傷亡事故管理制度一、總則（一）目的為了加強公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范傷亡事故的報告、調(diào)查、處理及統(tǒng)計分析工作，及時掌握事故情況，查明原因，分清責任，采取有效措施防止事故重復發(fā)生，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的傷亡事故管理。（三）基本原則1.事故原因未查清不放過2.事故責任人未受到處理不放過3.事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過4.事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過二、事故分類與分級（一）事故分類1.物體打擊：指失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。2.車輛傷害：指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。3.機械傷害：指機械設(shè)備與工具引起的絞、輾、碰、割戳、切等傷害。4.起重傷害：指從事起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。5.觸電：指電流流經(jīng)人體，造成生理傷害的事故。6.淹溺：指因大量水經(jīng)口、鼻進入肺內(nèi)，造成呼吸道阻塞，發(fā)生急性缺氧而窒息死亡的事故。7.灼燙：指強酸、強堿濺到身體引起的灼傷，或因火焰引起的燒傷，高溫物體引起的燙傷。8.火災：指造成人身傷亡的企業(yè)火災事故。9.高處墜落：指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。10.坍塌：指物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故。11.冒頂片幫：指礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護不當、壓力過大造成的坍塌，塌落傷人事故。12.透水：指礦山地下開采、隧道開挖過程中，意外水源造成的傷亡事故。13.放炮：指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。14.火藥爆炸：指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。15.瓦斯爆炸：指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達到燃燒極限的混合物，接觸火源時，引起的化學性爆炸事故。16.鍋爐爆炸：指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。17.容器爆炸：指壓力容器破裂引起的氣體爆炸。18.其他爆炸：指凡不屬于上述爆炸的事故。19.中毒和窒息：指人接觸有毒物質(zhì)，如誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故；或在廢棄的坑道、豎井、涵洞、地下管道等不通風的地方工作，因為氧氣缺乏，有時會發(fā)生突然暈倒，甚至死亡的事故。20.其他傷害：指除上述以外的傷害事故，如摔、扭、挫、擦、刺、割傷等。（二）事故分級1.輕傷事故：指只有輕傷的事故。2.重傷事故：指有重傷無死亡的事故。3.死亡事故：指一次死亡12人的事故。4.重大死亡事故：指一次死亡39人的事故。5.特大死亡事故：指一次死亡10人以上（含10人）的事故。三、事故報告（一）報告程序1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。3.情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。（二）報告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況3.事故的簡要經(jīng)過4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失5.已經(jīng)采取的措施6.其他應當報告的情況（三）報告方式1.事故報告可采用電話、傳真、電子郵件等方式，緊急情況下可先電話報告，隨后及時補報書面材料。2.報告內(nèi)容應準確、完整、清晰，不得隱瞞、謊報或遲報。四、事故調(diào)查（一）調(diào)查組織1.輕傷事故由事故發(fā)生部門負責人組織調(diào)查，公司安全管理部門派人參加。2.重傷事故由公司安全管理部門負責人組織調(diào)查，事故發(fā)生部門負責人、相關(guān)技術(shù)人員、工會代表等參加。3.死亡事故由公司主要負責人組織，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門、公安機關(guān)、工會等派人參加，并邀請人民檢察院派人參加。4.重大死亡事故和特大死亡事故按照國家有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)人民政府組織調(diào)查。（二）調(diào)查人員職責1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。2.認定事故的性質(zhì)和事故責任。3.提出對事故責任者的處理建議。4.總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施。5.提交事故調(diào)查報告。（三）調(diào)查內(nèi)容1.事故現(xiàn)場勘查，收集與事故有關(guān)的物證、書證、證人證言等。2.對事故當事人、證人進行詢問，了解事故發(fā)生的詳細經(jīng)過。3.查閱與事故有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的各種文件、記錄、操作規(guī)程等。4.分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因。5.對事故現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、設(shè)備等進行檢查和分析。（四）調(diào)查期限1.輕傷事故應在事故發(fā)生后15日內(nèi)完成調(diào)查。2.重傷事故應在事故發(fā)生后30日內(nèi)完成調(diào)查。3.死亡事故應在事故發(fā)生后60日內(nèi)完成調(diào)查。特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，可適當延長，但延長的期限最長不超過60日。五、事故處理（一）事故處理原則1.依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，按照“四不放過”原則，對事故責任者進行嚴肅處理。2.對事故造成的傷亡人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予賠償和撫恤。3.對事故造成的經(jīng)濟損失，按照有關(guān)規(guī)定進行賠償和處理。（二）事故責任者處理1.對事故發(fā)生負有直接責任的人員，根據(jù)事故的嚴重程度，給予警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任的人員，根據(jù)事故的嚴重程度，給予警告、記過、記大過、降級、撤職等行政處分。3.對事故發(fā)生負有管理責任的人員，根據(jù)事故的嚴重程度，給予警告、記過、記大過、降級等行政處分。（三）事故整改措施落實1.事故發(fā)生部門應根據(jù)事故調(diào)查報告提出的防范和整改措施，制定詳細的整改計劃，并組織實施。2.公司安全管理部門負責對事故整改措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保整改措施到位。3.整改措施落實情況應納入公司安全生產(chǎn)績效考核內(nèi)容。六、事故統(tǒng)計與分析（一）事故統(tǒng)計1.公司安全管理部門負責建立傷亡事故統(tǒng)計臺賬，對公司內(nèi)發(fā)生的傷亡事故進行詳細記錄。2.事故統(tǒng)計內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、事故原因、處理結(jié)果等。3.每月末，公司安全管理部門應將當月傷亡事故統(tǒng)計情況報公司領(lǐng)導，并抄送各部門。（二）事故分析1.公司安全管理部門應定期對傷亡事故進行分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律和特點。2.分析內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間分布、事故類型分布、事故原因分析、事故發(fā)生部門分布等。3.根據(jù)事故分析結(jié)果，提出針對性的預防措施和建議，不斷完善公司安全生產(chǎn)管理制度。七、培訓教育（一）培訓目的通過對傷亡事故案例的培訓教育，提高員工的安全意識和防范能力，防止類似事故的再次發(fā)生。（二）培訓對象全體員工（三）培訓內(nèi)容1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司傷亡事故管理制度。2.典型傷亡事故案例分析，包括事故經(jīng)過、原因、教訓及防范措施。3.安全操作規(guī)程和應急處置知識。（四）培訓方式1.定期組織