保密電報管理制度一、總則（一）目的為加強公司保密電報的管理，確保國家秘密和公司敏感信息的安全，防止泄密事件的發生，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內部涉及保密電報收發、傳遞、使用、保管、清退和銷毀等環節的所有部門和人員。（三）基本原則1.嚴格保密原則：嚴格遵守國家保密法律法規，對保密電報的內容予以嚴格保密，防止信息泄露。2.規范管理原則：建立健全保密電報管理制度，規范各項操作流程，確保管理工作有章可循。3.責任追究原則：對違反保密電報管理制度的行為，依法依規追究相關人員的責任。二、保密電報的收發（一）收文1.專人負責：公司設立專門的保密電報收發崗位，由專人負責接收保密電報。收發人員應具備高度的責任心和保密意識，經過嚴格的審查和培訓后方可上崗。2.登記簽收：收到保密電報后，收發人員要認真核對電報的來文單位、文號、密級、份數等信息，并在《保密電報收發登記簿》上詳細登記。登記內容包括收文日期、來文單位、文號、密級、標題、份數、附件、簽收人等。核對無誤后，收發人員要在電報的送文簿上簽字簽收。3.及時呈送：收文后，收發人員要及時將保密電報呈送公司領導或相關部門負責人。呈送時，要嚴格履行交接手續，確保電報安全傳遞。（二）發文1.起草審核：公司內部如需發送保密電報，由相關部門負責起草。起草完成后，要經部門負責人審核簽字，并注明密級和發送范圍。2.編號登記：經審核后的保密電報，由保密工作機構統一編號，并在《保密電報發文登記簿》上進行登記。登記內容包括發文日期、文號、密級、標題、主送單位、抄送單位、份數、附件、擬稿人、審核人等。3.印制分發：保密電報由指定的印刷廠印制，印制過程要嚴格保密。印制完成后，由收發人員按照發送范圍進行分發，并做好分發記錄。分發記錄應包括分發日期、文號、密級、標題、主送單位、抄送單位、份數、分發人等。三、保密電報的傳遞（一）傳遞方式1.專人傳遞：保密電報一般應通過專人傳遞，不得通過普通郵政、快遞等方式傳遞。傳遞人員要嚴格遵守保密規定，確保電報安全送達。2.機要通信：如因特殊情況需要通過機要通信傳遞保密電報的，要按照機要通信的有關規定辦理手續，并確保電報在傳遞過程中的安全。（二）傳遞要求1.密封包裝：傳遞保密電報時，要使用專用的信封或包裝袋進行密封包裝，并在封口處加蓋密封章。2.嚴格交接：傳遞人員在交接保密電報時，要嚴格履行交接手續，雙方要在交接清單上簽字確認。交接清單應包括交接日期、文號、密級、標題、份數、交接人等。3.全程監控：對于重要的保密電報，傳遞過程要進行全程監控，確保電報不被中途截留或泄露。四、保密電報的使用（一）閱讀范圍保密電報的閱讀范圍嚴格按照發文單位的要求執行，不得擅自擴大。閱讀人員要嚴格遵守保密規定，不得將電報內容泄露給無關人員。（二）使用規定1.妥善保管：閱讀人員收到保密電報后，要妥善保管，不得擅自轉借、復印、摘錄或傳播電報內容。如需摘錄電報內容，要經發文單位同意，并注明摘錄日期、文號、密級、標題、摘錄內容等。2.使用記錄：閱讀人員要對保密電報的使用情況進行記錄，記錄內容包括閱讀日期、文號、密級、標題、閱讀人等。使用完畢后，要及時將電報退回收發人員。3.嚴禁外傳：嚴禁將保密電報帶出辦公場所，嚴禁在公共場所談論電報內容。如因工作需要必須在辦公場所以外使用保密電報的，要經公司領導批準，并采取必要的保密措施。五、保密電報的保管（一）存放地點保密電報應存放在專門的保密文件柜中，文件柜要具備防盜、防火、防潮、防蟲等功能。存放地點要安裝監控設備，確保24小時監控。（二）分類保管保密電報要按照密級、年度、文號等進行分類保管，便于查找和管理。同時，要建立保密電報索引，注明每份電報的存放位置，方便查閱。（三）定期盤點公司要定期對保密電報進行盤點，確保賬物相符。盤點工作由保密工作機構負責組織實施，盤點結果要形成報告，報公司領導審閱。如發現問題，要及時查明原因，并采取相應的措施進行處理。六、保密電報的清退（一）清退范圍保密電報在使用完畢后，要按照發文單位的要求及時進行清退。清退范圍包括已閱辦的保密電報、已過期的保密電報、已解密的保密電報等。（二）清退要求1.按時清退：閱讀人員要在規定的時間內將保密電報退回收發人員，不得拖延。收發人員要對清退的電報進行認真核對，確保電報數量準確、內容完整。2.集中銷毀：清退的保密電報要由保密工作機構集中進行銷毀，不得擅自處理。銷毀過程要進行詳細記錄，記錄內容包括銷毀日期、文號、密級、標題、份數、銷毀方式、銷毀人等。3.監督銷毀：保密電報的銷毀工作要在保密工作機構的監督下進行，確保銷毀徹底，防止泄密事件的發生。七、保密電報的銷毀（一）銷毀條件保密電報在符合以下條件之一時，可進行銷毀：1.已過保密期限且發文單位未要求繼續保存的；2.已解密且無保存價值的；3.因工作失誤等原因造成多份重復的；4.其他需要銷毀的情況。（二）銷毀方式保密電報的銷毀方式主要有粉碎、焚燒等。銷毀方式要根據電報的密級、數量等情況進行選擇，確保銷毀徹底。（三）銷毀程序1.提出申請：由使用部門或保管部門填寫《保密電報銷毀申請表》，注明電報的文號、密級、標題、份數、銷毀原因等，報保密工作機構審核。2.審核批準：保密工作機構對《保密電報銷毀申請表》進行審核，審核無誤后報公司領導批準。3.組織銷毀：經公司領導批準后，由保密工作機構組織相關人員對保密電報進行銷毀。銷毀過程要進行詳細記錄，記錄內容包括銷毀日期、文號、密級、標題、份數、銷毀方式、銷毀人等。4.監督簽字：保密電報的銷毀工作要在保密工作機構的監督下進行，銷毀完成后，監督人員和銷毀人員要在銷毀記錄上簽字確認。八、保密培訓與教育（一）培訓計劃公司要制定年度保密培訓計劃，定期組織員工進行保密培訓。培訓內容包括國家保密法律法規、公司保密制度、保密電報管理知識等。（二）培訓方式保密培訓可采用集中授課、專題講座、案例分析、在線學習等多種方式進行，確保培訓效果。同時，要鼓勵員工自主學習保密知識，提高保密意識。（三）教育考核公司要將保密培訓納入員工績效考核體系，對員工的保密知識掌握情況進行考核。考核結果作為員工晉升、評優等的重要依據。對保密意識淡薄、違反保密規定的員工，要進行批評教育，并視情節輕重給予相應的處罰。九、保密監督與檢查（一）監督機制公司建立健全保密監督機制，定期對保密電報的管理情況進行監督檢查。保密工作機構負責組織實施監督檢查工作，各部門要積極配合。（二）檢查內容保密監督檢查的內容包括保密電報的收發、傳遞、使用、保管、清退和銷毀等環節的管理情況，以及員工的保密意識和保密制度的執行情況等。（三）問題整改對監督檢查中發現的問題，要及時下達整改通知書，責令相關部門限期整改。整改完成后，要進行