競爭性磋商文件

項目名稱：龍泉市塔石工業園地下水環境狀況調查評估

項目

采購編號：龍政采F2020-105C46

采購人：麗水市生態環境局龍泉分局

采購代理機構：浙江建航工程咨詢有限公司

二。二O年八月

浙江建航工程咨詢仃出公司電話/傳典/p>

項目名稱：龍泉市塔石工業園地下水環境狀況調查評估項

目

采購編號：龍政采F2020-105C46

采購人：麗水市生態環境局龍泉分局（蓋章）

采購代理機構：—浙江建航工程咨詢有限公司（蓋

章）

備案單位：龍泉市財政局政府采購監管科（蓋章）

日期：2020年8月20日

-「帶格式的：正文~）

浙江建航工程咨詢有限公司電話/傳真/p>

目錄

目錄.....................................................................22

第一章競爭性磋商公告.....................................................33

第二章采購需求...........................................................U

第三章供應商須知.......................................................10-W

第四章政府采購合同格式.................................................3030

第五章響應文件格式.....................................................353§

第六章評審辦法和細則...................................................5858

浙江建航工程咨詢小爾公司電話/傳真/p>

第一章競爭性磋商公告

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政

府采購競爭性磋商米購方式管理暫行辦法》等有關規定，浙江建航工梅咨詢有限公司受郵

水市生態環境局龍泉分局的委托,就其龍泉市塔石工業園地卜.水環境狀況調查評估項目進

行競爭性磋商，歡迎國內符合條件的潛在供應商參加本項目磋商。

一.采購編號：龍政采F2020T05c46

二.項目名稱：龍泉市塔石工業園地下水環境狀況調查評估項目

三.采購方式：競爭性磋商

四.組織方式：分散采購-委托中介

五.采購項目概況：

▲預算金額

序號項目名稱數量甲不，（最高限價）簡要規珞描述

（萬元）

龍泉市塔石工業園地

1卜水環境狀況調查評1項130詳見《采購需求》

估項目

六.磋商供應商的資格：

I.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定。

2.投標截止時間前，未被''信用中國"（s>.v^.-sdr.Ikcreditchina.gov.cn）、中國

政府采購網（i—MRD.：列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名

單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名的。

3.特定條件：

3.1本項目不接受聯合體投標：

3.2本項目不允許分包。

七.競爭性磋商文件獲?。?/p>

1.獲取競爭性磋商文件時間：公告發布之日起至202048月31日9：30時（北京

時間）前止：

2.競爭性磋商文件的獲取流程；淅江政府采購網-政采云用戶登錄-用戶中心-項目采

購-獲取采購文件管理；

3.未在浙江省政府采購網（httprsdf.Ikj〃zfcg.czt.zj.gov.cn）注冊成為正式供

應商的，請注冊完成審核成功后方可登錄獲取，注冊流程見網址：htt^sdf.lkj//zfcg.

3

浙江建航工程咨詢仃出公司電話/傳典/p>

czt.zj.gov,cn/register/2017-07-24/6728.html?=2020-03-09%2006:00:22注冊咨

詢電話：400-881-7190；

A.公告期限：本項目公告期限為5個工作日（以公告發布次日開始計算）

九.投標截止時間：2020生8月31LI9：30時（北京時間）

十.響應文件提交：

L須提交電子加密響應文件、備份電子加密響應文件（政采云平臺上最后生成的具

備電子簽章的備份電子加密響應文件）：

2.響應文件提交地點：

2.1電子加密響應文件：投標截止時間前在“政采云平臺”上傳提交，“電子加密響

應文件”成功上傳提交后，供應商自行訂印響應文件接收回執；

2.2備份電子加密響應文件：為確保采購項目順利實施，避免因政采云平臺電子加密

響應文件解密失敗導致供應商投標無效,供應商應于響應截止時間前將在政采云平臺上最

后生成的具備電子簽章的備份電子加密響應文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由供應

商自行承當）后以電子郵件的形式發送至272548377@,備份電子加密響應文件在

“電子加密響應文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用：供應商確認“電子加密響

應文件”在線解密失敗后，將打包壓縮加密的備份電子加密響應文件的解密密碼在解密規

定的時間（開標時間后60分鐘內將）發送至上述郵箱內，未在規定時間內發送造成的投

標無效或失敗由供應商自行承當。

■一.開標時間：2020年8月31日9：30時（北京時間）

十二.開標地址：龍泉市公共資源交易中心開標室（龍泉市賢良路333號行政中心西

副樓四樓），供應商無需前往開評標現場，應當準時在線參加。供應商需在開標時間后

60分鐘內登錄政采云平臺進行電子加密響應文件解密，解密電子加密響應文件時須插入

CA鎖。（詳見流程https://edu./luban/e-biding）

十三.在線投標響應（電子投標）說明

1.本項目通過政采云平臺實行電子投標，應按照本項目競爭性磋商文件和政采云平

臺的要求編制；供應商在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致

電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯系方式：400-881-7190。

2.標前準備：各供應商應在開標前確保成為浙江省政府采購網正式注冊入庫供應

商，并完成CA數字證書辦理（辦理流程詳見電子投標工具鏈接：htt^sdf.lkj//zfcg.c

zt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。因未注冊入庫、未辦理C

4

浙江建航工程咨詢仃出公司電話/傳典/p>

A數字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。

3.響應文件制作：供應商通過政采云平臺電子投標工具制作響應文件，電子投標工

具請供應商自行前往浙江省政府采購網下載并安裝（下載網址：htt^sdf,Ikj//zfcg.cz

t.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）,電子投標具體流程文檔詳

見網址：https://service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BF

diHxLNdQ8Na?

4.本項目通過政采云平臺進行開標、資格審查、評審、詢標，供應商均應當準時在

線參加，否則產生的風險由供應商自行承擔（供應商務必不要離開電腦太久，并留意手機

短信，建議供應商提前做好檢查”政采云平臺”內，關于“項目采購”的崗位權限是否勾

選。如有問題，請致電400-881-7190）。

十四.政府采購政策

1.本項目根據《財政部發展改革委生態環境部市場監管總局關于調整優化節能產

品、環境標忐產品政府采購執行機制的通知》財庫（2019）9號文件規定，在政府采購活

動對換得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。

2.本項目根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫（2011）181號）文件

要求，住政府采購活動給予小微企業、監獄企業、殘疾人福利性企業扶持政策。

十五.其他事項：

1.在浙江政府采購網采購公告附件中以“游客”身份獲取的競爭性磋商文件僅供閱覽：

潛在供應商未按本項目要求方式獲取采購文件的不得對采購文件提起質疑投訴。

2.供應商認為競爭性磋商文件使自己的權益受到損害的，可以自收到競爭性磋商文

件之日（發售截止H之后收到競爭性磋商文件的，以發售截止H為準）或者競爭性磋商文

件公告期限屆滿之日（公告發布后的第6個工作R）起7個工作FI內，以書面電子形式向

采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者

采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內

向同級政府采購監督管理部門投訴，質疑函范木、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專

區下我。

3.競爭性磋商文件、補充（答疑、港清）、修改文件獲?。?/p>

3.1本項目競爭性磋商文件、補充（答疑、澄清）、修改文件以網上下載方式發放。

3.2潛在供應商登錄浙江政府采購網（-4fH-sdl'.LLi/Afcg.czt.zj.gov.cn）,下載

競爭性磋商文件、補充（答疑、澄清）、修改文件。

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3.3潛在供應商應自行關注網站采購公告、更正公告、答疑文件等內容，采購人和采

購代理機構不再一一通知。供應商因自身貽誤行為導致響應失敗的，貢任自負。

十六.聯系方式

1.采購人名稱：麗水市生態環境局龍泉分局

聯系人：楊女士

聯系電話/p>

地址：龍泉市中山東路99-2號

2.采購代理機構名稱：浙江建航工程咨詢有限公司

項目負責人：王舒毅聯系電話真/p>

質疑聯系人：潘小蘭聯系電話真/p>

地址：龍泉市中山東路79號一單元201室

3.同級政府采購監督管理部門名稱：龍泉市財政局政府采購監管科

我系人：沈先生監督投訴電話真/p>

地址：龍泉市華樓街229號

麗水市生態環境局龍泉分局

第二章采購需求

一、地下水調查工作必要性:

6

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自從我國于2011年頒布第一部地下水污染防治綱領性文件《全國地下水污染防治規

劃⑵）11-2020年）》以來，地卜冰污染防治工作正式納入國家規劃。國家層面在法律法規、

政策上對地下水污染防控給予了大力支持，不斷推動地下水環境狀況調查、地口水環境監

惻及壞境風險防控、地卜水污染防控試點建設等各項工作。

2019年3月28口，生態環境部等五部委聯合印發了《關于印發地下水污染防治實施

方案的通知》（環土壤（2019）25號），將全國地下水污染防治工作推進到了新的階段，

并明確了具體的工作任務和實施細則。為貫徹落實此項方針，加快推進地入水污染防治，

浙江省生態環境廳于2020年5月27日發布了《浙江省地下水污染防治實施方案》，其規

定的主要目標為：到2020年，全省地卜水國考點位中質量極差個數不超過3個、各設區

市地下水國考點位質量與國家水十條基旌年相比保持穩定，集中式地下水型飲用水源、重

點化工園區等地下水污染源得到初步監控。到2025年，建立全省地下水環境監測體系；

集中式地下水型飲用水源、重點化工園區等地下水污染源得到有效監控，地下水污染加劇

趨勢得到有效遏制。到2035年，力爭全行地下水環境質量總體改善，生態系統功能基本

恢復，具體任務包括：（1）開展地下水環境狀況調查：（2）建立地下水環境監測體系；

（3）推進市點地下水污染風險防控；（4）加強地表水與地下水污染協同防治；（5）強

化土壤與地卜冰污染協同防治；（6）開展地卜冰污染防治試點示范。

麗水市.生態環境同枳極響應生態環境部、浙江省生態環境廳號召，對市內重點地下水

潛在風險源進行梳理和定位，針對工業集聚區、礦山、垃圾填埋場、危廢填埋場、加油站

及地下儲罐等潛在污染區域及場地進行排查，分類進行了申報，首批申報的11個地下水

污染防治項目入選中央環保投資項目儲備庫，其中包括“龍泉市塔石工業園地下水環境狀

況調查評估項目”。

根據《地下水污染防治試點工作方案》提出的關于“試點項目要充分利用相關高校、

科研院所等技術力量，加大試點項目中關鍵技術研發力度”等指導意見，由生態環境龍泉

分局委托具有研發實力的第三方機構，按照國家有關技術規范，開展建設項目地下水環境

調查評估，并編制調查報告。

二、地下水調查工作內容與成果

（1）通過落料收集與整理、現場踏勘以及人員訪談與交流.，初步明確龍泉市塔石工

業園X水文地質條件，確定潛在污染源，制定地下水環境調查方案；

（2）根據調查方案開展現場調查工作，包括建井、采樣、樣品（土墩、地下水、地

表水等）檢測與分析等調查工作;

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（3）在數據資料及地下水環境評價的基礎上，開展地卜水水質和污染評價，分析地

下水污染問題屬性和成因，預測地下水污染趨勢,開展健康風險評估，提出地下水污染防

治措施建議，最終形成地下水出:調查評估報告。

三、服務內容

I、現場踏勘，人員訪談，資料收集和分析，制定項目采樣方案、地下水檢測、數據

評估與分析，出具調查報告及監測報告，

2、調查要求投標人在進場施工前，必須將調查方案通過麗水市生態環境局龍泉分局

審核后再進行下一步工作，具體的調查報告必須符合國家和地方的相關要求。

3、檢測要求

檢測、采樣、流轉過程必須符合國家和地方的相關要求。

四、服務期限

■務期限：?年

▲五、項目安全事項

1.供應商須按國家有關規定及標準完成本次項目所需的各項工作，供應商對成果使用

的安全性與可靠性負全部責任。

2.供應商在本項目合同履行期間必須為完成本項目所招用的所有人員【勞務人員、技

術人員、管理人員等】辦理人身意外保險。

3.供應商應嚴格執行各項國家地方芍關規定，應實施嚴格的各類安全防護保證措施，

做好安全工作。供應商在項目實施期間，若發生與本項目相關的安全事故、交通事故等事

故，?切法律和經濟責任均由供應商承擔，采購人概不負責。

▲六、付款方式

采用分期支付方式：

1..一次支付合同總價的30%,支付時間：合同簽訂后15天內。帶格式的：號體：（國際））體

帶格式的：字體：（國際））體

2.第二次支付合同總價的40%,支付時間：乙方完成現場工作后15天內：

3.第三次支付合同的剩余款項，支付時間：乙方向甲方提供報告正式版后一個月內。帶格式的：字體：（國際）宋體

帶格太的:一字體：（國際）宋體

1.中標人根據支付金額提供正規稅務發票,。

帶格式的:亙體:工3際）學體

七、其他

I.本項目所涉及的報價，應包括本次項目實施所需的評估費、設備、物資、工資、就

餐住宿、交通、辦公、專家評審物勞務費、管理、保險、利潤、稅金、人身意外傷害保險

費、淙合驗收、政策性文件規定費用及合同包含的所有風險、責任等所有費用，供應商應

列入而未列入其中的費用，均視為已包含在內，風險由供應商承擔。

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2.本章和第五章內容為磋商過程中可能實質性變動的內容。

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第三章供應商須知

前附表

序號須知項目內容、要求和時間

龍泉市塔石工業園地下水環境狀況調查評估項目（采購編號：龍政采

1項目名稱

F2020-105016）

2采購方式競爭性磋商

3采購人麗水市生態環境局龍泉分局

4采購代理機構浙江建航工程咨詢有限公司

5磋商有效期磋商截止日后9c天內有效

1.電子加密響應文件：投標截止時間前在“政采云平臺”上傳提

交，“電子加密響應文件”成功上傳提交后，供應商自行打印響

應文件接收回執；

2.備份電子加密響應文件：為確保采購項目順利實施，避免因政

采云平臺電子加密響應文件解密失敗導致供應商投標無效，供應

商應于響應截止時間前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽

章的備份電子加密響應文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由

6響應文件提交

供應商自行承當）后以電子郵件的形式發送至272548377行q.com,

備份電子加密響應文件在“電子加密響應文件”在線解密失敗后

啟用，否則不予以啟用；供應商確認“電子加密響應文件”在線

解密失敗后，將打包壓縮加密的備份電子加密響應文件的解密密

碼在解密規定的時間（開標時間后60分鐘內將）發送至上述郵箱

內，未在規定時間內發送造成的投標無效或失敗由供應商自行承

當。

不組織，供應商自行前往踏勘，如供應商投標前未進行現場踏勘，

7現場踏勘

所造成的損失及風險由供應商自行承擔。

10

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答疑與澄清：潛在供應商如認為競爭性磋商文件表述不清晰、存

在歧視性、排他性或者其他違法內容的，可以自收到采購文件之

日或者采購文件公告期限屆滿之日（自本公告發布之日起至第6

個工作日24時止）起7個工作日內，以書面遞交或傳真形式要求

采購人作出書面解釋.澄清或并向采購人提出書面質疑，木項目

不組織答疑會；答疑內容和書面澄清文件是競爭性磋商文件的組

8答疑與澄清成部份，書面澄清（更正）文件會在浙江省政府網上發布公告，

同時政采云系統會向所有已按競爭性磋商文件規定方式獲取競爭

性磋商文件的潛在供應商發送更正提醒信息，潛注供應商請自行

到浙江省政府采網上下載澄清（更正）文件，潛在供應商在收到

該澄清（更正）文件后應于1日內，以書面或電子郵件形式（簽

署意見并加蓋公章）向采購代理機構回函給予確認、過期未回復

的，視為默認接受。

競爭性磋商文件

9提交響應文件截止時間5個工作H前

澄清或修改

10投標截止時間2020年8月31日9：30時（北京時間）

開標時間：2020年8月31日9：30時（北京時間）

開標地點：龍泉市公共資源交易中心開標室（龍泉市賢良路333

號行政中心西副樓四樓）供應商無需前往開評標現場，應當準時

11開標時間及地點

在線參加。供應商需在開標時間后60分鐘內登錄政采云平臺進行

電子加密響應文件解密，解密電子加密響應文件時須插入CA鎖。

（詳見流程https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）

12評審辦法和細則采用綜合評分法，詳見競爭性磋商文件”第六章評審辦法和細則”

中標（成交）結果公告在浙江政府采購網

中標（成交）結

（kt-iiHsd:1.lki//zfcg.czt.zj.gov.cn）、麗水市公共資源交易

13果公告及中標

網（龍泉）（知f-sd：.Issggzy.com/lcjweb/）等媒體上

（成交）通知書

發布，并發布中標（成交）通知書。

中標（成交）通知書發出之日起30日內，按照競爭性磋商文件確

14簽訂合同

定的事項簽訂政府采購合同

競爭性磋商文件

15本項目競爭性磋商文件的解釋權屬于浙江建航工程咨詢有限公司

解釋

浙江政府采購網.Ikj//zfcg.czt.zj.gov.cn）、麗水

16發布媒體市公共資源交易網（龍泉）

（hMfHsd!.Ikj//lq./lqweb/）等

11

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1.請務必確保響應文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導致

響應文件解密失敗。

2.為避免出現意外，建議全程由一臺電腦進行操作（包括標書制

作、上傳、解密、磋商等），中途不要更換電腦）

3.請務必確保響應文件制作時所用的CA鎖與響應文件斜密時

的CA鎖為同一把，否則可能導致響應文件解密失敗。

電子開標注意

174.請務必確保在開標、評審期間政采云平臺賬戶在線，以便遇到

事項

評審委員會要求作必要的澄清，說明或者補正的情況時，供應商

能夠及時上傳答辯。

5.請務必確保在開標、評審期間政采云平臺賬戶在線，在政采云

平臺規定的時間內報價，如未報價將默認上輪報價：

6.特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，

按調整后的程序操作。

12

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一總則

L適用范圍

1.1競爭性磋商文件適用于本次所述項目的采購行為（法律、法規另有規定的，從其

規定）。

2.定義

2.1.1“采購人”系指麗水市生態環境局龍泉分局。

2.1.2“采購代理機構”系指浙江建航工程咨詢有限公司。

2.1.3“供應商”系指符合本項目供應商應具備的資格要求的供應商，并報名參與項

目的供應商。

2.1.4“負責人”系指法人企業的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規規定代

表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。

2.1.5“合同”系指采購人與成交人雙方簽署的規定雙方權利與義務的協議，以及所

有附件、附錄、競爭性磋商文件和響應文件所提到的構成合同的所有文件。

2.1.6“產品”系指供應商按競爭性磋商文件規定，須向采購人提供的一切產品（包

括：虛擬產品），以及產品相關的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其

它有關技術資料和材料等。

2.1.7“服務”系指供應商按競爭性磋商文件規定應承擔的送貨上門、安裝、調試、

技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的附隨義務。

2.1.8系指實質性要求條款。

3.合格的供應商

3.1符合本文件第一章采購公告第“六”條的規定。

3.2供應商應遵守有關的法律、法規和規章條例。

4.聯合體說明

4.1本項目不接尋聯合體參加。

5.特別說明

▲5.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，以及屬于同

一母公司或集團的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。

13

浙江建航工程咨詢有限公司電話/傳真/p>

▲5.2為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理.、監理、檢測等服務的供應

商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

?5.3供應商自行承擔所有與磋商有關的全部費用。

二競爭性磋商文件說明

6.競爭性磋商文件的構成

6.1競爭性磋商文件用以闡明項目所需產品、服務、磋商程序和合同條款等。木競爭

性磋商文件由下述部分組成：

6.1.1競爭性磋商公告

6.1.2采購內容及要求

6.1.3供應商須知

6.1.4政府采購合同格式（范本）

6.1.5響應文件格式

6.1.6評審辦法和細則

6.1.7與本項目有關的競爭性磋商文件澄清、答復、修改、補充的內容

7.供應商的風險

7.1供應商應認真閱讀競爭性磋商文件中的所有條款。供應商沒有按照競爭性磋商文

件的要求提供全部資料，或者供應商沒有對競爭性磋商文件在各方面作出實質性響應是供

應商為風險，并可能導致其磋商被拒絕,

8.競爭性磋商文件的澄清和修改

競爭性磋商文件澄清、答復、修改、補充的內容為競爭性磋商文件的組成部分。

8.2報名供應商認真閱讀競爭性磋商文件，應于競爭性磋商文件規定的時間前向采購

代理機構（傳真》提出澄清申請。浙江運航工程咨詢有限公司對已發出的競爭性磋商文件

進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改內容可能影響響應文件編制的，浙江建航工程咨

詢有限公司在提交響應文件的截止之H五個工作F1前，在“浙江省政府采購網”、“麗水

市公共資源交易網（龍泉）”等上公布更正公告，不足五個工作日的，浙江建航工程咨詢

和限公司有權順延響應文件的截止時間＜

三響應文件的編制

9.要求

14

浙江建航工程咨詢仃出公司電話/傳典/p>

9.1供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件的所有內容，按照競爭性磋商文件的要求提交

響應文件、并對所提供的全部資料的真實性承擔法律貢任。

9.2響應文件、供應商與采購有關的往來通知、函件和文件均應使用中文。如涉及非

中文內容的，供應商有義務將其內容翻譯成中文，一切對非中文內容的誤解，都將由供應

商承擔。

9.3其中電子加密響應文件編制要求：供應商通過政采云平臺電子投標工具制作響應

文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江省政府采購網下載并安裝（下載網址：

http^-sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemp1ate/2019-09-24/12975.html）,

電子投標具體流程文檔詳見網址：

https://service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNd

Q8Na和本競爭性磋商文件要求編制并進行關聯定位；

9.4響應文件的形式和效力

9.4.1響應文件分為：電子加密響應文件、備份電子加密響應文件（政采云平臺上最

后生成的具備電子簽章的備份電子加密響應文件）兩種形式。

9.4.2響應文件的效力：電子加密響應文件、備份電子加密響應文件（政采云平臺上

最后生成的具備電子簽章的備份電子加密響應文件）具有同等效力，內容應完全一致。

10.響應文件的組成

▲10.1提交的響應文件應分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分，其中電

子加密響應文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

10.2競爭性磋商文件”第五章響應文件格式”所列的格式、內容以及供應商認為有

必要梃供的其它文件。

11.響應文件（資格文件、商務技術文件、報價文件）編制的內容和要求

11.1資格文件編制內容和要求

▲11.1.1營業執照更印件：

All.1.2負責人身份證復印件；有被委托人的，則還應當提供授權委托竹及被委托

人的身份證復印件）：

11.1.3財務狀況報告復印件:

11.1.4依法繳納稅收和社會保障資金復印件：

411.1.5資格聲明：

All.1.6無重大違法及相關失信曝光記錄聲明書

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11.1.7特定資格條件證明材料第印件（若有）

11.1.8以上夏印件均需加蓋單位公章。

11.1.9以上材料有格式的嚴格按格式要求填寫（格式見“第五章響應文件格式”）

U.2商務技術文件編制的內容和要求

All.2.1磋商聲明書：

All.2.2供應商磋商申請表：

▲11.2.3商務響應表；

11.2.4供應商應對照磋商文件”第二章采購需求”所列的內容提供完整產品、服

務、技術指標等。

11.2.5項目承諾：磋商文件規定的要求僅為基本要求，供應商可以作出優于或高于

磋商文件中所要求的承諾。

11.2.6供應商認為有必要提交的其他技術證明資料。

11.2.7供應商未在響應文件的商務技術文件中注明卜.述相關明細或證明的，造成后

果由供應商自行承擔。

11.2.8以上材料有格式的嚴格按格式要求填寫（格式見“第五章響應文件格式”）

11.3報價文件編制的內容和要求

11.3.1開標一覽表：

U.3.2分項報價表

11.3.3供應商符合小微企業、監獄企業和殘疾人福利企業相關政策的，應填寫中小

企業由明函，并提供相關證明：

11.3.4按磋商文件“第五章響應文件格式”所列的內容和格式的要求，以及供應商

認為有必要提供的其它文件。

11.3.5磋商報價

▲11.3.5.1供應商應在磋商文件所附表格格式填寫產品、服務的單價和磋商報價。

響應文件只允許有一個報價，有選擇的或者有條件的報價將不予接受。

11.3.5.2相關報價明細表填寫時，應詳細注明該表列舉的贄用及分項清單。

▲11.3.5.3報價超過采購最高限價的，供應商不得推薦為中標候詵人。

▲11.3.5.4供應商報價只有總報價而無分項報價的，供應商不得推薦為中標候選人。

供應商報價只有分項報價而無總報價的，其不得推薦為中標候選人。

All.3.5.5最后報價是履行合同的最終價格，除磋商文件特殊說明外，應包括本次

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項目實施所需的評估費、設備、物資、工資、就餐住宿、交通、辦公、專家評審費勞務費、

管理、保險、利潤、稅金、人身意外傷冒保險費、綜合驗收、政策性文件規定費用及合同

包含的所有風險、責任等所有費用，供應商應列入而未列入其中的費用，均視為已包含在

內，風險山供應商承擔。

11.4供應商未在響應文件中注明上述相關明細或證明的，造成后果由供應商自行承

擔。

【1.5排版：所有文字及表格采用黑色，正文字體采用宋體小四號字體，標題字體采

用宋體小二號字體。頁碼應逐頁連續編注，并應設在每頁的頁腳正中，頁碼應采用單純的

阿拉『I數字標示，數字兩側不出現諸如括弧、小橫線等其他符號，頁碼字體為小四號宋體。

任何一頁上不設置頁眉。正文文字說明部分的行距為1.5倍行距，表格內文字部分的行距

為單倍行距。

11.6封面：按照競爭性磋商文件規定的要求制作封而，并按本章的要求加蓋供應商

公章，

12.建商產品（或服務）應符合第二章采購需求的要求。

12.1供應商需提交其擬供產品（或服務）所符合競爭性磋商文件規定的證明文件，

其應作為響應文件的一部分。上述文件可以是文字資料、文本、圖紙和數據。

13.磋商有效期

▲13.1響應文件自提交響應文件截止之日起，磋商有效期均為90天。

14.響應文件的簽署及規定

14.1供應商應按競爭性磋商文件規定的內容和要求編制響應文件，響應文件須清楚

的標明“資格文件”、“商務技術文件”、“報價文件”的字樣。

14.2其中電子加密響應文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

四磋商保證金

15.磋商保證金（無）

五響應文件的加密、標記、提交、修改和撤回

16.1響應文件的加密、密封及標記

16.1.1電子加密響應文件：供應商通過政采云平臺電子投標工具制作響應文件，電

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子投標工具請供應商自行前往浙江省政府采購網下載并安裝（下載網址：

http:sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）,

電子投標具體流程文檔詳見網址；

https://service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNd

Q8Na進行加密；

L6.1.2備份電子加密響應文件：為確保采購項目順利實施，避免因政采云平臺電子

加密響應文件解密失敗導致供應商投標無效，供應商應于響應截止時間前將在政采云平臺

上最后生成的具備電子簽章的備份電子加密響應文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由

供應商自行承當）后以電子郵件的形式發送至27254837行com,備份電子加密響應文

件在“電子加密響應文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用；供應商確認“電子加

密響應文件”在線解密失敗后，將打包壓縮加密的備份電子加密響應文件的解密密碼在解

密規定的時間（開標時間后60分鐘內符）發送至上述郵箱內，未在規定時間內發送造成

的投標無效或失敗由供應商自行承當。

17.響應文件的提交

▲17.1在提交響應文件截止時間前，供應商應按競爭性磋商文件規定的時間和地點

提交響應文件。在提交響應文件截止時間后，采購代理機構將拒收供應商的響應文件。

18.響應文件的修改和撤銷

18.1在提交響應文件截止時間前，供應商可對已提交的響應文件進行補充、修改或

撤回，修改或撤回的意思應以M面電子形式通知采購代理機構。

18.2修改后重新提交的響應文件應按競爭性磋商文件的規定編制、加密、標記和提

交。

18.3在提交響應文件截止時間后，供應商不得未經允許修改、撤回已提交的響應文

件。

18.4響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋供應商公章。響應文件因字跡潦

草或表達不清所引起的后果由供應商負責。

六開標和磋商

19.開標

19.1本項目通過政采云平臺進行升標、資格審查、評審、詢標，供應商均應當準時

在線參加，否則產生的風險由供應商自行承擔（供應商務必不要離開電腦太久，并留意手

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機短信，建議供應商提前做好檢查“政采云平臺”內，關于“項目采購”的崗位權限是否

勾選，如有問題，請致電400-881-7190）o

19.2采購代理機構在競爭性磋商文件規定的時間和地點組織采購會議.

19.3米購會議由采購代理機構主持，主持人介紹項目前期基本情況、供應商名單，

宣讀口程安排，宣布評審期間的有關事項。公布采購會議主持人、記錄人、監督人等人員

名單，

▲19.4開標時間后的60分鐘內，由各供應商自行對電子加密響應文件進行解密（請

各供應商務必在規定時間內完成電子加密響應文件的解密工作，在電子開評標期間，供應

商（授權代表）需確保在各自所在的區域具備上網的技術條件并保持網絡及聯系方式暢

通），同時為避免出現意外，建議全程由一臺電腦進行操作（包括標書制作、上傳、解密

等），中途不要更換電腦

▲19.5本項目優先采用電子加密響應文件進行開標、評標；若有以下特殊情形的，

采用備份電子加密響應文件（政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子加密響應

文件）進行開標、評標：

19.5.1因網絡或政采云系統或其他問題造成所有供應商的電子加密響應文件無法正

常解密的；

19.5.2電子加密響應文件成功解密的供應商不足三家的。

19.6備份電子加密響應文件：為確保采購項目順利實施，避免因政采云平臺電子加

密響應文件解密失敗導致供應商投標無效，供應商應于響應截止時間前將在政采云平臺上

最后生成的具備電子簽章的備份電子加密響應文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由供

應商自行承當）后以電子郵件的形式發送至27254837承qq.com,備份電子加密響應文件

在“電子加密響應文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用；供應商確認“電子加密

響應文件”在線解密失敗后，將打包壓縮加密的備份電子加密響應文件的解密密碼在解密

規定的時間（開標時間后60分鐘內將）發送至上述郵箱內，未在規定時間內發送造成的

投標無效或失敗由供應商自行承當。

19.7唱標

19.7.1采物代理機構宣布供應商名稱、磋商初始報價和競爭性磋商文件規定的需要

宣布的其他內容。

19.7.2采購代理機構做好開標記錄。

19.8開標會議結束。

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特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。

20.資格審查

20.1采購人或政府采購代理按資格要求對供應商進行資格審查及記錄。并當場告知

審查結果。

20.2經資格審查后合格的供應商不足三家的，不得進入磋商，并按相關規定重新組

織采購。

21.磋商流程

21.1采購代理機構和采購人將根據采購貨物和服務的特點組建評審委員會，其成員

由技術、經濟等方面的專家和采購人代表組成。評審委員會對響應文件進行符合性審查、

詢標、評議和推薦中標候選人。

21.2磋商

21.2.1符合性審查

根據競爭性磋商文件的規定，從響應文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響

應程度進行審查，以確定是否對競爭性窿商文件的實質性要求作出響應。通過符合性審查

不足三家的，除采購任務取消情形外，按相關規定重新組織采購。

21.2.2磋商

評審委員會對響應文件進行評審，并根據競爭性磋商文件規定的程序、評定成交的標

準等事項與實質性響應競爭性磋商文件要求的供應商進行多輪磋商。

（1）評審委員會按遞交響應文件的逆順序，對供應商分別進行磋商。評審委員會所

有成員應當集中與單?供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機

會。

（2）在磋商過程中，評審委員會可以根據競爭性磋商文件和嵯商情況實質性變動采

購內容及要求中的技術、服務要求以及合同條款。實質性變動的內容，須經采購人代表確

認。

對競爭性磋商文件作出實質性變動上競爭性磋商文件的有效組成部分，評審委員會應

當及時以書面電子形式同時通知所有參加磋商的供應商。

供應商應當按照競爭性磋商文件的變動情況和評審委員會的要:求重新提交響應文件。

（3）競爭性磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，評

審委員會應當要求所有繼續參加磋商的供應商在規定時間內提交最后報價，提交最后報價

的供應商不得少于3家。

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競爭性磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、版務要求，需經磋商由供應商提供最

終設計方案或解決方案的，磋商結束后，評審委員會應當按照少數服從多數的原則投票推

薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內提交最后報價。

最后報價是供應商晌應文件的有效組成部分。

（4）經磋商確定最終采購內容及要求和提交最后報價的供應商后，住評審委員會采

用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

21.2.3評審

（1）商務技術文件評審

評審委員會依據磋商文件的規定，對各響應文件商務技術文件進行獨立評審評分，對

客觀分應統一意見后統一給分。

（2）報價評審

評審委員會依據磋商文件的規定，對供應商最終報價的合理性進行審查后計算得分。

22.響應文件澄清

22.1對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的

內容，評審委員會應當以書面電子形式要求供應商作出必要的澄清、說明或者補正。供應

商的澄清、說明或者補正應當采用書面電子形式。供應商的澄清、說明或者補正不得超出

響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

22.2磋商過程中，實質性變動的內容，經采購人代表確認后，評審委員會可以根據

競爭性磋商文件和磋商情況實質性變動采購內容及要求中的技術、服務要求以及合同草案

條款，但不得變動競爭性磋商文件中其他內容。否則評審委員會不得變動競爭性磋商文件

中的實質性內容。供應商應當根據磋商變動情況和評審委員會的要求重新提交響應內容。

22.3報價算術錯誤將按以下方法修正：

（1）報價文件中開標一覽表（報價表）內容與報價文件中明細表相應內容不一致的,

以開標一覽表（報價表）為準；

（2）報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表（報價表）的總價為

準，并修改單價：

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

（5）同時出現兩種以上不一致的，按上述順序修正。

（6）對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

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（7）修正錯誤的的磋商最終報價，經供應商的負貢人（或被委托人）同意確認后產

生約束力。調整后的磋商最終報價對供應商具有約束作用。若供應商不接受修正后的磋商

最終報價，則其響應文件將作為無效響應處理。

23.對響應文件的比較和評估

23.1評審委員會根據競爭性磋商文件規定的評審辦法和標準、對符合性審查合格供

應商的響應文件、澄清答復內容及重新承諾情況進行商務和技術評估，綜合比較與評價，

并按照平等、客觀、公正的原則對響應文件進行綜合評審和評分。

24.評標報告

評審委員會根據磋商記錄、全體評審委員會成員簽字的原始評標記錄、評審結果編寫

評標報告，并推薦中標候選人，評審報告由評審委員會成員簽字確認后提交。

25.保密和磋商過程的監控

25.1自項目評審時起至中標（成交）結果公告發布時間止，凡屬于審查、澄清、評

估和比較的有關資料，且與授予合同有關的信息都不得向任何供應商或與上述評審過程無

關的人員透露。

25.2本項目開標、磋商、評審過程實行全程錄音、錄像監控，供應商在采購會議、

評審過程中所進行的試圖影響評審結果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的

企圖和行為，可能導致其報價被拒絕。

七磋商無效的情形

26.實質上沒有響應競爭性磋商文件要求的響應文件將被視為無效。供應商如有下列

情形之一的，其磋商將被拒絕，響應文件無效：

26.1供應商沒有按競爭性磋商文件規定的時間和地點提交電子加密響應文件的；

26.2電子加密響應文件未在規定時間內解密的（出現特殊情況，采用備份電子加密

響應文件（政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子加密響應文件）開標、評標

的情形除外）：

26.3不具備響應文件規定資格要求的：

26.4嵯商有效期不足的：

26.5評審委員會評定有實質上條款的負偏離的

26.6評審委員會評定有非實質性負偏離超過競爭性磋商文件規定項數的；

26.7響應文件含有采購人不能接受的附加條款的；

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26.8報價超過響應文件中規定的預算金額或者最高限價的；

26.9競爭性磋商文件中未要求供應商額外免費、無償贈送或分項報價為0元情況的:

26.10磋商報價存在漏項或報價數量少于采購要求的；

26.11評審時如發現供應商的最后報價明顯高寸?其市場報價或低于成本價的，且不能

合理說明原因和提供證明材料的：

26.12評審委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有

可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說

明，必要時提交相關證明材料：供應商天能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其作

為無效投標處理。

26.13供應商已明知采購期間或之后企業將發生兼并改制，或提供的產品將停產、淘

汰，或必須有償使用專供的備品備