第8講第三單元兩宋的政治和軍事與遼夏金元的統治明·課程標準建·結構體系1.通過了解兩宋的政治和軍事，認識這一時期在政治方面的新變化。2.通過了解遼夏金元諸政權的建立、發展和相關制度建設，認識北方少數民族政權在統一多民族封建國家發展中的重要作用。

落實基礎/自主學習贏在微點歷史大一輪第一部分知識點一

兩宋的政治和軍事1.宋初中央集權的加強(1)背景。外重內輕唐末以來

，地方勢力膨脹君弱臣強五代十國君主權力受到威脅武將專權武將成為影響政局發展的重要因素藩鎮割據(2)措施。加強對地方的控制①削實權：中央派

出任地方各州的長官知州，并設置通判彼此制約。②制錢谷：設諸路轉運司統管地方財政，保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷。③收精兵：將地方精銳部隊編入禁軍，拱衛京師，鎮守地方文官分散機構權力①在中央，由

專掌軍政，三司專掌

，宰相掌行政權但受到參知政事的牽制。②在地方，設立平行的四個路級機構，對各州進行監控和節制崇文抑武杯酒釋兵權，罷免宿將兵權；大力提倡文治，擴大科舉規模，抬高文官和士人的地位樞密院財政(3)影響。積極影響強化了

，有效地預防了內部動亂，鞏固了國家的統一和安定消極影響制度過于僵化，權力分割過細，影響了行政效率，助長了因循保守的政治風氣中央集權2.邊防壓力與財政危機(1)邊防壓力。背景北宋加強中央集權的措施，使宋朝出現“積貧”“

”局面，在處理邊疆問題時處于弱勢地位概況北部：宋遼關系戰爭：北宋建立之前，契丹族建立的遼朝占領了燕云十六州，對中原形成嚴重威脅。北宋統一后，兩次發起奪回燕云十六州的北伐，均告慘敗和議：雙方簽訂協議，維持已有邊界，遼宋皇帝以兄弟相稱。北宋每年送給遼一筆錢物，稱為“

”。通過這項協議，北宋獲得了北部邊防的基本安定積弱歲幣概況西北：宋夏關系戰爭：北宋與黨項族新建立的西夏發生戰爭，也是屢戰屢敗和議：西夏向北宋稱臣，但實際上保持帝號；北宋每年送給西夏錢物，稱為“歲賜”影響積極影響戰爭使各民族之間有了更多的交流，客觀上有利于民族的交融。和議帶來的和平局面有利于各族人民的生產與生活消極影響戰爭給各族人民帶來了痛苦與災難，議和給北宋人民帶來了沉重的負擔(2)財政危機。①背景。冗兵北宋在邊疆戰事中頻吃敗仗，卻供養了一支空前龐大的軍隊，軍隊不斷擴編，導致軍費直線上升，占到國家財政開支的大半冗官政府機構設置重疊，官僚子弟入仕過濫，致使官僚隊伍不斷膨脹②結果：造成冗費，養兵和養官成為朝廷的沉重負擔，財政狀況日益惡化。3.王安石變法背景①北宋的政治風氣因循保守，行政效率低下。②宋仁宗在位時，范仲淹發起的“

”，失敗目的改變“積貧”“積弱”局面，實現富國強兵原則加強國家對農業、商業、軍事、科舉、教育等領域的管理和控制慶歷新政措施富國官府通過向農民提供

、撥巨資從事商業經營等手段，力圖在調控經濟的同時開辟財源強兵對農民進行編制管理和軍事訓練，借以逐漸恢復“

”的征兵制，取代募兵制評價積極達到了富國目的，增加了大筆收入局限①強兵的效果并不明顯，北宋與西夏開戰，又以失敗告終。②一些措施在執行過程中加重了人民的負擔，引起激烈爭議。③統治集團內部的分裂日益嚴重，北宋逐漸走向衰亡農業貸款兵農合一4.南宋的偏安南宋建立靖康之變1127年，北宋被金朝攻滅，徽宗、欽宗被俘虜北去南宋建立北宋康王趙構在應天府稱皇帝，后定都

，史稱南宋岳飛抗金南宋初年，在與金軍對抗中，岳飛指揮的“岳家軍”戰績卓著。但岳飛后來被朝廷逮捕殺害臨安宋金和議1141年，南宋與金訂立

。以東起淮水、西至

一線劃界，南宋對金稱臣，每年向金朝繳納一筆財物，稱為“歲貢”宋金對峙南宋不再向金稱臣，而是“世為侄國”，繼續維持南北對峙的局面紹興和議大散關宋代的官職差遣體制：宋代，官僚制度中有“官”“職”“差遣”的區分。所謂“官”，實際是一種等級待遇，作為敘級、分等、定薪的依據。所謂“職”，不是職務，而是加官，只是一種虛銜。上述兩種官僚分別“有官無權”和“有職無權”，真正負實際責任的是“差遣”。所謂“差遣”，也稱職事官(事務次官)，是官僚擔任的實際職務。采用這種制度的目的是加強中央集權，但這種冗雜的官職機制導致官僚機構重疊，人浮于事，形成冗官的弊端。291.“歲幣”的客觀進步性：因為宋朝要交納大量歲幣，必然設法增加稅收，間接促進了商品經濟的發展和海外貿易的繁榮。維持了雙方長期的和平，為宋朝經濟的發展和文化的繁榮提供了相對穩定的環境。一定程度上促進了民族交融，使周邊少數民族加快了封建化的進程。以和議的形式結束戰爭、恢復和平有利于雙方政治經濟的穩定，有利于雙方人民生產生活的穩定和休養生息。292.王安石變法的性質及失敗根源。(1)王安石變法以發展生產，富國強兵，挽救宋朝政治危機為目

的，是在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產關系進行的局部調整，是社會改良性質的改革。(2)王安石變法的失敗是多種因素綜合造成的，其最根本原因在于變法只是一場地主階級內部針對北宋統治危機的制度改良，沒有觸及社會的根本問題，不可能從根本上解決封建社會的矛盾。知識點二

遼夏金元的統治1.遼、西夏和金朝的興起民族契丹族黨項族女真族原居地遼河上游一帶陜北、寧夏一帶黑龍江、松花江流域社會生活游牧、漁獵游牧農業、狩獵、畜牧杰出首領耶律阿保機元昊完顏阿骨打建國916年，建立契丹國，定都上京，國號遼1038年，黨項首領脫離宋朝稱帝，定都興慶府，史稱西夏1115年，金朝建立，定都會寧府，建立金朝重要制度“蕃漢分治”制度，設置南、北面官仿北宋建立政治制度，有一套本民族稱謂的官稱基本沿襲唐宋制度，同時保持了

__________制猛安謀克2.從蒙古崛起到元朝滅亡建立政權1206年，漠北蒙古部首領鐵木真統一草原各部，建立蒙古汗國，被尊為“成吉思汗”領土擴張蒙古軍隊先后滅掉西遼、西夏和金朝，收服

諸部，兼并云南的大理政權，還遠征到中亞、西亞、東歐地區重心轉移1260年，忽必烈即位，開始推行中原傳統政治制度，興建大都元朝建立1271年，定國號為大元，忽必烈就是元世祖吐蕃四大汗國建立前后，蒙古在其他統治區形成四大汗國，它們在名義上仍將元朝尊為宗主國統一實現1276年，元軍占領南宋都城臨安，南宋滅亡。1279年，元軍在崖山海域擊敗南宋余部，完成統一元朝滅亡14世紀中葉，民族矛盾和

尖銳，農民起義相繼在中原和南方爆發，不久元朝滅亡階級矛盾3.元朝的社會治理驛站制度修筑驛道，設立驛站行省制度除今天的河北、山西、山東地區由中書省直轄外，全國共設10個行省。它的創立是中國古代地方行政制度的重大變革吐蕃地區由直屬中央政府的

進行管理西域地區設北庭都元帥府、________等管理軍政事務經略臺灣在隸屬福建晉江的澎湖設_______，履行行政管理職能宣政院宣慰司巡檢司4.元朝的民族關系蒙古族與回族蒙古族蒙古原是漠北的一個游牧部落，鐵木真統一草原后逐漸將其他部落融入其中，后來同漢族雜居相處回族中亞、西亞的波斯人、阿拉伯人等移居中國，同漢、蒙古、畏兀兒等民族長期相處、不斷通婚，逐漸被吸收、融合而形成我國回族的前身——回回四等人制目的保障蒙古統治者的統治利益措施元朝在很多方面對不同民族采取差別對待措施，被后人概括為“四等人制”民族交融原因元朝時期，不同民族的交往和交融進一步增強表現大批留居內地的蒙古人、色目人等，逐漸與漢族相融合猛安謀克制：猛安謀克制度產生于女真原始社會的末期，由最初的圍獵編制進而發展為軍事組織，最后變革為地方的行政組織，具有行政、生產與軍事合一的特點。各戶壯丁平時從事生產，戰時出征。這種兵農合一的制度，不僅節約了財政開支，而且能保證軍隊有較強的戰斗力，同時加速了女真族的封建化進程。291.最初，女真族抗遼是為了反抗遼的剝削壓迫，是正義性的。后來，金繼續進攻，目的在于掠奪財富，戰爭性質轉變為非正義性的。2.行省制的確立是我國行政區劃及政治制度沿革史上的一件大事。行省制的基本特征是具有朝廷派出機構和地方官府的雙重性質。行省的劃分采取“犬牙交錯”的原則，削弱地方的經濟、文化認同感，人為地造成犬牙交錯和以北制南的局面。293.元朝中書省和隋唐中書省權力不同。元朝中書省是最高權力機構，隋唐中書省是中央三省中的一省，是決策機構，負責草擬政令。聚焦主題/合作探究贏在微點歷史大一輪第二部分視角

史料實證——北宋初期的國家治理史學視野要寬史料

狀元登第，雖將兵數十萬，恢復幽薊，凱歌而還，獻捷太廟，其榮亦不及矣。——摘編自田況《儒林公議》宋太宗：“國家若無外憂，必有內患，外憂不過邊事，皆可預防……若為內患，深可懼也。帝王用心，常須謹此。”——摘編自李燾《續資治通鑒長編》主題一中央集權——北宋的政治與軍事太宗即位詔書：先皇帝創業垂二十年，事為之防，曲為之制，紀律已定，物有其常。謹當遵承，不敢逾越。唐失其道，化內地為藩

鎮，內外皆堅，而人至不能自安；本朝反其弊，使內外皆柔，雖能自安，而有大不可安者。——摘編自葉適《水心別集》[導讀]

史料從重文輕武、守內虛外、貫徹祖法、強干弱枝等角度介紹了北宋初期政治及軍事方面的治理特點。[思考]根據史料并結合所學，概括北宋初期國家治理的特點及其作用。[試答]

特點：治理政策上奉行崇文抑武；治理制度上推崇守內虛外、強干弱枝；治理理念上貫徹謹守祖法、因循守舊。作用：政權的穩定和實行守內虛外、內重外輕國策，雖然有效地防止了武將擅權，有利于社會的安定，但造成了軍隊戰斗力低下，無法有效抵御少數民族的進攻。歷史理解要透宋初加強中央集權的特點和影響(1)特點。①守內虛外：宋朝吸取唐朝外重內輕造成藩鎮割據的教訓，制定了守內虛外的國家戰略，重點防范內部可能出現的隱患，而放松外部存在的威脅。這導致了宋代邊境的空虛，在與少數民族政權的戰爭中幾乎是屢戰屢敗。②強干弱枝：鑒于唐后期以來的藩鎮割據，宋代從軍事、經濟方面大規模削弱地方實力,強化中央對地方財政的控制,雖然防止了割據勢力的出現，但是也造成了地方實力不足，不利于邊疆地區的防衛。③分化事權：宋代普遍分化軍權、相權、地方權力，使其互相牽制，有效地加強了君主專制和中央集權。但是，分權過細，造成保守拖沓的政治風氣，官員過多過濫，造成財政危機。④崇文抑武：這是兩宋的基本國策，一方面，文人的社會地位提高，使宋代的文化空前繁榮；另一方面，軍事人才受到打壓，不利于宋代對少數民族的戰爭。(2)影響。①積極作用：北宋初年采取的加強中央集權制度的措施，使藩鎮割據的基礎得以鏟除，從而維護了國家的統一和安定，有利于社會經濟的發展。②消極影響：北宋的過分集權也帶來嚴重惡果：一是政府機構重疊，官員冗濫，財政開支龐大；二是軍隊作戰指揮不靈，戰斗力下降；三是地方上財政困難。這些因素給北宋種下“積貧”“積弱”的禍根。視角

提取信息——對王安石變法的評價史學視野要寬史料1

王安石定的標準是年息二分，即貸款一萬，借期一年，利息二千……由于執行不一，有些地方利息之高，有些達到原先設定的35倍；手續還麻煩，給衙役交“好處費”，各地下定貸款指標，硬性攤派。——摘編自易中天《帝國的惆悵》主題二富國強兵——王安石變法史料2

依照當時的情況，王安石的新政，一面既忽略了基本的人的問題，一面又抱有急功速效的心理。在國內新政全無頭緒的當日，卻同時引起邊釁，對外便開疆用武。因此更是加意聚斂，而忽略了為國家的百年長計。——摘編自錢穆《國史大綱》[導讀]

王安石變法的失敗帶有一定的歷史必然性，其變法設計和實際執行中的問題比較突出，是失敗的重要原因。注意史料分類標

準，要區分史料類型和價值。[思考]根據史料1、2，概括王安石變法過程中出現了哪些問題。研究王安石變法時，你如何看待這兩則史料的歷史價值?[試答]

問題：青苗法強制推行并且執行不一，加重了人民負擔；出現用人不當、急于求成的問題。歷史價值：作為學術著作(史學研究成果)，對研究王安石變法失敗的原因有一定參考價值。但學術成果屬于二手史料，并且帶有主觀傾向，應與其他類型的史料進行互證或互補。歷史理解要透全面認識王安石變法視角

理解認識——遼、西夏、金、元朝的制度史學視野要寬史料1

主題三各具特色——遼夏金元的制度遼契丹……官分南北，以國制治契丹，以漢制待漢人……北面治宮帳、部族、屬國之政，南面治漢人州縣、租賦、軍馬之事。因俗而治，得其宜矣。重熙五年(1036年)，帝(遼興宗)親臨禮部貢院試進士。——摘編自《遼史》西夏其官分文武班，曰中書，曰樞密，曰三司，曰御史臺。保留了原有蕃官體系，如寧令(大王)等官職。夏人慶四年(1147年)復設童子科，于是取士日甚。——摘編自《宋史·夏國傳》金女真初起時，其部長曰孛堇，行兵則稱曰猛安、謀克，從其多寡以為號。金太祖定燕(今北京)，學習遼南北面官制度。金承遼后，進士科目兼采唐宋之法而增損之。——摘編自《金史》史料2

事實上，行省在具有地方最高官府性質的同時，仍然長期保留著代表朝廷分馭各地的使命，仍然長期保留著朝廷派出機構的部分性質。元人有時還把行省稱為“外廷”和“政府”。這正反映了行省所具有的二重性質。行省官恃宰相名分，兼握財賦、兵甲諸權，是元行省權重的形象寫照。至元二十八年前后，元廷制訂了一整套比較嚴密的政策，將行省權力規范在大而不專的模式內。這種政策和規則對行省制的性質及功用，都是至關重要的。——摘編自李治安《行省制度研究》[導讀]

史料1反映了少數民族政權的制度既有本民族特色，也重視吸收漢族先進制度，史料2反映了元朝的行省制度具有二重性質。[思考]根據史料1及所學，說明遼、西夏、金制度的相同之處。根據史料2及所學，概括行省的“二重性質”，并結合所學知識分析元廷如何“將行省權力規范在大而不專的模式內”。[試答]

相同之處：吸收漢人王朝先進政治制度，又保留本民族特

色；因俗而治。性質：地方最高官府(地方常設行政機構)；中書省的派出機構。分析：行省的重大民政事務必須呈報中書省；軍政要務需呈報樞密院；沒有來自中央的詔旨，行省官員既不能更改賦稅征收制度，也不得調動軍隊；行省官員要定期覲見皇帝，向皇帝述

職；中央以監察機構監察行省官員；省官互遷。歷史理解要透元朝行省制實行的原因、特點和作用(1)原因。從歷史上看吸取宋代加強中央集權造成的強干弱枝、人浮于事、效率低下的地方行政制度的教訓從制度上看金因地方上戰爭的需要，設尚書省以分任軍民之事等從現實原因看元朝統一中國后，疆域遼闊，需要加強中央對全國的有效管轄和統治從目的上看元朝統治者為加強對全國的統治而采取的措施(2)特點。權力二元行省具有雙重性，既是中央派出機構，又是地方最高行政機構大而不專平衡了中央與地方勢力，既有利于中央集權，又給地方留出了部分權力犬牙交錯以中央軍事控制為目的，采取“犬牙交錯”的原則省官互遷防止省官任期過長而形成裙帶關系網(3)作用。積極采取“犬牙交錯”原則劃分地方行政區劃，加強中央集權調整中央與地方關系，發揮地方主動性和創造性地方有適度權力，軍政大權集中，提高行政效率有利于鞏固統一的多民族國家，是中國省制的開端消極打破山川形便對行政區劃的限制，削弱文化認同行省面積過大，不利于地方經濟的發展行省之下還有路、府、州、縣四級行政機構，導致官僚系統繁雜，壓縮了下級機構的行政空間隨堂演練/知能進階贏在微點歷史大一輪第三部分品|悟|真|題【例】

(2024·廣東卷)《大元大一統志》是忽必烈下令修纂的全國地理志書，記載了疆域內路府州縣古今建置沿革及山川、風俗、里至等內容。該志書修纂時，由各行省提供所轄郡邑的圖志及各路府州縣的沿革，并利用了西域地圖，引進了阿拉伯地圖制圖法。這反映元朝(

)A.建立了中原傳統影響下的統治秩序B.邊疆少數民族地區得到了全面發展C.地理志修纂體例發生了根本變化D.正式確立了儒家思想的正統地位[思維路徑][答案]

A解題通法悟道1.看到題干中提到了“《大元大一統志》……利用了西域地圖，引進了阿拉伯地圖制圖法”，誤以為本題考查的是地理志修纂體例發生的變化。2.元朝建立以后，在借鑒、吸收“漢法”的同時，也保留了大量蒙古舊俗和制度，如“四等人制”、服飾習俗等。考向一

兩宋的政治和軍事1.(2024·遼寧卷)赦書是朝廷頒布赦令的文告。宋仁宗天圣二年(1024年)，因赦書由書吏抄錄多有差錯，致使地方州縣“錯認刑名，失行恩賞”，遂下詔“自今赦書，令刑部摹印頒行”。由此赦書“勒楷書寫本”，經勘讀后雕版“印造發遞”。此舉有助于()A.擴大朝廷政令推行范圍 B.提高國家行政管理能力C.強化地方民眾法律意識 D.完善朝廷文書傳遞體系赦書是朝廷頒布赦令的文告，材料提到赦書抄錄多有差錯，導致地方官員在落實頒布赦令時，存在失當的現象，故令刑部摹印頒行，赦書更加規范化和準確化，有利于政令的傳遞，上下一體，減少失誤,故此舉有利于提高國家的行政管理能力，B項正確；材料的主旨信息是赦令更加規劃化，其推行范圍并未因此擴大，排除A項；材料未提及民眾法律意識的高低，赦令的規范有利于地方官員的落實和管理，排除C項；“完善”的表述太過絕對，且材料并非強調赦書的傳遞程序，而是內容的規范，排除D項。故選B。解析考向二

遼夏金元的統治2.(2022·天津卷)遼都上京城由北部的皇城和南部的漢城組成，皇城是契丹皇帝和貴族理政、生活之地，皇城內除宮城外還有官署、孔廟和佛寺；漢城為漢人、商人、使節等居住之所。這樣的都城布局體現了()A.因俗而治的統治思想 B.游牧民族的生活方式C.儒家文化的全面影響 D.稱霸中原的強盛國力根據材料“皇城是契丹皇帝和貴族理政、生活之地，皇城內除宮城外還有官署、孔廟和佛寺；漢城為漢人、商人、使節等居住之所”并結合所學知識可知，