PAGE新疆新投康佳股份有限公司20萬噸/年煤焦油加氫項目環境影響報告書簡本建設單位：新疆新投康佳股份有限公司編制單位：新疆化工設計研究院有限責任公司二○一五年七月PAGE281建設項目概況《新疆新投康佳股份有限公司20萬噸/年煤焦油加氫項目環境影響報告書》由新疆化工設計研究院有限責任公司編制完成，即將報送環境保護行政主管部門審批。按《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發[2006]28號）和《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》（環發[2012]98號）的有關規定，現向公眾公開其有關環境保護信息。簡本內容依照環境保護部“關于發布《建設項目環境影響報告書簡本編制要求》的公告”（公告2012年第51號）要求進行編寫。1.1建設項目的地點及相關背景1.1.1建設地點項目選址位于克拉瑪依石化工業園區內，北四路以南、北二路以北、西二街以東，新捷燃氣公司以西之間的地塊，周圍2km范圍內無人口聚集區。該地塊屬于新疆康佳投資（集團）有限責任公司化工園區建設項目用地。北二路以南比鄰康佳投資（集團）有限責任公司低碳烴芳構化項目。距克拉瑪依市中心城區約9km，中心地理坐標N45°35′30″，E85°02′16″。1.1.2建設項目背景中、低溫煤焦油是半焦生產的副產品，是以不粘煤和弱粘煤等非主焦煤為原料，通過中、低溫干餾（500℃～900℃）所得的產物，是一種優質的原料油，可以生產成品油，也是燃料油的替代產品。以中、低溫煤焦油為原料采用加氫工藝制取清潔燃料油，是國家2005年、2006年度重點科技基金扶持項目，國內煤焦油制備清潔燃料油等技術已研究開發成熟，進入規模化生產階段。新疆新投康佳股份有限公司依托區域豐富的煤焦油資源以及土地、交通運輸等外部條件，結合國家產業政策，選擇加氫法生產清潔燃料的煤焦油加工路線，在克拉瑪依石化工業園區建設20萬噸/年煤焦油加氫項目，發展國家鼓勵的清潔能源產業，推動區域經濟的發展，為國家清潔能源產業的發展做貢獻。1.2建設項目主要建設內容建設內容由新建裝置、設施和依托外部設施兩部分組成，工程內容主要包括兩套生產工藝裝置及配套公用工程和輔助生產設施，原料及產品儲運罐區和裝卸區，環保工程等；部分氫氣原料及制氫原料依托“干氣制氫項目”提供，同時依托“芳構化項目”部分公輔設施,主要內容見表1-1。表1-1本項目主要建設內容一覽表類別名稱組成情況一、本次新建主體工程焦油加氫裝置、制氫裝置公輔工程儲運工程液態物料儲罐及罐區、汽車裝卸區環保工程酸性水處理單元、污水處理站、危廢暫存庫等二、依托設施原料氫氣脫附氣公輔設施脫鹽水站依托“芳構化項目”脫鹽水站供應脫鹽水；辦公、生活環保設施工藝廢氣治理依托“芳構化項目”火炬系統焚燒工藝廢氣；1.3項目規模及生產工藝1.3.1項目規模建設規模：本項目以中溫煤焦油為原料，采用焦油加氫工藝技術路線主要生產清潔燃料產品，共包括焦油加氫裝置、制氫裝置等兩套工藝裝置；其中焦油加氫裝置規模為20萬t/a，制氫裝置規模為6000t/a。項目氫氣需求量為10000t/a，新投康佳公司“干氣制氫項目”裝置規模為4000t/a（擬建）供應本項目，項目本次配套建設6000t/a制氫裝置，采用“干氣制氫項目”副產脫附氣作為原料。產品方案：本項目產品以中溫焦油加氫生產的清潔燃料產品為主，項目產品方案見表1-2。表1-2項目產品方案一覽表序號名稱單位指標參考標準號1重油（煤瀝青）萬t/a3.60GB/T2290-19942液化氣（LPG）萬t/a0.52GB11174-2011類比31#加氫油萬t/a3.88GB17930-2011類比42#加氫油萬t/a11.37GB19147-2009類比5加氫尾油萬t/a0.40-1.3.2生產工藝本項目包括焦油加氫、制氫兩套生產工藝裝置，原料中溫煤焦油首先經預處理，切除煤瀝青（＞480℃餾分），將＜480℃餾分油送加氫單元。原料預處理的目的是脫水、脫雜質、脫金屬和煤瀝青，這樣一來焦油加氫規模小，投資低，氫耗低，加工費用低。原料預處理階段，脫除不適于進加氫裝置的煤瀝青，同時也脫除了煤焦油中的細微碳粉，保證了焦油加氫反應催化劑的操作周期。預處理后的餾分油適合于加氫裂化工藝，預處理工藝主要采用減壓工藝和洗油工藝。洗油來自于加氫分餾部分的分餾塔底循環油，將煤瀝青中的輕質餾分攜帶出，同時把重組分洗滌到瀝青組分中。采用加氫工藝，煤焦油利用率高，小于400℃～450℃煤焦油餾分可100%轉化為優質化工原料，產品性質優良，屬于清潔生產工藝，操作簡單，是非常成熟的潔凈生產技術。1.4項目建設周期和投資（1）項目建設周期：工程從地基處理作為施工開始時間至試生產完成期為48個月，計劃2016年4月項目建設完成。（3）項目投資：項目總投資為89620.0萬元，其中建設投資75096.79萬元，建設期利息3953.21萬元，流動資金10570.0萬元。資金來源：由企業自籌和申請銀行貸款解決。項目工程特性表見下表1-3。表1-3工程特性表序號項目具體內容備注1生產規模焦油加氫裝置規模為20萬t/a，制氫裝置規模為6000t/a2主要建設內容主體工程為焦油加氫裝置、制氫裝置；輔助工程包括儲運工程包括液態物料儲罐及罐區、汽車裝卸區；環保工程包括酸性水處理單元、污水處理站、危廢暫存庫等；依托工程包氫氣、脫附氣、脫鹽水站、3生產工藝原料中溫煤焦油首先經預處理，切除煤瀝青（＞480℃餾分），將＜480℃餾分油送加氫單元。原料預處理的目的是脫水、脫雜質、脫金屬和煤瀝青，這樣一來焦油加氫規模小，投資低，氫耗低，加工費用低。原料預處理階段，脫除不適于進加氫裝置的煤瀝青，同時也脫除了煤焦油中的細微碳粉，保證了焦油加氫反應催化劑的操作周期。預處理后的餾分油適合于加氫裂化工藝，預處理工藝主要采用減壓工藝和洗油工藝。洗油來自于加氫分餾部分的分餾塔底循環油，將煤瀝青中的輕質餾分攜帶出，同時把重組分洗滌到瀝青組分中。采用加氫工藝，煤焦油利用率高，小于400℃～450℃煤焦油餾分可100%轉化為優質化工原料，產品性質優良，屬于清潔生產工藝，操作簡單，是非常成熟的潔凈生產技術4建設周期和投資(包括環保投資)工程從地基處理作為施工開始時間至試生產完成期為48個月，計劃2016年4月項目建設完成5生產制度及勞動定員生產采用三班工作制，設備全年工作日按333天計，全年生產小時數為8000小時。本項目定員82人，其中新增經營管理人員12人，新增生產裝置操作人員50人，新增公用工程人員20人。6占地面積項目總占地面積147720.15m2。1.5項目產業政策符合性及廠址合理性1.5.1與產業政策及相關規劃的符合性分析（1）《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》本項目屬于《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》中鼓勵類，八、鋼鐵2、……煤焦油精深加工、苯加氫精制、煤瀝青制針狀焦、焦油加氫處理、焦爐煤氣高附加值利用等先進技術的研發與應用。（2）《焦化行業準入條件（2014年修訂）》本項目單套處理煤焦油能力為20萬噸/年，符合準入條件要求。（3）《石油和化工產業結構調整指導意見》本項目采用煤焦油加氫制備清潔燃料油，是煤焦油深加工類，符合產業結構調整的主要任務。1.5.2與園區規劃符合性分析克拉瑪依石油化學工業園是新疆目前最大的石化工業園，園區以高新技術為先導，以石油及石油化工為主導產業，利用克拉瑪依已有的工業基礎，以高新技術為先導。園區重點發展煉油、石油化工、煤化工深加工，同時發展石油工程技術（化學）服務等輔助產業。本項目是煤焦油加氫項目，是一項經濟效益和社會效益較好的項目。項目建成后，可對煤化工副產品焦油深加工，完成加氫轉化。符合園區重點發展煤化工深加工產業的要求。1.5.3選址合理性分析評價區無國家及省級確定的風景、歷史遺跡等保護區，區域內也無特殊自然觀賞價值較高的景觀，項目廠址盡管處于戈壁荒灘上，但不屬于土地荒漠化地區。通過以上分析，項目廠址未選擇在環境敏感區域。綜上所述，擬建項目符合國家及地方的產業政策和發展規劃，選址符合所在工業園區的發展規劃，建設區域環境空氣質量現狀良好，正常生產對環境的影響不大，風險影響范圍小，衛生防護距離滿足要求，廠址未選擇在環境敏感區域，廠址選擇總體評價是是合理的。2建設項目周圍環境現狀2.1建設項目所在地的環境現狀（1）自然環境概況擬建項目所在地位于克拉瑪依市石化工業園區內。克拉瑪依市位于天山—阿爾泰地槽褶皺系大型山間凹陷中西北邊緣斷裂帶上，自西北向東南呈階梯狀下降，其基底為加里東期及華力西中期以前的沉積構造，海拔高度200～500m之間。區域地貌特征為開闊平坦的戈壁灘，西北緣為南北走向的扎依爾山脈，海拔高度600～800m。金龍鎮處于瑪納斯河流域下游，是準噶爾盆地西部扎依爾前沖洪積扇區與瑪納斯河下游三角洲沉積交接地帶。石化園區原為戈壁荒漠景觀，經過多年建設，現已成為較為成熟的集中工業區。項目所在地目前為空地，西北高、東南低，由北向南、由西向東坡度均為2%。評價區域處于沒有地面徑流分布的地段，而山系西北坡由于面向西風接受了較多的潮濕氣流，空氣濕度和降水均較大，形成了較大的地面徑流，其中有幾條河流經過山谷，河流總長400km，均為內流河，且主要由融化雪水補給，包括白楊河、卡拉蘇河、達爾布圖河等。金龍鎮地區地勢低洼，區域內的地下水為淺層地下水，補給方式包括：上游區地下水側向徑流、附近的池塘水入滲補給；金龍鎮區內污水入滲補給和白克水渠渠水下滲等。區內氣候干旱，降水稀少，地面蒸發強烈，蒸降比為27.2：1，大氣降水對地下水的補給極其微弱。區域屬典型大陸性干旱氣候。夏季酷熱，冬季嚴寒，冬夏兩季漫長，春秋季時間短，季節更替不明顯。最高氣溫42.7℃，最低氣溫-34.3℃，年平均降水僅105.7mm，而年蒸發量高達3000mm；全年平均風速為2.7m/s，最大風速可達42.2m/s，最大風力可達12級以上，主導風向為西北。（2）大氣環境質量現狀評價區內各監測點環境空氣質量監測結果均未超出《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準日均濃度限值。特征污染物苯并芘、NMHC小時污染物日均濃度均未超出《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準日均濃度限值和《大氣污染物綜合排放標準》中相關要求。區域環境空氣中主要污染物為PM10。（3）三坪水庫水質中各項監測值均符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類標準限值要求，各項目的標準指數均小于1，該區域地表水水質良好。（4）聲環境質量根據現狀監測結果可知，本項目建設地點各廠界噪聲均無超標現象，總體來說，該項目所在區域聲環境質量較好。2.2建設項目環境影響評價范圍根據建設項目污染物排放特點及當地氣象條件、自然環境狀況確定各環境要素評價范圍為：（1）大氣環境：評價范圍以生產裝置相關排放源為中心點，各向2.5km、邊長5km的矩形區域。（2）水環境：選址中心點為中心，地下水流向為主軸，東西長4km南北寬5km。（3）聲環境：廠區廠界外1m的范圍。（4）環境風險評價：以生產裝置、儲存區（液體罐區）為中心，半徑5km的范圍。項目評價范圍及環境保護目標分布圖見圖2-1。NN比例尺1:65000比例尺1:65000環境保護目標大氣評價范圍環境保護目標大氣評價范圍風險評價范圍圖2-1環境敏感目標分布圖圖2-1環境敏感目標分布圖3建設項目環境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1建設項目的主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其達標排放情況，對生態影響的途徑、方式和范圍3.1.1廢氣污染源及污染物排放生產裝置共產生不凝氣、閃蒸氣726.616萬Nm3，收集后經過燃料氣預處理單元脫硫脫氨凈化預處理后進入燃料氣系統管道作為燃料氣，預處理后燃料氣中H2S＜200mg/m3、NH3＜20mg/m3。燃料氣作為裝置加熱爐、轉化爐燃料和地面火炬系統補燃氣。⑴燃燒煙氣燃燒煙氣包括焦油加氫裝置加熱爐、制氫裝置轉化爐等煙氣，均采用燃料氣系統燃料氣作為燃料，燃料氣含硫量＜200mg/m3，年用量726.616萬Nm3,燃燒煙氣經25m排氣筒直接排放，年排放時間8000h。經計算：加熱爐及轉化爐合計煙氣量6500萬Nm3/a,煙塵產生及排放濃度36mg/m3、產生及排放量2.34t/a；SO2產生及排放濃度50mg/m3，產生量3.25t/a；NOx產生及排放濃度90mg/m3，排放量5.85t/a。⑵裝置間斷泄放的油氣冷高分分離器、原料水脫氣罐出的油氣，物料中S、N等元素含量極少，基本為烴類物質等，分離后進行氣、水、液三相分離時氣體幾乎全部是烴類氣體以及氫氣等。間斷泄放，氣體量1.86×106Nm3/a，進入“芳構化項目”火炬燃燒。⑶惡臭污染物調查本項目惡臭來源為污水站處理臭氣，污水處理臭氣主要成分是硫化氫、氨和甲硫醇等，對此部分臭氣無法定量計算其濃度和排放量，環評只進行定性評價并提出相應的治理措施，以使逸散臭氣濃度值在項目廠界處滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14544-93）中“惡臭污染物廠界限值二級標準”限值要求。⑷無組織排放生產裝置區：本項目中溫煤焦油加氫裝置整套生產工藝裝備為密閉生產系統，在工藝設計中理論上不存在無組織廢氣污染物產生。但在實際生產過程管道、閥門等處，由于連接性能不好以及設備腐蝕等原因，不可避免地會發生跑、冒、滴、漏現象，泄漏物料揮發氣體對環境產生影響。無組織泄漏物料主要污染物為：非甲烷總烴、酚類氣體等。污染物排放強度為：非甲烷總烴0.25g/h、酚類5×10-3g/h。儲罐呼吸廢氣：儲罐呼吸廢氣包括物料存儲過程中的自然放散（小呼吸排放），以及由于人為的裝料與卸料而產生的損失（大呼吸排放）。污染物排放強度為：非甲烷總烴0.38kg/h、酚類0.36g/h。3.1.2廢水污染源及污染物排放⑴含酚含氨廢水含酚含氨廢水為焦油脫水工段離心分離水、制氫裝置分離冷凝水，原料中溫煤焦油中的大部分N元素及部分O、S元素經轉化進入此部分廢水中，其中N元素以氨氮的形式、O元素以揮發酚的形式、S元素以硫化物的形式存在于水體中。廢水年產生量48000m3/a,廢水中主要污染物為COD、氨氮、揮發酚、硫化物、石油類等。廢水匯入廠區污水處理站。⑵含硫含油廢水含硫含油廢水包括冷高分罐、冷低分罐、冷高壓分離器、產品分離工序分離出的污水，原料中溫煤焦油中的大部分S元素經轉化以硫化物的形式存在于水體中。廢水年產生量40800m3/a,廢水中主要污染物為COD、氨氮、硫化物、石油類等。廢水進入酸性水處理單元處理達標后部分回用，剩余廢水23360m3/a進入園區市政排水管網。⑶儲運裝卸系統排水儲運裝卸系統排水產生量16000m3/a，主要污染物為COD、硫化物、油類等，進入廠區污水處理站。⑷循環系統排水循環系統排水為循環冷卻系統排水，廢水產生量37840m3/a。水質較清潔，主要污染物為COD、SS等，直接排入園區市政排水管網。⑸地面沖洗水地面沖洗水為裝置地面沖洗排水，主要集中在夏季，廢水產生量24000m3/a，主要污染物為COD、揮發酚、油類等，進入廠區污水處理站。⑹生活污水生活污水年產生量3200m3/a，主要污染為COD、氨氮、SS等，進入廠區污水處理站。⑺廢水污染物統計項目全廠廢水排放合計152400m3/a，其中進入廠區污水處理站廢水91200m3/a，清凈下水61200m3/a。廢水全部排至園區排水管網。3.1.3噪聲污染源及污染物排放項目工程產生的噪聲主要為機械性噪聲和空氣動力性噪聲，空氣風機、壓縮機、各類泵類等產生的機械噪聲等，此外，還有產品、原料運輸、道路交通噪聲。3.1.4固廢污染源及污染物排放項目焦油預處理產生少量的焦油渣，產生量為6t/a；在生產過程中定期清理，收集后在廠內危廢庫暫存，送克拉瑪依危廢示范中心處置。項目工藝過程中產生廢催化劑，均由生產廠家回收。另外廠區污水處理站生化處理過程中產生污泥275t/a，亦送克拉瑪依危廢示范中心處置。工業固廢產生量合計約493.8t/a。本項目編制82人，垃圾產出量按85kg/d計算，年產生量27t/a。在廠內定點集中收集，由所在工業園區環衛部門負責清運。3.2運營期污染物影響分析3.2.1大氣環境影響分析正常工況下，本項目焦油加氫裝置加熱爐、制氫裝置轉化爐均采用燃料氣系統燃料氣作為燃料，煙塵、SO2、NOx均可實現達標排放。其中加熱爐煙塵最大落地濃度為0.0019mg/m3，占評價濃度限值的0.21%；SO2最大落地濃度為0.0026mg/m3，占評價濃度限值的0.53%；NOx最大落地濃度為0.0047mg/m3，占評價濃度限值的1.98%。轉化爐煙塵最大落地濃度為0.0017mg/m3，占評價濃度限值的0.19%；SO2最大落地濃度為0.0023mg/m3，占評價濃度限值的0.47%；NOx最大落地濃度為0.0042mg/m3，占評價濃度限值的1.76%。工藝火炬廢氣煙塵最大落地濃度為0.0019mg/m3，占評價濃度限值的0.22%；NOx最大落地濃度為0.007mg/m3，占評價濃度限值的2.91%。儲罐呼吸廢氣NMHC最大落地濃度為0.0116mg/m3，占評價濃度限值的0.58%。各設備排放的無組織廢氣酚類最大落地濃度為1.1500E-06mg/m3，占評價濃度限值的0.01%；非甲烷總烴最大落地濃度為0.0575mg/m3，占評價濃度限值的2.88%。項目排放的廢氣對區域大氣環境貢獻值很小，對廠址附近大氣環境空氣敏感點石化園區生活區等影響較小。本項目在非正常排放工況下儲罐呼吸廢氣排放的非甲烷總烴污染物影響明顯增大，最大落地濃度為0.0775mg/m3（占標率為3.87%）。為盡量避免區域環境空氣質量的降低，建設方應控制非正常工況的持續時間，要杜絕各類事故的發生，嚴格操作規程，對生產設備進行定期檢修，發現隱患及時處理，盡量減少事故排放對環境產生的不良影響。根據計算，本項目衛生防護距離為700m。該廠生產單元至居民區距離＞2000m，因此可以滿足衛生防護距離的要求。針對本項目性質及生產運行情況，在本項目衛生防護距離范圍內，不得建設人群集中居住區、醫院、學校、精密儀器制造加工企業、食品加工廠、加油站以及易燃、易爆及危險物品儲存庫等。評價單位經過實地調查核實，本項目衛生防護距離內目前無常住居民，符合衛生防護距離的要求。建議建設方與當地管理部門協調，確保今后在衛生防護距離內不建設居民住宅區等環境敏感目標。3.2.2水環境影響分析本項目排水系統實行“清污分流、污污分流”，根據污水性質的區分，將含酚含氨廢水、儲運系統排水、地面沖洗水、生活污水等進入廠區污水處理站處理；含硫含油污水設置酸性水處理單元單獨處置；全廠進入污水處理站處理廢水91200m3/a，進入酸性水處理單元循環系統排廢水40800m3/a。根據工業園區污水處理廠的接管水質要求，項目全廠廢水處理須達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）二級標準要求。本項目排水較少，園區污水處理廠能夠接納本項目區排放的污水。項目污水不會對園區污水處理廠污水處理系統造成沖擊并導致其崩潰，不會影響污水處理設施的正常運行。項目原料、產品儲罐區、事故池均設置圍堰且采用了混凝土凝化處理，廠房地坪擬進行硬化處理，以防泄漏、燃燒和爆炸等情況的發生。廠區排放的廢水正常情況下在廠內預處理后與生活污水一起經過排水管線進入園區污水處理廠進行二級生化處理。因此，項目正常運行情況下對廠區周圍的地下水環境無影響。3.2.3聲環境影響分析本項目噪聲計算結果顯示：本項目建成運行后廠界噪聲可以控制在55dB（A）以下,廠界噪聲可以滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348－2008）中3類標準的要求。本項目在設計和建設中，應通過對裝置噪聲源強的控制，并加強綠化措施，不對聲環境造成污染。3.2.4固廢對環境影響分析本工程固體廢棄物排放量約為520.8t/a。其產生來源及處置方案主要包括：=1\*GB3①項目焦油預處理產生少量的焦油渣，產生量為6t/a，屬于危險廢物，在生產過程中定期清理，收集后在廠內危廢庫暫存，送克拉瑪依危廢示范中心處置。廠區污水處理站生化處理過程中產生污泥275t/a，亦送克拉瑪依危廢示范中心處置。=2\*GB3②項目工藝過程中產生廢催化劑總計212.8t/a，屬于危險廢物，均由生產廠家回收。③另外，廠內辦公、生活區排放生活垃圾27t/a，在廠內定點集中收集，由所在工業園區環衛部門負責清運。對于本項目危險廢物焦油渣及制氫、煤焦油加氫過程中產生的廢催化劑、廢吸附劑等，應上報當地環保部門備案，按GB18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》的要求對其危險廢物進行貯存。在危險廢物的運輸過程中，廠家要按照《危險廢物轉移聯單管理辦法》的要求填寫報告單。由以上分析可知，建設項目的固體廢棄物在按照本環評要求、嚴格管理的情況下，不會對周圍土壤環境及地下水產生明顯影響。3.3建設項目評價范圍內的環境保護目標分布情況表3-2環境保護目標表環境類別敏感目標方位距離（m）保護級別環境空氣石化園區生活區SW3150GB3095-1996二級三坪鎮N3200消防大隊農場SE2500供應處農場SE2400五區供水站SE3000水環境擬建廠址周圍1km范圍地下水環境GB/T14848-93III類聲環境擬建廠址周圍200m范圍內沒有聲環境敏感目標GB3096-2008中3類環境風險保護目標與環境空氣相同/3.4建設項目環境保護措施的技術、經濟論證結果3.4.1項目環保措施技術論證結果廢氣(1)燃燒煙氣防治措施項目煤焦油加氫裝置生產工藝中的加熱爐、制氫裝置生產工藝中的轉化爐等，設計中采用燃料氣系統燃料氣為燃料，25m排氣筒排放。所用燃料氣含硫量＜200mg/m3，其燃燒后煙氣SO2濃度為50mg/m3、煙塵濃度為36mg/m3、NOx濃度為90mg/m3，小于《工業爐窯大氣污染物綜合排放標準》(GB9078-1996)相關指標限值。(2)燃料氣系統燃料氣回用燃料氣系統燃料氣包括制氫裝置解吸氣和分餾塔頂回流罐、穩定塔頂回流罐閃蒸出的油氣。制氫裝置解吸氣是變壓吸附制氫后釋放的解吸氣。制氫工序變壓吸附吸氫率99%，吸氫后解吸氣主要為CO、CH4等可燃氣體；分餾塔頂回流罐、穩定塔頂回流罐閃蒸出的油氣是工藝進行至分餾穩定工序時，基本為烴類物質等，閃蒸后進行氣、水、液三相分離時氣體幾乎全部是烴類氣體以及氫氣等。以上兩類氣體主要含可燃氣體，是很好的燃料氣，若是將其排放，不僅造成浪費，還污染環境。因此，工藝設計中將此類氣體通過管道進入燃料氣系統作為燃料回用。⑶氣體預處理措施酸性氣處理：本項目酸性氣產生于酸性水處理單元，產生的酸性氣以H2S氣體為主，酸性氣經堿液吸收后再經活性炭吸附精脫硫后進入燃料氣系統，與燃料氣一起作為燃料。堿液吸收的處理原理為酸堿中和和物理吸附，經處理后的酸性氣進入燃料氣系統作為燃料。燃料氣脫硫：本項目生產工藝過程中產生的不凝氣、閃蒸氣等利用酸性水處理單元的脫硫措施，首先由堿液吸收進行酸堿中和，再經活性炭精吸附脫硫。（4）裝置區無組織廢氣裝置區無組織廢氣產生點主要由管道、閥門的跑冒滴漏產生，泄露物料產生廢氣中主要污染物為非甲烷總烴、酚。在工藝設計中對此廢氣排放點的控制措施如下：對設備、物料輸送管道及泵的密封處采用石墨材質密封環，該密封環不易被苯類等有機物腐蝕，結實耐用，減少跑、冒、滴、漏現象發生；同時經常檢查設備腐蝕情況，對腐蝕嚴重設備及時進行更換。以上措施能減少物料泄漏及揮發損失。（5）罐區呼吸廢氣影響溶劑儲罐大小呼吸的因素有以下幾個：液體原料物理性質(分子量、蒸汽壓)、原料年輸入量、原料周轉次數、儲罐直徑、儲罐內平均蒸氣空間高度、區域氣候(氣溫日校差)、儲罐表面涂層吸熱能力。儲罐大小呼吸的發生不僅造成廢氣的污染，同時也是資源極大的浪費。因此，針對儲罐呼吸產生的無組織廢氣，考慮影響大小呼吸的因素，撇除原料種類、原料年輸入量等對于企業無法改變的條件外，采取以下減緩措施：①儲罐表面噴涂淺色涂層小呼吸損耗量與涂層顏色有關。儲罐外表噴涂銀灰色或淺色的涂層，可以反射陽光，減少太陽熱量吸收，降低儲罐內液體原料的溫度，減少儲罐內原料因吸熱向氣態轉化。由小呼吸計算公式可知，白漆的涂層系數為1.02，鉛漆的涂層細數為1.39。也就是說，在其他條件相同的狀況下，采用白漆作為表面涂料的儲罐比采用鉛漆作為表面涂料的儲罐每年少排放有機廢氣接近40%。②水噴淋即使采用白漆作為儲罐表面涂料，可大大減少太陽輻射的吸收，但不能完全避免，同時還有來自地面和空氣的熱輻射。這種情況下可采用水噴淋。利用水吸熱汽化帶走熱量，可在一定程度上降低儲罐表面的溫度，達到縮窄氣溫日較差的目的。③氮封氮封裝置由快速泄放閥及微壓調節閥兩大部分組成。快速泄放閥由壓力控制器及單座切斷閥組成。儲罐內壓力升高至設定壓力時，快速泄放閥迅速開啟，將罐內多余壓力泄放。微壓調節閥在儲罐內壓力降低時，開啟閥門，向罐內充注氮氣。采取氮封后，由儲罐呼吸閥排出的氣體為氮氣，不會是有機氣體蒸汽，杜絕小呼吸。④雙管式原料輸送即槽車有兩條管與儲罐連通，一條是槽車往儲罐輸送物料的管道，另一條是儲罐頂部與槽車連通的管道，大呼吸蒸汽會通過與儲罐頂部連通的管道送入槽車，不會發生大呼吸。綜上所述，該項目對焦油加氫無組織廢氣采取的控制措施可行。經類比分析和預測計算，采取上述環境空氣污染防治措施后，擬建項目的環境空氣污染因子均能達標排放，排放后對環境空氣的影響較小。因此，本評價認為上述擬采取的環境空氣污染防治措施在技術、經濟和可操作性方面是可行的。廢水項目排水中含酚含氨廢水量48000m3/a、含硫含油污水40800m3/a、儲運系統裝卸排水16000m3/a、地面沖洗水24000m3/a、生活污水3200m3/a、循環系統排水37840m3/a，全廠廢水產生量合計169840m3/a。本項目排水系統實行“清污分流、污污分流”，根據污水性質的區分，將含酚含氨廢水、儲運系統排水、地面沖洗水、生活污水等進入廠區污水處理站處理；含硫含油污水設置酸性水處理單元單獨處置：全廠進入污水處理站處理廢水91200m3/a，進入酸性水處理單元循環系統排廢水40800m3/a，酸性水處理達標后部分回用。根據工業園區污水處理廠的接管水質要求，項目全廠廢水處理須達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）二級標準要求。噪聲本項目主要噪聲源為主要為各種壓縮機、泵類等正常生產噪聲，以及非正常噪聲等。工程設計中，采取三種途徑控制噪聲的傳播途徑：其一是降低聲源噪聲；其二是對接受者加強防護；其三是對工人進行個人防護。具體防治措施如下：總圖布置時采取“鬧靜分開”原則進行合理布局，生產區設備布置在廠區中部區域，其他產噪設備盡量往廠區中部靠攏布置；工程建設時采用先進的低噪動力設備，對聲強較大的設備，修建泵房集中控制；輸送泵、真空泵等電機安裝隔音罩；設備定期維護，確保設備運行狀態良好，避免設備不正常運轉產生的高噪聲現象；管道支架采取阻尼、隔振、吸聲處理；非正常生產噪聲主要為項目新建裝置開工時須對設備、管道等用氮氣進行吹掃，以吹凈其中的焊渣等雜質，保證設備、管道清潔，實現安全生產。此種噪聲發生在開工前，有且僅有一次，為間歇噪聲，工藝設計的持續時間為20h，產生的噪聲聲級最大可達到120dB(A)，影響的時間約為3～5天。此類噪聲由于吹出的焊渣為細小顆粒，無法安裝消聲器等設施進行減弱（易堵塞消聲器）.針對開工設備、管道吹掃噪聲，項目開工建設從以下途徑對此類噪聲影響予以減弱：開工吹掃前在公共媒體發布公告，并同時照會臨近單位，以取得能受影響人群的諒解；對臨近單位人員進行慰問，進行補償；嚴格控制吹掃時間，將吹掃時間與臨近單位商定并嚴格執行，嚴禁在非商定時間內進行吹掃。固廢⑴項目工程產生的焦油渣屬于危險固體廢棄物，按煉焦行業清潔生產標準中廢物回收利用指標清潔生產水平要求，焦油渣（含焦油罐渣、加氫產生的焦油渣）全部不落地收集交由克拉瑪依危廢示范中心處置。⑵制氫、煤焦油加氫過程中產生的廢催化劑、廢吸附劑等均由生產廠家回收再生處理。⑶污水站污泥污水站污泥為危險廢物，送克拉瑪依危廢示范中心處置。廠內危險廢物臨時貯存執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2011）、危險廢物轉移參照《危險廢物轉移聯單管理辦法》。⑷生活垃圾生活垃圾為一般固廢，工業園區所在企業生活垃圾均進入市政垃圾場處置。生活垃圾在廠內設定點集中收集廂，在廠內集中收集后由當地環衛部門定期運出填埋處置。⑸堿渣本項目在酸性氣吸收工段使用堿液吸收酸性氣，產生NaHS副產物堿渣，副產物堿渣作為副產品出售，不進入污水處理站處理。3.4.2項目環保措施經濟性論證結果依據《建設項目環境保護設計規定》，環保設施劃分的基本原則是，污染治理環境保護所需的設施、裝置和工程設施，生產工藝需要又為環境保護服務的設施，為保證生產有良好環境所采取的防塵、綠化設施等均屬環保設施。本項目環保治理設施主要為裝置區環保治理設施、罐區的防滲、相關廢水處理管網的接入、裝置區綠化、噪聲防治措施、環保標志牌以及環境風險的投入。投資情況見表3-3。表3-3環保投資情況一覽表序號類別環保措施數量投資（萬元）備注1廢氣治理回用燃料氣系統1套300設計原有2加熱爐25m煙囪1根30設計原有325m煙囪1根30設計原有41套100設計原有5管道、閥門等采用石墨密封環1套300設計原有6儲罐采用浮頂罐、內浮頂罐、呼吸擋板、管道調和、罐體溫度控制等1套500設計原有7污水處理綜合廢水A2/O工藝污水處理站1套600設計原有8酸性水處理單元1套400設計原有9循環水站1套200設計原有10環境風險控制事故應急水池5000m31座200設計原有11事故廢水收集池1座80設計原有12儲罐區、裝置區等圍堰、防火堤3處120設計原有13儲罐區、裝置區等場地防滲硬化3處600設計原有14消防設施-300設計原有15固體廢物控制措施焦油渣、污水站污泥臨時貯存地60設計原有16廢催化劑等臨時貯存地120設計原有17開停車時固廢收集地60環評新增18其他施工期環保設施-500環評新增19降噪設施－300設計原有20綠化及環境衛生1座200設計原有21環評、竣工驗收及環保監測等80環評新增22合計5080擬建項目建設總投資為89620萬元，環境保護投資為5080萬元，環保投資占總投資的5.67%。3.4.3建設項目對環境影響的經濟損益分析結果（1）擬建項目的建設和實施，將提高煤化工初級產品深加工為精細化工產品的水平，促進該地區的經濟發展和提高當地人民的生活水平；通過，以煤炭資源替代部分石油資源，是切合我國“缺油少氣富煤”的能源結構特點的生產方案，可緩解石油資源需求的壓力。本項目的建設有效地促進新疆資源優勢向實施經濟優勢的轉化，帶動煤、等礦產資源所在地、州的優勢資源轉換。（2）擬建項目年均收入104231萬元，稅收約5093萬元/年，加上相關產業發展帶來的稅收增加，必將使地方稅收得到大幅度提高，有利于地方財政收入的增加。（3）增加就業，提高居民收入。新疆是多民族聚集的地區，充分就業是各級政府的重要任務，也是安定團結、提高居民生活水平的前提條件，擬建項目勞動定員為82人，可較大程度上解決富余勞動力就業問題。擬建項目無論是施工期，還是營運期，都會提供大量的就業機會，可增加當地居民的創收途徑。3.4.4建設項目防護距離內的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關措施；本環評推薦項目的衛生防護距離為700m，在該衛生防護距離之內無涉及搬遷的單位及居民。3.5建設單位擬采取的環境監測計劃及環境管理制度3.5.1環境監測計劃運行期污染源監測包括廢氣污染源、廢水污染源和噪聲污染源等，監測計劃見表3-4。表3-4污染源監測方案分類監測對象污染源監測項目監測位置采樣頻次監測單位廢氣有組織加熱爐煙氣流量、SO2煙(粉)塵、NO2尾氣排放口1次/半年在線監測有資質的監測機構轉化爐煙氣流量、SO2煙(粉)塵、NO2尾氣排放口儲罐廢氣吸收裝置非甲烷總烴尾氣排放口無組織堆場下風向粉塵下風向無組織排放濃度(上風向2m-50m范圍內設參照點)1次/年有資質的監測機構廠界非甲烷總烴酚類環境空氣①廠界（下風向）②廠區衛生防護距離邊緣各環境敏感點下方向1km1次/年有資質的監測單位1次/年廢水酸性水處理單元含油含硫水①進出水量②pH、CODCr、SS、NH3-N、揮發酚、石油類、硫化物處理單元進出口處1次/天有資質的監測單位1次/半年自檢，1次/天生化廢水處理站生活污水生產廢水①進出水量②pH、CODCr、SS、NH3-N、揮發酚、CN-、石油類、硫化物處理站進出口處2次/年1次/天有資質的監測單位自檢噪聲污染源生產設備等效A聲級生產設備1次/半年有資質的監測單位1次/半年工序工序及崗位等效A聲級工序及崗位環境廠界等效A聲級廠界固廢工序統計各類固廢量種類、產生量、處理方式、去向1次/年1次/月有資質的監測單位1次/半年自檢，1次/月3.5.2環境管理制度本項目屬化工行業，生產裝置建成投產后，按照規定必須設置專門的環境管理機構。建議建設單位環境管理機構依托現有工程環保科，但設置專職環保人員1-2人，負責本項目的環保工作。建設項目施工期的環境管理為加強對施工期環境保護的管理，建議在建設項目施工的工程承包合同中，應包括有關環境保護的條款，如施工人員臨時生活設施產生的廢水、生活垃圾的管理；施工噪聲的控制、施工時產生的各種固體廢棄物的處置等。建設項目業主方應按有關施工招標程序設置環境監理，并在當地環保部門的監督指導下，全面、規范地進行施工環境監理，以確保施工期的生態環境影響降到最低。建設項目投產運行前的環境管理（1）施工現場環境恢復情況監督建設項目投產運行前，應全面檢查施工現場的環境恢復情況。施工單位應及時撤出占用場地、道路，拆除臨時設施、恢復被破壞的植被和設施，進行規劃區的綠化等。（2）環保治理設施驗收建設項目投產運行前，應由環保部門、建設單位、設計單位共同組成驗收組，進行環保治理設施的竣工驗收，并在試生產期間，檢查各項環保治理設施運轉情況和治理效果（含對排放污染物濃度的監測），切實做好“三同時”。建設項目運行期間的環境管理（1）根據國家環保政策、標準及環境監測要求，制定該項目運行期環保管理規章制度、各種污染物排放控制指標；（2）負責該項目內所有環保設施的日常運行管理，保障各環保設施的正常運行，并對環保設施的改進提出積極的建議；（3）負責該項目運行期環境監測工作，及時掌握該項目污染狀況，整理監測數據，建立污染源檔案；（4）該項目運行期的環境管理由安全生產環保科承擔；負責該項目內所有環保設施的日常運行管理，保障各環保設施的正常運行，并對環保設施的改進提出積極的建議；（5）負責對職工進行環保宣傳教育工作，以及檢查、監督各單位環保制度的執行情況；（6）建立健全環境檔案管理與保密制度、污染防治設施設計技術改進及運行資料、污染源調查技術檔案、環境監測及評價資料、項目平面圖和給排水管網圖等。3.5.3驗收驗收計劃項目投入試生產后，公司應及時和環保主管部門指定的環境監測站取得聯系，委托環境監測站對建設項目環保“三同時”設施組織竣工驗收監測。環評單位特制定了驗收監測計劃供環境管理部門進行環保驗收時參考，具體內容見表3-5。表3-5建設項目竣工環境保護驗收一覽表序號污染源名稱環保措施和設施實施時間1場地建設廠區道路路面硬化、設置圍墻施工期2施工期環保措施簡易屏障、環保建筑材料、環保教育、固廢處置、廢水沉淀池等施工期3工藝裝置回用燃料氣系統4加熱爐、轉化爐等采用工藝燃料氣，25m煙囪5儲罐呼吸廢氣控制6管道、閥門等接口處加裝石墨密封環7儲罐采用浮頂罐、內浮頂罐、呼吸擋板、管道調和、罐體溫度控制等8生產廢水、生活污水等污水處理二級生化處理裝置酸性水處理單元9循環水站循環水系統10生產、儲運過程風險控制事故應急水池事故廢水收集池儲罐區、裝置區等圍堰、防火堤儲罐區、裝置區等場地防滲硬化消防設施11杜絕地下水污染儲罐區、生產場地等場地防滲硬化12固體廢物焦油渣、污水站污泥臨時貯存地開停車時固廢收集地催化劑生產廠家回收運營期實施13綠化及環境衛生綠化及環保標識、垃圾箱等4.公眾參與4.1公開環境信息的次數、內容、方式按照《環境影響評價公眾參與暫行辦法》要求，本次環境影響評價公眾參與調查工作進行了兩次項目公示。第一次公示在新疆維吾爾自治區環保廳網站（/）上進行了第一次公示，第一次公示時間為2014年7月25日，歷時10個工作日，符合《環境影響評價公眾參與暫行辦法》及《新疆維吾爾自治區建設項目環境影響評價公眾參與管理規定（試行）》的通知，新環評價發〔2013〕488號的要求。公示信息包括建設項目名稱及概要、項目建設單位的名稱和聯系方式、承擔評價工作的環境影響評價機構的名稱和聯系方式、環境影響評價的工作程序和主要工作內容、征求公眾意見的主要事項、公眾提出意見的主要方式和其他事項。第一次項目公示情況見圖4-1。第一次項目公示結果在本次項目公示過程中沒有收到團體及個人對本項目建設的意見。在環境影響評價各個專題工作基本結束后，評價單位編制了報告簡本，第二次公示時間為2014年9月9日，在自治區環保廳網站（/）進行第二次公示。公示內容包括建設項目的名稱及概要、項目擬采取的環境保護措施及其效果、項目環境影響評價主要結論、項目環境影響報告簡本的查詢方式、征求公眾意見的主要事項、公眾提出意見的主要方式、其他事項等。其目的是使公眾了解項目生產、排污、處理、達標等情況，是項目能被公眾認可，得到公眾的支持。第二次項目公示情況見圖4-2。第二次項目公示后，沒有收到任何社會團體及個人對本項目建設的意見。圖4-1第一次項目公示截圖圖4-2第二次項目公示截圖4.2征求公眾意見的范圍、次數、形式本項目公眾調查的重點范圍是廠區周圍企業單位職工、居民和當地管理部門，共發放公眾參與調查表570份，收回有效問卷565份，公眾參與調查表內容見下表4-1。4.3公眾參與的組織形式本次公眾參與的組織形式主要為工程周邊現場走訪的形式：在資料收集、實地考察及報告書編制階段，對周邊地區各方面、各階層進行了公眾參與情況調查，發放調查問卷；征求項目所經地區各主管部門相關人員的意見；聽取專家的意見等形式。4.4公眾意見歸納分析4.4.1調查問卷（1）在問到您對建設項目的了解程度時，11.15%的被調查者選擇了不知道，45.31%的被調查者選擇聽說過，43.54%的被調查者選擇了解。由于本次公眾采取了多種方式力使公眾得知本項目建設情況，因此大多數被調查者對本項目有所了解。同時，通過調查也使一些對該項目不了解的被調查者獲知了該項目建設的相關信息。（2）在問到您對建設項目所在地環境現狀的看法時，29.03%的被調查者認為滿意，58.05%的被調查者認為基本滿意，12.92%的公眾不滿意。這表明大部分居民對區域環境現狀滿意。（3）問到對空氣環境質量影響的認可程度時，16.28%的被調查者認為很好，39.29%的被調查者認為較好，35.93%的被調查者認為一般，8.50%的被調查者認為不滿意。（4）問到對地表水環境質量影響的認可程度時，16.28%的被調查者認為很好，39.65%的被調查者認為較好，36.28%的被調查者認為一般，7.79%的被調查者認為不滿意。（5）問到對地下水環境質量影響的認可程度時，16.64%的被調查者認為很好，39.12%的被調查者認為較好，36.11%的被調查者認為一般，8.14%的被調查者認為不滿意。（6）問到對聲環境質量影響的認可程度時，15.93%的被調查者認為很好，41.42%的被調查者認為較好，34.51%的被調查者認為一般，8.14%的被調查者認為不滿意。（7）問到對固體廢物環境質量影響的認可程度時，16.46%的被調查者認為很好，32.92%的被調查者認為較好，42.30%的被調查者認為一般，8.32%的被調查者認為不滿意。（8）問到對生態環境質量影響的認可程度時，16.46%的被調查者認為很好，29.38%的被調查者認為較好，46.02%的被調查者認為一般，8.14%的被調查者認為不滿意。（9）問到對環境風險控制措施的認可程度時，18.58%的被調查者認為很好，27.43%的被調查者認為較好，46.55%的被調查者認為一般，7.43%的被調查者認為不滿意。（10）問到對施工期環境影響的認可程度時，17.35%的被調查者認為很好，39.56%的被調查者認為較好，44.96%的被調查者認為一般，8.14%的被調查者認為不滿意。（11）在問到對項目建設必要性的認可程度時，77.70%的被調查者選擇了贊成，1.95%的被調查者選擇反對，20.35%的公眾選擇無所謂。本次公眾參與調查的主要對象是廠區附近企業職工和附近居民，他們對項目的產物排污情況了解的比較清楚，因此調查結果基本真實反映了區域的主要環境問題。（12）在問到對項目建設最關心的問題時，24.42%的公眾選擇環境危害，37.52%的公眾選擇經濟帶動，38.05%的公眾選擇可持續發展。從調查結果看，一部分被調查者希望通過企業的帶動就業，但是也有部分的人關心企業建設帶來的環境問題，說明公眾環保意識的增強。（13）在問到是否同意該項目的建設時，80.18%的被調查者選擇贊同，18.23%的被調查者選擇無所謂，1.59%的被調查者選擇反對。（14）在問到您對建設項目環保工作的預期時，64.78%的被調查者認為可以達到預期，25.66%的被調查者認為可部分完成，9.56%的被調查者認為難以達到預期。由調查統計結果可以看出，被調查人群絕大多數支持該項目的建設，一些被調查者提出了加強環保宣傳培訓，加大環保投入等建議，同時也希望企業和環評等相關部門在發展經濟的同時注重環境保護，完善污染物治理措施。表4-1新疆新投康佳股份有限公司20萬噸/年煤焦油加氫項目環境影響公眾參與調查表A.男□B.女□年齡A.＜20歲□B.20-45歲□C.46-60歲D＞60歲□文化程度A.公眾□B.基層組織代表□C.單位代表□D.人大代表□E.政協委員□F.環保專家□一、項目簡介新疆新投康佳股份有限公司擬在新疆克拉瑪依石油化工工業園區，投資77827.0萬元，建設20萬噸/年煤焦油加氫項目，建設內容為20萬噸/年煤焦油加氫裝置，生產規模為3.6萬噸/年重油（煤瀝青），0.52萬噸/年液化氣LPG，3.88萬噸/年1#輕質化焦油（汽油調和組分），11.37萬噸/年2#輕質化焦油