園區內。重點建設徐圩IGCC和贛榆天然氣熱電聯產電廠，其他地區原則上不再新建燃煤電廠；工業項目應符合產業政策，不得采用國家、省和本市淘汰的或禁止使用的工藝、技術和設備，不得建設生產工藝或污染防治技術不1.本項目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造，符合以上文件要求。2.本項目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造，位于灌云臨港產業區的中小企業園，符合相關規劃及產業定位。3.本項目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造，非化工項目。相符成熟的項目；限制列入環境保護綜合名錄的高污染、高環境風險產品的生產。3、根據《連云港市化工產業建設項目環境準入管控要求（2018年本）》（連環發〔2018〕324號），化工項目必須進入由市級以上政府批準且規劃環評通過環保部門審查的產業園區（化工重點監測點的提升安全、環保、節能水平、結構調整的技改項目除外）。污染物排放管控1、2020年連云港市化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、VOCs排放量不得超過8.19萬噸/年、0.85萬噸/年、2.44萬噸/年、0.24萬噸/年、3.45萬噸/年、3.40萬噸/年、2.61萬噸/年、8.3萬噸/年。2、根據《連云港市基于空間控制單元的環境準入制度及負面清單管理辦法（試行）》（連政辦發〔2018〕9號），全市工業項目排放污染物必須達到國家和地方規定的污染物排放標準，工業項目選址區域應有相應的環境容量，未按要求完成污染物總量削減任務的區域和流域，不得建設新增相應污染物排放量的工業項目。本項目污染物排放量如下：大氣污染物：有組織顆粒物4.170t/a、有組織二氧化硫0.173t/a、有組織氮氧化物0.602t/a、有組織非甲烷總烴0.068t/a。水污染物：生活污水：接管量：廢水量240m3/a、COD0.054t/a、BOD50.031t/a、SS0.018t/a、進入環境量：廢水量240m3/a、COD0.012t/a、BOD50.0024t/a、SS0.0024t/a、氨氮0.0012t/a、總磷0.00012t/a。生產廢水：接管量：廢水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、SS0.509t/a、石油類0.008t/a；進入環境量：廢水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、SS0.0572t/a、石油類0.0057t/a，本項目建成后實施總量控制制度，排放的污染物經處理后均可達標排放，不突破環境承載力。相符環境風險管控根據《連云港市突發環境事件應急預案》（連政辦發〔2015〕47號），建立突發環境事件預警防范體系，及時消除環境安全隱患，提高應急處置能力；強化部門溝通協作，充分發揮各部門專業優勢，提高聯防聯控和快速反應能力。堅持屬地為主，發揮地方政府職能作用，形成分級負責、分類指揮、綜合協調、逐級響應的突發環境事件處置體系；整合現有環境應急救援力量和環境監測網絡，發揮專業應急處置隊伍和專家隊伍的積極作用。充分做好應對突發環境事件的物資裝備和技術準備，加強培訓演練。本項目采取有效的環境風險防控措施；生產過程中產生的固廢均妥善處置；項目運行后將定期開展應急演相符資源利用效率要求1、2020年連云港市用水總量不得超過29.43億立方米、耕地保有量不得低于37.467萬公頃，基本農田保護面積不低于31.344萬公頃。2、禁燃區內禁止銷售使用燃料為“Ⅱ類”（較嚴），具體包括：1、除單臺出力大于等于20蒸噸/小時鍋爐以外燃用的煤炭及其制品。2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。3、根據《連云港市基于空間控制單元的環境準入制度及負面清單管理辦法（試行）》（連政辦發〔2018〕9號），新建產排污情況及環境管理等方面應達到國內先進水平，擴建、改建的工業項目清潔生產水平不得低于國家清潔生產先進水平。本項目使用的燃料為天然氣，屬于清潔能源；本項目生產過程中產生的廢氣、廢水、噪聲等均達標排放；本項目的生產技術主要為破碎和烘干，屬于布敦巖瀝青加工布敦巖瀝青及瀝青混合料的外摻劑使用，另外根據節能報告，本項目單位產品綜合燃料能耗、單位產品綜合能源消耗優于《礦渣粉單位產品能源消耗限額》(DB31/581-2019)中準入值和先進值，故本項目生產技術和工藝、水耗能耗物耗、產排污情況及環境管理方面均達到國內清潔生產先進水平相符表1-8項目與連政辦發〔2018〕38號的符合性分析序號環境質量管控要求環境質量現狀及本項目情況相符性1第三條大氣環境質量管控要求。到2020年，我市PM2.5濃度與2015年相比下降20%以上，確保降低至44微克/立方米以下，力爭降低到35微克/立方米。到2030年，我市PM2.5濃度穩定達到二級標準要求。主要污染物總量減排目標：2020年大氣環境污染物排放總量（不含船舶）SO2控制在3.5萬噸，NOx控制在4.7萬控制在6.9萬噸。2030年，大氣環境污染物排放總量（不含船舶）SO2控制在2.6萬噸，NOx控制在4.4萬噸，一次PM2.5控制在1.6萬噸，VOCs控制在6.1萬噸。根據《灌云縣2023年度生態環境質量狀況公報》，2023年，灌云縣臭氧最大8小時均值第90百分位濃度、PM2.5年均值濃度超過環境空氣質量二級標準，屬于不達標區域。為加快改善環境空氣質量，針對不達標問題，連云港市制定了《市政府關于印發（連云港市空氣質量持續改善行動計劃實施方案）以改善空氣質量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環境問題為重點，以降低細顆粒物（PM2.5）濃度為主線， 扎實推進產業、能源、交通綠色低碳轉型。主要目標是：到2025年，全市PM2.5平均濃度總體達標，力爭控制在33微克立方米及以下，相符各縣區PM2.5濃度比2020年下降10%以上，力爭達國家二級標準；重度及以上污染天數力爭控制在1天以內；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達的減排目標。2第四條水環境質量管控要求。到2020年，地表水省級以上考核斷面水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例達到72.7%以上。縣級以上集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例總體達到100%，劣于Ⅴ類水體基本消2019年，城市建成區黑臭水體基本消除。到2030年，地表水省級以上考核斷面水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例達到77.3%以上，縣級以上集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例保持100%，水生態系統功能基本恢復。2020年全市COD控制2030年全市COD控制在15.61萬噸，氨氮控制在1.03萬噸。本項目附近地表水主要為新沂河、五灌河。按照《江蘇省地表水（環境）功能區劃》，新沂河、五灌河水質執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的Ш類水質標準。根據《灌云縣2023年度生態環境質量狀況公報》，2023年，灌云縣新沂河北泓橋、五灌河燕尾閘國省考斷面平均水質均達到Ш類。相符3第五條加強土壤環境風險管控。利用國土、農業、環保等部門的土壤環境監測調查數據，結合土壤污染狀況詳查，確定土壤環境風險重點管控區域和管控要求。根據《灌云縣2023年度生態環境質量狀況公報》，2023年，灌云縣通過強化土壤污染源頭防控，防范新增土壤污染，落實土壤污染防治主體責任。8家土壤污染重點監管單位年度自行監測和土壤污染隱患排查制度得到有效落實，縣域土壤環境質量保持良好。本項目用地為工業用地，不會直接向地下水及土壤排放污水等污染物，只要建設單位按照要求加強日常的管理，可以預防發生滲漏事故而造成的地下水及土壤污染。項目實施后不會改變區域土壤環境功能類別。相符4第六條各縣區、功能板塊大氣、水環境未達到功能區劃目標和階段性考核要求的，制定環境質量達標規劃和年度實施計劃并組織實施。為加快改善環境空氣質量，針對不達標問題，連云港市制定了《市政府關于印發（連云港市空氣質量持續改善行動計劃實施方案）的通知》（連政發〔2024〕67號），以改善空氣質量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環境問題為重點，以降低細顆粒物（PM2.5）濃度為主線， 扎實推進產業、能源、交通綠色低碳轉型。主要目標是：到2025年，相符全市PM2.5平均濃度總體達標，力爭控制在33微克立方米及以下，各縣區PM2.5濃度比2020年下降10%以上，力爭達國家二級標準；重度及以上污染天數力爭控制在1天以內；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達的減排目標。5第七條實行嚴格的小流域控制斷面水質與建設項目新增排污指標掛鉤制度。全市新建排放化學需氧量3-N總氮（TN）主要水污染物的項目，控制斷面水質指標為Ⅲ類水及以上的，其控制單元內行政區域新增建設項目水污染指標按1倍削減量替代；控制斷面水質屬于Ⅳ或Ⅴ類的，其控制單元內行政區域新增建設項目水污染指標按1.5倍削減量替代；控制斷面水質與上年相比下降或屬于劣Ⅴ類的，其控制單元內行政區域原則上不得新增主要水污染物指標，屬市重大項目的，水污染指標按2倍削減量替代。本項目生活污水經化糞池處理后排入園區污水管網，接管至連云港綠業污水處理有限公司進行集中處理，尾水排放標準達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準，因此本項目生活污水可以達標排放。本項目生產廢水經“隔油池+1#沉淀池+循環水池”處理后一部分循環利用，另外一部分排入連云港綠業污水處理有限公司污水處理廠，尾水排放標準達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準，因此本項目生產廢水可以達標排放。相符6第八條全市新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵、揮發性有機物的項目及通過排污權交易形式獲得的排污指標實行現役源2倍削減替代。火電機組“可替代總量指標”原則上不得用于其他行業建設項目。涉及丙烯、甲苯、苯、對二甲苯、間二甲苯、乙苯、正庚烷、正己烷、鄰二甲苯、苯乙烯、1，2，4-三甲苯、環己烷、4－乙基甲苯、1，3，5-三甲苯等我市14種主要臭氧前驅物新建項目的，應實施主要臭氧前驅物2倍削減替代（市重大項目除外主要臭氧前驅物有變化時，以市環保局公布的名單為準。本項目產生的廢氣可以達標排放，項目排放的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物實行現役源2倍削減替代。本項目污染物總量從灌云縣總量儲備庫獲得或交易獲得。線管理辦法（試行）的通知》（連政辦發〔20其明確提出“資源消耗上線”管控內涵及指表1-9與《連云港市戰略環境評價報告》中“嚴控資源消耗上線”的符合性分析指標設置管控內涵本項目情況相符性水資源總量紅線以水資源配置、節約和保護為重點，強化生活、生產和生態用水需求和用水過程管理，嚴格控制用水總量，全面提高用水效率，加快節水型社會建設，促進水資源可持續利用和經濟發展方式轉變，推動經濟社會發展與水資源載能力相協調?本項目新鮮水用量為1541.4m3/a。相符嚴格設定地下水開采總量指標?本項目不開采地下水。相符2030年，全市用水總量控制在31.4億立方米以內，萬元工業增加值用水量控制在12立方米以本項目工業總產經計算，項目萬元工業增加值用水量為0.199m3。相符能源總量紅線考慮到連云港市經濟發展現狀情況，以及石化基地、精品鋼基地及大港口的發展戰略需求，綜合能源消耗總量將在較長一段時間內，保持較高的增速，因此綜合能源消耗總量增速控制3.5%-5%，2020年和2030年綜合能源消耗總量控制在2100萬噸標準煤和3200萬噸標準煤。2020年，單位GDP能耗控制在0.62噸標準煤萬元以下，碳排放強度控制在1.6噸/萬元。2030年，單位GDP能耗控制在0.5噸標準煤/萬元以下，碳排放強度控制在1.2噸/萬元。本項目能源消耗為1600.449噸標準煤/a（水耗、電耗、天然氣等折算），經計算，單位GDP能耗為夠滿足2030年控制的單位GDP能耗要求。相符合能耗計算通則》（GB/T2589-2020）折標煤系數分別為：0.1229kgce/（kWh）、0.2571kgce/t、2）根據關于印發《連云港市資源利用上線管理辦法（試行）》的通表1-10項目與《連云港市資源利用上線管理辦法（試行）》的符合性分析序號管控要求本項目情況相符性1第三條水資源利用管控要求?嚴格控制全市水資源利用總量，到2020年，全市年用水總量控制在29.43億立方米以內，其中地下水控制在2500萬立方米以內；萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量分別要比2015年下降28%和23%；農田灌溉水有效利用系數提高至0.60以上。工業、服務業和生活用水嚴格按照《江蘇省工業、服務業和生活用水定額（2014年修訂）》執行。到2030年，全市年用水總量控制在30.23億立方米以內，提高河流生態流量保本項目新鮮水用量為1541.4m3/a，為生活用水，用水指標約為0.119m3/萬元相符障力度?2第四條土地利用管控要求?優化國土空間開展格局，完善土地節約利用體制，全面推進節約集約用地，控制土地開發總體強度?國家級開發區、省級開發區和市區、其他集中區新建工業項目平均投資強度分別不低于350萬元/畝、280萬元/畝、220萬元/畝，項目達產后畝均產值分別不低于520萬元/畝、400萬元/畝、280萬元/畝，畝均稅收不低于30萬元/畝、20萬元/畝、15萬元/畝?工業用地容積率不得低于1.0，特殊行業容積率不得低于0.8，化工行業用地容積率不得低于0.6，標準廠房用地容積率不得低于1.2，綠地率不得超過15%，工業用地中企業內部行政辦公用生活服務設施用地面積不得超過總用地面積的7%，建筑面積不得超過總建筑面積的15%。本項目租用中小企業園內標準廠房，用地為工業用地，不占用基本農需矛盾特別突出地區。本項目預計工業總產值約13000萬元，本項4588m2（約6.9畝達產后畝均產值約1884萬元/畝，畝均年稅收約70.61萬元，滿足土地利用管控要相符3第五條能源消耗管控要求?加強對全市能源消耗總量和強度“雙控”管理，提高清潔能源使用比例。各行業現有企業能耗嚴格按照相應行業國家（或省級）標準中對應的單位產品能源消耗限額執行，新建企業能耗嚴格按照相應行業國家（或省級）標準中對應的單位產品能源消耗準入值執行?本項目以電能、天然氣為主要能源，不使用煤炭，因此不涉及煤炭消費減量控制等指標要求。本項目建成后，本項目能源（水、電能、天然氣）消耗為1600.449噸標準煤/a。相符表1-11項目與（連政辦發〔2018〕9號）中的環境準入要求相符性分析環境準入要求本項目情況相符性（1）建設項目選址應符合主體功能區劃、產業發展規劃、城市總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃、生態保護紅線等要求。新建有污染物排放的工業項目應按規劃進入符合產業定位的工業園區或工業集中區。本項目位于灌云縣臨港產業區中小企業園，屬于C3099其他非金屬礦物制品制造，用地性質為二類工業用地；項目不在生態管控區內；項目符合主體功能區規劃、產業發展規劃、城市總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃、生態保護紅線等要求。相符禁止開發區域內，禁止一切形式的建設活動。風景名勝區、森林公園、重要濕地、飲用水源保護區、生態公益林、水源涵養區、洪水調蓄區、清水通道維護區、海洋保護區內實行有限準入的原則，嚴格限制有損主導生態功能的建設活動。距離本項目廠界最近的生態紅線管控區為五圖河洪水調蓄區，距離約0.37km，不在生態空間管控區范圍內。相符（3）實施嚴格的流域準入控制。水環境綜合整治區在無法做到增產不增污的情況下，禁止新（擴）建造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等水污染重的項目，禁止建設排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物以及持久性有機污染物的工業項目。本項目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造，不屬于造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等水污染重的項目，且不屬于建設排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物以及持久性有機污染物的工業項相符（4）嚴控大氣污染項目，落實禁燃區要求。大氣環境質量紅線區禁止新（擴）建大氣污染嚴重的火電、冶煉、水泥項目以及燃煤鍋爐。禁燃區禁止銷售、使用一切高污染燃料項目。本項目不屬于大氣污染嚴重的火電、冶金、水泥項目以及燃煤鍋爐項目，本項目能源使用水、電、天然氣。相符（5）人居安全保障區禁止新（擴）建存在重大環境安全隱患的工業項目。本項目所在地不屬于人居安全保障區且本項目不屬于存在重大安全隱患的工業項相符（6）嚴格管控鋼鐵、石化、化工、火電等重點產業布局。鋼鐵重點布局在贛榆臨港產業區，石化重點布局在徐圩新區，化工項目按不同園區的產業定位，布局在具有其產業定位的園區內，嚴格執行《市政府關于印發連云港市深入推進化工行業轉型發展實施細則的通知》（連政辦發〔2017〕7號）和《關于印發連云港市化工產業建設項目環境準入134號）。重點建設徐圩IGCC和贛榆天然氣熱電聯產電廠，其他地區原則上不再新建燃煤電廠。本項目屬于C3099其他非金屬礦物制品制造，不屬于鋼鐵、石化、化工、火電等重點產業。相符（7）工業項目應符合產業政策，不得采用國本項目的建設符合國家及地相家、省和本市淘汰的或禁止使用的工藝、技術和設備，不得建設生產工藝或污染防治技術不成熟的項目；限制列入環境保護綜合名錄（2015年版）的高污染、高環境風險產品的生產。方的產業政策；且本項目不生產《環境保護綜合名錄》（2021年版）中高污染、高環境風險產品。符（8）工業項目排放污染物必須達到國家和地方規定的污染物排放標準，新建企業生產技術和工藝、水耗、能耗、物耗、產排污情況及環境管理等方面應達到國內先進水平（有清潔生產標準的不得低于國內清潔生產先進水平，有國家效率指南的執行國家先進/標桿水平），擴建、改建的工業項目清潔生產水平不得低于國家清潔生產先進水平。本項目生產過程中產生的廢氣、廢水、噪聲等均達達到國家和地方規定的污染物排放標準；本項目的生產技術主要為破碎和烘干，屬于布敦巖瀝青活化工藝，產品作為“濕法”加工布敦巖瀝青及瀝青混合料的外摻劑使用，另外根據節能報告，本項目單位產品綜合燃料能耗、單位產品綜合能源消耗優于《礦渣粉單位產品能源消耗限額》(DB31/581-2019)中準入值和先進值，故本項目生產技術和工藝、水耗能耗物耗、產排污情況及環境管理方面均達到國內清潔生產先進水平相符（9）工業項目選址區域應有相應的環境容量，未按要求完成污染物總量削減任務的區域和流域，不得建設新增相應污染物排放量的工業項目。根據區域環境質量現狀結果，環境空氣中部分因子超標，但區域已制定相應達標方案，在落實達標方案中的各項措施后，區域具有相應的環境容量。相符表1-12《連云港市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》具體管控要求（連環發〔2021〕172號）中的連云港市環境管控單元生態環境準入清單相符性分析環境管控單元名稱類型生態環境準入清單空間布局約束污染物排放管控環境風險防資源利用效率要求灌云產業區園區入園企業生產技術和工藝、水耗能耗物耗、產排情況及環境管理方面需達到國家清潔生產先進水平。禁止引進制漿、冶煉、化工、制革、械加工項目除外）、煉油、含煉化和硫化工藝的橡膠制造、涉及重點重金屬污染物排放、有持久有機二氧化硫2652噸/年，氮氧化物粒物661.82萬噸/年，VOCS152.58噸/年。COD2041.67噸/年，氨氮204.17噸/年。園區應建立環境風險防控體系，加強環境風險防范，園區基礎設施和企業生產運營管理中須制定并落實環境風險防范措施和事故應急預案，定期組單位工業增加值新鮮水業增加值能耗（噸標煤/污染、排放惡臭及其他有毒氣體的項目，杜絕高污染、高風險和高投入、低產出的項目入園。禁止建設有放射性污染項目、物質的項目、農藥及中間體項目、醫藥及中間體項目、染料及中間體項目禁止入園。嚴格控制排放有機毒物的化工、化工原料制造項目（有機化工項目依據規劃環評所確定的比例進行嚴格控制）。織實施演練，園區周邊設置200米安全防護距離。項目情況本項目生產過程中產生的廢氣、廢水、噪聲等均達標排放；品作為“濕法”加工布敦巖瀝青及瀝青混合料的外摻劑使用，另外根據節能報告，本項目單位產品綜合燃料能耗、單位產品綜合能源消耗優于《礦渣粉單位產品能源消耗限額》(DB31/581-2019)中準入值和先進值，故本項目生產技術和工藝、水耗能耗物耗、產排污情況及環境管理方面均達到國內清潔生產先進水平；根據大氣環境影響及防治措施分析，本項目瀝青煙的排放量為0.097t/a、排放速率0.020kg/h、排放濃度為0.368mg/m3，另外根據《固定污染源排氣中瀝青煙的本項目污染物排放量如下：大氣污染物：有組織顆粒物4.170t/a、有組織二氧化硫0.173t/a、有組織氮氧化物0.602t/a、有組織非甲烷總烴0.068t/a。水污染物：生活污水：接管量：廢水量240m3/a、COD0.054t/a、BOD50.031t/a、SS0.018t/a、氨氮0.006t/a、總磷0.001t/a；進入環境量：廢水量240m3/a、COD0.012t/a、BOD50.0024t/a、0.0012t/a、總磷0.00012t/a。生產廢水：接管量：廢水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、SS0.509t/a、石油類0.008t/a；進入本項目采取有效的環境風險防控措施；生產過程中產生的固廢均妥善處置；項目運行后將定期開展應急演練。本項目單位工業增加值新鮮水耗為0.119噸/萬增加值能耗煤/萬元。45-1999瀝青煙的檢出濃度為5.1mg，定量測定的濃度范圍為17.0mg~2000mg，本項目烘干廢氣中瀝青煙的排放濃度低于檢出濃度，因此瀝青煙的排放濃度較低，排放量較少，對周圍環境影響較小，故僅進行定性分析；根據大氣環境影響及防治措施分析，本項目苯并[a]芘的排放量約為4.862×10-7t/a、排放速率1.013×10-7kg/h、排放濃度為1.842×10-6mg/m3，另外根據《固定污染源排氣中苯并[a]芘的測定高效液相色譜法》（HJ/T40-1999），苯并[a]芘的檢出濃度為2ng/m3，因此苯并[a]芘的排放濃度低于檢出限，排放量較少，對周圍環境影響較小，故僅進行定性分析；本項目原料為巖瀝青，轉筒烘干機和烘干廢氣收集均為密閉過程，惡臭污染物隨烘干廢氣進入后續的廢氣處理設施（旋風除塵器+水幕除塵+冷卻塔+干式過濾器+三級活性炭吸附裝置），處理后的臭氣濃度較低，經稀釋擴散后對周圍環境影響較小，故僅進行定性分析；本項目不屬于有放射性污染項目、排放的項目、農藥及中間環境量：廢水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、類0.0057t/a，本項目建成后實施總量控制制度，排放的污染物經處理后均可達標排放，不突破環境承載力。體項目、醫藥及中間體項目、染料及中間體項目禁止入園。嚴格控制排放有機毒物的化工、化工原料制造項目。相符性分析相符相符相符相符面清單管理辦法（試行）》（連政辦發〔20182）本項目與《灌云縣臨港產業區規劃環境影響報告表1-13連云港灌云縣臨港產業區規劃環境影響報告書負面清單類別具體內容禁止引入產業機電裝備制造產業含電鍍工序的新型電子元器件和機械加工項目以外的其他電鍍產業噴漆使用油性漆含六價鉻、氰化物、鎘電鍍工序的機械加工項目采用含氯烷烴等高毒溶劑清洗的機械加工項目采用含鉻拋光液金屬表面處理項目采用高污染燃料鍋爐（爐窯）輕工產業有煉化和硫化工藝輪胎、橡膠制造項目化學纖維制造業化學制漿造紙業涉及金屬冶煉及壓延加工工藝的新材料生產項目以化學合成為主要工藝的新材料等輕工業涉重（鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷5種重金屬）輕工行業限制引入產業1、高水耗、高物耗、高能耗的項目2、廢水含難降解有機物，水質經預處理難以滿足園區污水處理廠處理要求。3、工藝廢氣難處理達標項目，排放惡臭、“三致”物質、“POPs”清單物質項目4、對生態紅線保護區有明顯不良影響的建設項目機電裝備制造產業含磷化工序金屬表面處理成膜工藝（需進行磷化工藝技術替代）酸洗未采用連續化、自動化、密閉化設計污水回用率低于50%選用高毒、高塵焊接材料新材料含高氮、磷廢水排放項目建筑陶瓷生產線、混凝土生產線、改性瀝青類生產線、石棉項目、磚瓦生產線、水泥磨粉生產線50050-2017）表3.1.9直冷系統循環冷卻水表1-14不同溫度下石油瀝青煙各組分含量分析項目化合物含量，mg/kg90℃120℃140℃165℃180℃200℃瀝青煙組成飽和烴0.87381.75613.412613.745228.731863.75431環芳烴0.04050.09760.21731.40587.146311.66242環芳烴0.01530.0370.07441.63223.28596.28153環芳烴0000.12613.17060.84144環芳烴0000.03820.85992.4304含硫雜環00.0140.06550.21362.08041.2853含氮雜環0.03370.03720.10310.60116.18268.2573含氧雜環0.01560.03750.01940.5863.76924.1291合計0.97891.97943.892318.348255.226798.6417注：數據引用《瀝青使用過程中對環境的影響研究》（才洪美，中國石油大學，博士論文）根據大氣環境影響及防治措施分析，本項目瀝青煙的排放量為約為495℃,其主要由瀝青中的有機物（如瀝青質、芳烴）在根據大氣環境影響及防治措施分析，本項目苯并[a]芘的排放量約為另外根據《固定污染源排氣中苯并[a]芘的測定高效液相色譜法》（HJ/T40-1999苯并[a]芘的檢出濃度為2ng/m3，定量測定的濃度范圍為7.6ng/m3～4.0μg/m3，本項目烘干廢氣中苯并[a]芘的排放濃度低于檢出濃氣濃度表征。本項目巖瀝青中瀝青含量約25%，烘干過程中控制入口處熱程，惡臭污染物隨烘干廢氣進入后續的廢氣處理設施（旋風除塵器+水幕除塵+冷卻塔+干式過濾器+三級活性炭吸附裝置），處理后的臭氣濃度較符合新材料的發展趨勢。根據《JTG-F-40-200范》，改性瀝青的術語為“摻加橡膠、樹脂、高分子聚合物、天然瀝青、），3）對照《長江經濟帶發展負面清單指南（試行表1-15與《長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）》相符性的分析序號相關要求本項目情況相符性1禁止建設不符合全國和省級港口布局規劃以及港口總體規劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭及過長江通道項目。相符2禁止在自然保護區核心區、緩沖區的岸線本項目不在自然保護區核相和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。禁止在風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。心區、緩沖區的岸線和河段范圍內，不在風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍符3禁止在飲用水水源一級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網箱養殖、畜禽養殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目不在飲用水水源一級保護區的岸線和河段范圍內，不在飲用水水源二級保護區的岸線和河段范圍相符4禁止在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目不在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內。相符5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態環境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內投資建設不利于水資源及自然生態保護的項本項目不在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區、保留區內，不在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段保護區、保留區內。相符6禁止未經許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不在長江干支流及湖泊設置排污口。相符7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區開展生產性捕撈。本項目不涉及上述保護區。相符8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態環境保護水平為目的的改建除本項目不在長江干支流1公里范圍內，且不屬于上述類型項目。相符9禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目建設在灌云縣臨港產業區中小企業園內且不屬于高污染項目。相符禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目。本項目不屬于石化、煤化工項目。相符禁止新建、擴建法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目。禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于《產業結構調整指導目錄（2024年本）》限制和淘汰類項目、《江蘇省產業結構調整、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發〔2018〕相符限額類項目法律法規及相關政策文件有更加嚴格規定的從其規定。項目嚴格執行相關規定。相符4）對照《長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年表1-16與《長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）》江蘇省實施細則相符性的分析實施細則條款相關要求本項目情況相符性河段利用與岸線開發1.禁止建設不符合國家港口布局規劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規劃（2015-2030年）》《江蘇省內河港口布局規劃（2017-2035年）》以及我省有關港口總體規劃的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規劃》的過長江通道項目。2.嚴格執行《中華人民共和國自然保護區條例》，禁止在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。嚴格執行《風景名勝區條例》《江蘇省風景名勝區管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。自然保護區、風景名勝區由省林業局會同有關方面界定并落實管控責任。3.嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目以及網箱養殖、畜禽養殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目；禁止在飲用水水源二級保護區的岸線和河段范圍內新建改建、擴建排放污染物的投資建設項目；禁止在飲用水水源準保護區的岸線和河段范圍內新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目，改建項目應當消減排污量。飲用水水源一級保護區、二級保護區、準保護區由省生態環境廳會同水利等有關方面界定并落實管控責任。1.本項目不屬于碼頭及過長江通道項目。2.本項目不在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內，不在風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內。3.本項目不在飲用水水源一級保護區的岸線和河段范圍內，不在飲用水水源二級保護區的岸線和河段范圍內。4.本項目不在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內。5.本項目不在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區、保留區內，不在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段保護區、保留6.本項目不在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。相符4.嚴格執行《水產種質資源保護區管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。水產種質資源保護區、國家濕地公園分別由省農業農村廳、省林業局會同有關方面界定并落實管控責任。5.禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態環境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發利用總體規劃》和生態環境保護、岸線保護等要求，按規定開展項目前期論證并辦理相關手續。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內投資建設不利于水資源及自然生態保護的項目。6.禁止未經許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。活動先全面禁捕的長江流域水生生物保護區名錄》的水生生物保護區以及省規定的其他禁漁水域開展生產性捕撈。8.禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執行。9.禁止在長江干流岸線三公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態環境保護水平為目的的改建除外。10.禁止在太湖流域一、二、三級保護區內開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。11.禁止在沿江地區新建、擴建未納入國家和省布局規劃的燃煤發電項目12.禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規園區名錄按照7.本項目不在長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區名錄》的水生生物保護區以及省規定的其他禁漁水域內；8.本項目不在長江干支流岸線一公里范圍內，且不屬于化工項目；9.本項目不在長江干流岸線三公里范圍；10.本項目不在太湖流域一、二、三級保護區內；11.本項目不屬于燃煤發12.本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目；13.本項目不屬于化工項相符行，2022年版）〉江蘇省實施細則合規園區名錄》執行13.禁止在取消化工定位的園區（集中區）內新建化工項目。14.禁止在化工企業周邊建設不符合安全距離規定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。14.本項目不屬于勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。產業發展15.禁止新建、擴建不符合國家和省產業政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業新增產能項目。16.禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環境影響大的農藥原藥（化學合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產業政策的農藥、醫藥和染料中間體化工項目。17.禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。18.禁止新建、擴建國家《產業結構調整指導目錄》《江蘇省產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目，以及明令淘汰的安全生產落后工藝及裝備項目。19.禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。20.法律法規及相關政策文件有更加嚴格規定的從其規定。15.本項目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業新增產能項目；16.本項目不屬于高毒、高殘留以及對環境影響大的農藥原藥（化學合成類）項目，不屬于農藥、醫藥和染料中間體化工項目；17.本項目不屬于石化、現代煤化工、焦化項目；18.本項目不屬于《產業結構調整指導目錄》《江蘇省產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，不屬于法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目，以及明令淘汰的安全生產落后工藝及裝備項目；19.本項目不屬于國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目，不屬于高耗能高排放項目。20.本項目符合其他法律法規及相關政策文件規相符表1-17與蘇環辦〔2020〕101號相符性分析序號要求項目情況相符1建立項目源頭審批聯動機制各級生態環境、應急管理部門應當建立建設項目環保和安全審批聯動機制。要各自根據企業建設項目申請、審批情況，采取多種形式相互通報建設項目環保和安全信息，特別是涉及危險化學品生產和高危工藝的建設項目，必要時可以會商或聯合審批，形成監管合力本項目不涉及危險化學品生產；項目將按規定向生態環境、應急管理主管部門進行項目申請相符2建立危險廢物監管聯動機制企業法定代表人和實際控制人是企業廢棄危險化學品等危險廢物安全環保全過程管理的第一責任人。企業要切實履行好從危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環節各項環保和安全職責；要制定危險廢物管理計劃并報屬地生態環境部門備案。本項目企業法定代表人是安全環保全過程管理的第一責任人；本項目按照規定切實履行好從危運輸、利用、處置等環節各項環保和安全職責，制定危險廢物管理計劃并報屬地生態環境部門備案相符申請備案時，對廢棄危險化學品、物理危險性尚不確定、根據相關文件無法認定達到穩定化要求的，要提供有資質單位出具的化學品物理危險性報告及其他證明材料，認定達到穩定化要本項目產生的危廢委托有資質單位處理相符生態環境和應急管理部門對被列入危險廢物管理的上述物料，要共同加強安全監管。生態環境部門對日常環境監管過程中發現的安全隱患線索，及時移送同級應急管理部門；應急管理部門接到生態環境部門移送安全隱患線索后，應組織現場核查，依法依規查處，并督促企業將隱患整改到位。對于涉及安全和環保標準要求存在不一致的，要及時會商，幫助企業解決。本項目若存在安全隱患穩定，將按照規定將隱患整改到位相符3建立環境治理設施監管聯動機制企業是各類環境治理設施建設、運行、維護、拆除的責任主體。企業要對脫硫脫硝、煤改氣、揮發性有機物回收、污水處理、粉塵治理、RTO焚燒爐等六類環境治理設施開展安全風險辨識管控，要健全內部污染防治設施穩定運行和管理責任制度，嚴格依據標準規范建設環境治理設施，本項目將按規定，對污水處理、粉塵治理設施開展安全風險辨識管控，健全內部污染防治設施穩定運行和管理責任制度，嚴格依據標準規范建設環境治理設施相符確保環境治理設施安全、穩定、有效運行。生態環境部門在上述六類環境治理設施的環評審批過程中，要督促企業開展安全風險辨識、開展安全論證（評價、評估），并將已審批的環境治理設施項目及時通報應急管理部門。生態環境部門在日常環境監管中，將發現的安全隱患線索及時移送應急管理部門。應急管理部門應當將上述六類環境治理設施納入安全監管范圍，推進企業安全生產標準化體系建設。對生態環境部門移送的安全隱患線索進行核查，督促企業進行整改，消除安全隱患。生態環境部門和應急管理部門要共同做好對環境治理設施的監管，對停產整改的企業，要督促開展安全論證，環境治理設施須經正規設計和施工，符合相關安全環保標準規范。本項目將按規定開展安全風險辨識、開展安全論證（評價、評估），環境治理設施委托正規單位設計和施工，確保符合相關安全環保標準規范相符），表1-18與《江蘇省顆粒物無組織排放深度整治實施方案》相符性的分析環保專項治理要求本項目情況相符性物料運輸（1）運輸散裝粉狀物料應采用密閉車廂或罐車2）運輸袋裝粉狀物料，以及粒狀、塊狀等易散發粉塵的物料應采用密閉車廂，或使用防塵布、防塵網覆蓋廠區道路應硬化，并定期清掃、灑水保持清潔。車輛在駛離煤場、料場、儲庫、堆棚前應清洗車輪、清潔車身。本項目產品性狀為粉狀，運輸時采用噸包運輸，包裝嚴實，不會物料遺撒；廠區道路硬化，并定期清掃、灑水保持清潔；車輛在駛離原料、成品堆放區時清洗車輪、車身相符物料裝卸物料裝卸易散發粉塵的物料應采取以下方式之一1）密閉操作2）在封閉式建筑物內進行物料裝卸3）在裝卸位置采取局部氣體收集處理、灑水增濕等控制措施；本項目原料堆場、細碎料堆場、自然冷卻堆場等工序均在封閉的廠房內進行；本項目擬在破碎進料、攪籠進料、精細磨進料等工序處設置集氣罩，收集后經脈沖布袋除塵器處理；包裝工序處設置集氣罩，收集后由成品粉倉配套的脈相符沖布袋除塵器處理物料儲存（1）粉狀物料應儲存于密閉料倉或封閉式建筑物內。（2）粒狀、塊狀等易散發粉塵的物料儲存于儲庫、堆棚中，或儲存于密閉料倉中。儲庫、堆棚應至少三面有圍墻（或圍擋）及屋頂，敞開側應避開常年主導風向的上風方位。（3）露天儲存粒狀、塊狀等易散發粉塵的物料，堆置區四周應以擋風墻、防風抑塵網等方式圍擋（出入口除外），圍擋高度應不低于堆存物料高度的1.1倍，同時采取灑水、覆蓋防塵布（網）或噴灑化學穩定劑等控制措施。（4）臨時露天堆存粒狀、塊狀等易散發粉塵的物料，應使用防塵布、防塵網覆蓋嚴密。本項目的原料、細碎料和烘干物料等均在封閉式的廠房內儲存相符物料轉移和輸送廠內轉移和輸送易散發粉塵的物料應采取以下方式之一1）采用密閉輸送系統2）在封閉式建筑物內進行物料轉移和輸送3）在上料點、落料點、接駁點及其他易散發粉塵位置采取局部氣體收集處理、灑水增濕等控制措施。本項目的物料轉移和原料輸送均在封閉式的廠房內進行；輸送帶均進行封閉處理相符物料加工與處理（1）物料加工過程中易散發粉塵的工藝環節（如切割、焊接）采用在密閉空間內進行切割。不能密閉的焊接工序采取局部氣體收集進入焊煙凈化裝置處理、灑水增濕等控制措施。（2）密閉式生產工藝設備、廢氣收集系統、除塵設施等應密封良好，無粉塵外逸。本項目原料堆場、細碎料堆場、自然冷卻堆場等工序均在封閉的廠房內進行；本項目擬在破碎進料、攪籠進料、精細磨進料、包裝等工序處設置集氣罩并經過脈沖布袋除塵器處理相符運行與記錄（1）生產工藝設備、廢氣收集系統以及除塵設施應同步運行。廢氣收集系統或除塵設施發生故障或檢修時，應停止運轉對應的生產工藝設備，待檢修完畢后共同投入使用。（2）封閉式建筑物除人員、車輛、設備進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口（孔）部位應隨時保持關閉狀態。（3）應記錄廢氣收集系統、除塵設施及其他無組織排放控制措施的主要運行信息，如運行時間、廢氣處理量，灑水或噴灑化學穩定劑的作業周期、用量等。本項目擬建立嚴格的生產管理制度，保證生產工藝設備、廢氣收集系統以及除塵設施應同步運行；封閉式建筑物除人員、車輛、設備進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口（孔）部位隨時保持關閉狀態；詳細記錄廢氣收集系統、除塵設施及其他無組織排放控制措施的主要運行信息相符3）與《江蘇省生態環境廳關于進一步做好表1-19《江蘇省生態環境廳關于進一步做好建設項目環評審批工作的通知》相符性分析文件要求本項目情況相符《建設項護管理條例》有下列情形之一的，不予批準1）建設項目類型及其選址、布局、規模等不符合環境保護法律法規和相關法定規劃2）所在區域環境質量未達到國家或者地方環境質量標準，且建設項目擬采取的措施不能滿足區域環境質量改善目標管理要求；（3）建設項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標準，或者未采取必要措施預防和控制生態破壞。（4）改建、擴建和技術改造項目，未針對項目原有環境污染和生態破壞提出有效防止措施5）建設項目的環境影響報告書、環境影響報告表的基礎資料數據明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏，或者環境影響評價結論不明確、不合理。（1）本項目類型、選址、布局、規模符合法律法規和法定規劃2）項目所在區域基本污染物超標因產生的顆粒物均經脈沖布袋除塵器處理后排放，烘干工序產生的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴、瀝青煙、苯并[a]芘等污染物經密閉管道收集后通過旋風除塵+水幕除塵器+冷卻塔+干式過濾器+三級活性炭吸附處理后排放，均可以實現達標排放，項目實施后不會改變區域大氣環境功能要求3）本項目采取的污染防治措施可確保污染物排放達到國家和地方排放標準4）本項目為新建項目，不涉及原有環境污染和生態破壞提出有效防止措施5）本項目環境影響報告表基礎資料數據屬實相符《關于印發〈建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法〉的197號）嚴格落實污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設項目，在環境影響評價文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標。本項目污染物實行總量控制，在環境影響評價文件審批前，取得主要污染物排放總量指標相符《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的環評（1）規劃環評要作為規劃所包含項目環評的重要依據，對于不符合規劃環評結論及審查意見的項目環評，依法不予審批。（2）對于現有同類型項目環境污染或生態破壞嚴重、環境違法違規現象多發，致使環境容量接近或超過承載能力的地區，在現有問題整改到位前，依法暫停審批該地區同類行業的項目環評文件。（3）對環境質量現狀超標的地區，項目擬采取的措施不能滿足區域環境質量改（1）本項目江蘇省連云港市灌云縣臨港產業區中小企業園，項目產業定位與園區產業定位相符2）本項目所在地區不屬于環境污染或生態破壞嚴重、環境違法違規現象多發等地區3）本項目所在區域環境空氣質量未達標，本項目工業廢氣均經過處理后排放，項目實施后不相符善目標管理要求的，依法不予審批其環評文件。對未達到環境質量目標考核要求的地區，除民生項目與節能減排項目外，依法暫停審批該地區新增排放相應重點污染物的項目環評文件。會改變區域大氣環境功能要求《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》（蘇24號）嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內新建布局化工園區和化工企業。嚴格化工項目環評審批，提高準入門檻，新建化工項目原則上投資額不得低于10億元，不得新建、改建、擴建三類中間體項目。本項目不屬于化工項目相符《省政府關于印發江蘇省國家級生態保護紅線規劃的通知》（蘇政發74號）生態保護紅線原則上按禁止開發區域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動，嚴禁任意改變用途。本項