工貿企業安全生產標準化定級評分標準

（2023版）

考評說明

1.為規范山東省冶金等工貿企業安全生產標準化評審工作，合

理確定評審等級，根據《企業安全生產標準化基本規范》

（GB/T33000-2016）,山東省關于實施《企業安全生產標準化建設定級

辦法》的通知（魯應急發（2022）5號）修訂。

2.本評分辦法適用于《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業

安全監管分類標準（試行）》（應急廳（2019）17號）界定的山東

省所屬的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業

企業（以下統稱冶金等工貿企業）安全生產標準化評審。

3.在評審年度內符合《企業安全生產標準化建設定級辦法》（應

急（2021）83號）規定的主要負責人應承諾符合條件且滿足下列要

求的冶金等工貿企業，方可申請參加安全生產標準化等級評審：

（1）申請二級定級的企業，申請之日前3年內未發生過生產安全

死亡事故，統計分析事故起數、千人重傷率、傷害嚴重率等逐年下降

或者持平，曾被定為三級及以上等級并有效運行3年以上。

（2）行業領先的新設立企業，積極升展標準化創建工作有效運

行3年以上，可直接申請二級定級。

（3）申請三級定級的企業，申請之日前2年內未發生過生產安全

死亡事故，統計分析事故起數、千人重傷率、傷害嚴重率等逐年下降

或者持平。

（4）申請二級、三級的企業，不得存有未整改完畢的重大事故

隱患。

4.本評分標準延續使用《冶金等工貿企業安全生產標準化基本規

范》（AQ/T9006-2010）的要素劃分進行賦分考評，其中刪除“職業健

康”專項要素，將“職業健康”中關乎安全生產的內容、安全生產“八

抓二十條”創新舉措和《山東省工貿企業安全生產風險分級管控和隱

患排查治理體系細則（暫行）》的有關要求、規定融合入評分辦法的

相關聯要素中。

1—

5.本評分標準使用標準化得分和安全績效確定冶金等工貿企業

安全生產標準化等級，共有12個要素組戌，除評分辦法”6.2設備

設施運行管理”最后一個考核條款即“6.2.2各專業設施、設備要求”

根據冶金工貿行業不同的專業、工藝特點而作為附錄設置（共計44

個，見關于附錄分類），分別各占200分，其他要素和子元素作為通

用規范。

每個要素劃分為若干子元素，每一子元素包含若干個問題，對子

元素賦予不同的分值，子元素分值之和為要素分值，各要素分值詳見

《要素分值明細表》。另外，為便于評審，遵照統一標準的原則，特

將單行的AQT7009—2013《機械制造企業安全生產標準化規范》一

并融合到本評分標準中，不再另行。

關于附錄分類：遵照《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業

安全監管分類標準（試行）》（應急廳（2019）17號）界定。

附錄1：冶金行業企業安全生產標準化評定標準設施、設備要求

（8個單元）（包括:YJ-1煉鐵、YJ-2煉鋼、YJ-3煤氣、YJ-4軋鋼、

YJ-5燒結、YJ-6焦化、YJ-7鐵合金、YJ-8鑄造）；

附錄2：有色行業企業安全生產標準化評定標準設施、設備要求

（12個單元）（包括：YST氧化鋁、YS-2電解鋁、YS-3碳素、YS-4

銅、YS-5錨、YS-6汞、YS-7錫、YS-8銀、YS-9鉛、YS-10鋅、YS-11

鉞、YST2鎘）；

附錄3：建材行業企業安全生產標準化評定標準設施、設備要求

（5個單元）（包括：JCT水泥、JC-2衛生陶瓷、JC-3平板玻璃、

JC4石膏板、JC5蒸壓粉煤灰磚）；

附錄4：機械行業企業安全生產標準化評定標準設施、設備要求

（1個單元）JX機械；

附錄5：輕工行業企業安全生產標準化評定標準設施、設備要求

（9個單元）（QG-1啤酒、QG-2白酒、QG-3葡萄酒、露酒、QG7食

品生產、QG-5乳制品、QG-6調味品、QG-7飲料、QG-8造紙、QG-9

—2—

印刷包裝）；

附錄6：紡織行業企業安全生產標準化評定標準設施、設備要求

（2個單元）（包括：FZ-1紡織、FZ-2服裝）；

附錄7：煙草行業企業安全生產標準化評定標準設施、設備要求

（4個單元）（包括：YCT卷煙制造、YC-2復烤、YC-3煙葉再造、

YC-4煙草商業）；

附錄8：商貿行業企業安全生產標準化評定標準設施、設備要求

（3個單元）（包括：SMT商場、SM-2倉儲、SM-3酒店）。

6.本評分標準中累計扣分的，均為直到該考評內容分數扣完止，

不出現負分。有特別說明扣分的（在考評方式中加粗的內容），在該

要素內進行扣分。評審過程中發現存在重大事故隱患，均為定級否決

項，評審不予通過，即取消本次評審資格，待整改完畢，六個月后重

新提出申請。

7.本評分標準中未制定設施、設備要求（附錄）的，可參照現有

附錄中雷同設施、設備進行評價或者遵照被評價單元的安全規程中設

施、設備要求進行評價，且備案材料中應附特別說明，總分按200分,

每項問題扣1分，出現重大事故隱患評審均不予通過。

8.本評分標準共計1500分，最終標準化得分換算成百分制，本

評分標準后附《自評扣分點及原因說明匯總表》。換算公式如下：

標準化得分（百分制）二標準化工作評定得分+（1500—不參與

考評內容分數之和）XIOOo最后得分采用四舍五入，取小數點后一

位數。

要素分值明細表

要素權重分值

1.安全生產目標、指標30

2.組織機構與職責50

3.安全投入70

4.安全生產法律法規與安全管理制度120

5.安全教育培訓100

6.生產設備設施管理460

—3—

7.作業安全230

8.風險分級管控180

9.隱患排查與治理150

10.應急管理50

11.事故報告、調查和處理30

12.績效評定和持續改進30

總分1500

—4—

冶金等工貿企業安全生產標準化現場評審檢查表（試行）

級級

基本規范要求企業達標標準評審方法標準分值評分方式

要要

素素

無該項制度的，不得分：未以文件形式發布生效的，不得

1.1.1建立安全生產目標的管理制度.1.查相關管理制度：

分：安全生產目標缺少制定、分解、實施、績效考核等任

明確目標與指標的制定、分解、實施、2.查目標貨任書的簽定和6

1.1企業根據自一環節內容的.扣2分：未能明確用應環節的貢任部門或

考核等環節內容。績效考核細則。

療安全生產實責任人相應責任的，扣2分.

際，制定總體和1.1.2遵照安全生產目標管理制度的規查文件：企業的年度安全無總體和年度安全生產目標的，不得分；未以文件印

年度安全生產目定，制定文件化的年度安全生產目標和生產目標和安全生產.1作發的，不得分：安全生產目標內容不完善（如目標中只仃

標.年度工作計劃。計劃。傷亡指標的）的，扣3分：目標不合理或不明確，每處扣

1分。

1亦仝R二件計劃未作分的和制定配當表，扣3分.

1.2.1根據所屬基層單位和部門在安全杳文件：芥級組織的安全無年度安全生產指標分解的，不得分：無實施計劃或

生產目

生產中的職能，分解年:度安全生產指標,生產目標貢任書；各級組考核辦法的，不得分；實施計劃無計對性的，扣2分：缺

標、指標

并制定實施計劃和考核辦法.織年度安全生產工作計劃個壇層單位和職能部門的目標實施計劃或考核辦法的.

（30

及考核辦法6扣2分.

分）1.2遵照所屬

1.2.2遵照制度規定，對安全生產指標有記錄：安全生產計劃指無安全生產計劃指標完成情況的檢查或監測記錄的.

攜層單位和部門

實施“劃的執行情況進行監測,并保存標配當表階段性和年終完不得分；檢件和監測不符合制度規定的，扣2分：檢查和

在生產經營中的

有關監測記錄資料。成情況檢查記錄和考核情監測資料不齊全的，扣1分：未做考核的，不得分。

職能,制定安全

況。5

生產指標和考核

1.2.3定期對安全生產目標的實現查文件：安全生產目標指未定期進行效果評估和考核的（含無評估報告），不

辦法。

效果進行評估和考核，依據評估考核結標考核與獎懲記錄（包括得分；未根據評估結果及時調整實施計劃的，不得分；謝

梟,及時調整安全生產指標的實施計劃,階段性檢杳和完成情況評整后的目標與指標以及實施計劃未以文件形式印發的.扣

評估報告和實施計劃的調繁、修改記錄估）、文件發放記錄等。2分：記錄資料保存不齊全的，扣1分。

應形成文件并加以保存。S

小計30

—5—

級級

基本規范要求企業達標標準評審方法標準分值評分方式

要要

索素

2.1.1.1設置安全管理機構、配備查文件：關于安全管理機5未按要求設置安全管理機構、配備安全管理人員及注

安全管理人力及注冊安全工程師.依照構和安全管理人員配備的冊安全工程師，不得分：未以文件形式發布生效的，不得

《山東省安全生產條例》第十條、省政正式文件、安全生產管理分；與國家、地方等有關規定不符的，扣2分。未以文件

府令第311號《山東省生處經營單位安部門或專職安全管理人員形式聘用注冊安全工程師的（未在本單位注冊），扣1分.

全生產主體貢任規定》第九條規定執行;配備文件。注冊安全「程

師配備文件（總局II號令,

原則上本單位注冊》。

22.1.1.2安全總監設置.從業人查文件：關于安全總監配未按要求設巴的,不得分：未以文件形式進行設置或

員一百人以上的高危生產涇營單位和從職文件、簡歷，安全總監任命的，不得分：配職的人員不符合規定的，扣4分：未

組

織業人員三百人以上的其他生產經營單工作職員及企業領導層分專項分管安全生產管理工作的，扣4分。

2.1.1企業應依位,應當依法設置安全總部。鼓勵、支工文件。

機2.1

構法建立和完善安持前款規定以外的生產經昔單位，根據

會生產管理機生產經營規模、安全風險等情況，設置

與

構、配備安全生安全總監。安全總監專項分管本單位安

職

產管理人員，設全生產管理工作.依照《山東省安全生

責

比安全總監。產條例》、魯政辦字（2021）60號＜111

(05東省人民政府辦公廳關于印發山東省生.

制產經營單位安全總監制度實施辦法（試

行）的通知》：魯安辦發（2021）47號

《關于貫徹落實?山東省生產經營單位:

安全總監制度實施辦法（試行）》的通

知.8

2.1.1.3從業人員三百人以上的高查文件：安委會、安全生未按要求設立的,不得分：未以文件形式任命的，扣

危生產經營單位和從業人又一千人以上產領H機構配備文件：食1分：成M未包括主要負責人、部匚負貢人等相關人M的.

的其他生產經莒單位，應當建立安全生文件發放記冢等。川1分：少一類或者主要職能部門不全，職員不明確的，

產委員會。安全生產委員會由本單位的3扣1分；組織機構變化未及時調整安委會組成的，扣1分。

—6—

級級

基本規范要求企業達標標準評審方法標準分值評分方式

要要

索素

主要負貢人、其他負責人、安全生產管

理機構以及其他職能部門負貨人、工會

代表和從業人員代表等人員組成.依據

《山東省安全生產條例》

2.1.1.4安全生產委員會負責組織、查文件：相關會議記錄、未定期召開安全專題會的，不得分：未跟蹤上次會議

指導、協調本單位安全生產工作任務的措施落實情況記錄等。工作要求的落實恬況的或未制訂新的工作要求的，不得

貫徹落實,研究和審查本單位仃關安全分：無會議記錄的，扣2分：仃未亢成項J1無整改措施的,

生產的重大事項。安全生產委辦會每季每一項扣1分.

度至少召開一次會議，會議情況應當如

實記錄，會議紀要中應有工作要求并保

存。8

2.2.1.1主要負貢人全面負由安全育文件：主要負由人的女遵照《山東省安全生產條例》的規定，主要負貨人女

生產工作，并履行下列主要職貢：全生產責任制和府職清全生產職責不明確的,不得分；遵照《關于印發山東省生

（一）建立健全本單位全員安全生產貢單：查主饕負貢人的履職產經營單位全m安全生產責任清單的通知》（停安辦發

任制，并組織落實和考核獎懲：記錄等.（2021）50號）未建立責任清單，不得分：對照履職清

2.2.1企業

（二）組二制定并實施本卑位安全生產單，未提供履職記錄視為沒行履行主要職員，每缺?項，

在要負成人應避

規章制度和操作規程：扣3分：本小項不得分時，追加扣除10分.

照安全生產法律

2.2（=）確定分管安全生產的負責人或者

法規賦了,的職

職安全總監、主要技術負貢人、其他相關

貨，全面負貨安

責負貢人的安全管理職貢；

全生產工作,并

（四）明確本單位技術管理機構的安全

履行安全生產義

生產技術保障職能并配品安全技術人

務.

員；

（五）定期研究安全生產工作：

（A）組織制定并實施本職位安全生產

教育和培訓計劃：10

—7—

級級

基本規范要求企業達標標準評審方法標準分值評分方式

要要

索素

（七）保證本單位安全生產投入的仃效

實施：

（八）組織建立并落實安全帆險分級管

控和隱忠排杳治理雙重預防工作機制，

督促、檢查本單位的安全生產工作，及

時消除生產安全事故隱患：

（九）依法開展安全生產標準化建設、

安全文化建設：

（1）組織制定并實施本格位的生產安

全事故應急救援預案：

（十?）及時、如實報告生產安全事故:

（十二）法律法規規定的其他職責。

2.2.2.1建立計對安全生產費任制查文件：查制度,查文件無該項制度的，不得分：未以文件形式發布生效的，

的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考發放記錄等.不得分；制度中每缺一個環節內容的.扣1分。

核等環節內容的管理制度.5

2.2.2企業2.2,2.2遵照“管業務必須管安全,查文件：1.企業全員費任未建立安全生產費任制的，不得分：未以文件形式發

應建立安全生產管生產經營必須管安全”“誰主管誰負制及相關員任清單：2.抽布生效的，不得分：每缺一個縱向,橫向安全生產貢任制

我任制,明確各責”的原則，建立、健全企業全員安全宜重點部門履職記錄。3.的，扣2分：貢任制內容與崗位工車實際不相符的，每個

汲單位、部門和生?產貨任制，完善橫職清單，并對落實查對安全生產員任制落實扣1分：對照履職清單,沒有履行主要職責的,每缺一項，

人員的安全生產情況進行考核。依照《山東省安全生產情況的考核.1111分；沒有對安全生產貢任制落實情況進行考核的,不

睨貢。“八抓二十條”創新舉措）、《關于印得分：本小項不得分時，追加扣除5分.

發山東省生產經營單位全員安全生產先

任清單的通知》（魯安辦發（2021）50

號）5

—8—

以皴

基本規范要求企業達標標準評審方法標準分值評分方式

要要

素素

2.2.2.3對各線管理層進行安全生查培訓記錄；現場i旬問管應培未培的，不得分：應培無培訓記錄的，不得分；

產責任制與權限的培訓.生產經營單位理層的貨任制、查相關人每缺少一人培訓的.扣】分：被抽查人協對貢任制不清楚

的主要負責人、分管安全生產的負責人員學歷、從業履歷等，判的，每人扣1分：達不到能力要求的，不得分，

或者安全總監、安全生產管理人員，應定是否具備與所從事的生特別注意：金屬冶煉企業主要負責人'安全生產管理

當具備與所從事的生產經營活動相適應產經營活動相適應的安全人員任職之日起6個月后，未經相應的應急管理部門考核

的安全生產知識和管理能力”出金行業生產知識和管理能力。金合格.為重大隱患，屬否決條件，評審不予通過.

所涉及以上人員應當遵照規定經主管的屬冶煉企業，查是否經I，

負有安全生產監警管理職員的部門考核管的負行安全生產監督管

合格.理職員的部門考核合格相

關證明，3

2.2.2.4定期對安全生產責任制進杳文件：新法律法規頒布未定期進行適宜性評審的，不得分：無評審記錄的.

行適宜性評審與更新。依照《安全生產實施后，安全員任制的評不得分：評審、更新頻次不符合制度規定的，每缺次扣

法》《山東省安全生產條例》審、更新記錄等。31分：更新后未以文件形式發布的，扣1分。

小i50

3.3.13.1.1企業3.1.1.1建立安全生產費用提取和杳文件：1.安全生產費用無該項制度的，不得分：未以文件形式發布生效的，

安安應建立安全生產使用管理制度。應符合財資(2022)136管理制度和臺賬。不得分；每缺一項扣1分。

全全投入保障制度,號《企業生產安全費用提取和使用管理未建立安全費用臺賬的，不得分。

生生完善和改進安全辦法》；未有明確的安全生產費用提

產產生產條件，按規出標準的，企業應當建立安全費用臺

投費定提取安全徵賬.5

—9—

級級

基本規范要求企業達標標準評審方法標準分值評分方式

要要

索素

入用fl.專項用丁?安3.1.1.2保證安全生產費用投入，查文件：未按規定提取安全生產費用的，不得分；安全生產

（7全生產，并建立專款專用，井建立安全生產費用使用臺1.安全生產費用管理制投入不足的，不得分；無財務專項科目或報表中無安全

0交全費用臺賬。賬。度：生產費用歸類統計的，不得分：無安全費用使用臺賬的，

分）2.安全生產費用臺帳（或:扣8分：臺賬不完整齊全的，扣5分。

會計明細）.

詢問：

安全生產費用管理部門對

安全生產費用使用情況。

現場檢查：

安全生產費用使用情況與

臺帳記錄是否符合.20

3.1.1.3制定包含以下方面的安全行文件：安全生產費用的無該使用計劃的，不得分：法劃內容缺失的，每缺

生產費用的使用計劃：使用計劃.一個方面扣2分：未按計劃實施的，每一項扣2分：有超

（1）購置購建、更新改造、檢測檢驗、規定范圍使用的,每次扣4分。

檢定校準、運行維護安全防護和緊急避

險設施、設備支出［不含遵照“建設項目

安全設施必須與主體工程同時設計、同

時施J同時投入生產和使用“（以下

簡稱“三同時”）規定投入的安全設施、

設備］;

（2）購置、開發、推廣應用、更新升級、

運行維護安全生產信息系統、軟件、網

絡安全、技術支出：

（3）配備、更新、維護、像養安全防護

用品和應急救援瑞材、設沿支出：

（4）企業應急救援隊伍建設（含建設應15

10-

以皴

基本規范要求企業達標標準評審方法標準分值評分方式

要要

素素

急救援隊伍所能應急救援物資儲備、人

員培訓等方面）、安全生產宣傳教仔培

訓、從業人員發現報告事故陷患的獎勵

支出:

（5）安全生產員任保隆、承運人奏任隱

等與安全生產直接相關的法定保險支

出：

（6）安全生產檢查檢測、評估評價（不

含新建、改住、擴建項目安全評價）、

評審、咨ifh標準化建設、應急預案制

修訂、應急演練支出：

（7）與安仝生產直接相犬的共他支出“

3.2.1.1建立員工工傷保險、安全查文件：管理制度.無該項制度的.不得分；未以文件形式發布生效的.

生產責任保險的管理制度.5扣2分.

3.2

3.2,1.2足額繳納工傷保險仍，高查文件:企業為從業人員未繳納的，不得分；無繳費相關資料的，不得分。其

保

危行業繳納安全生產費任保隆費.交納保險憑證.中高危行業（冶金）未按規定為從業人員陽買安貨險，不

3.2.1建立工傷得分：工傷保險不包括全體人員，姆人次扣1分，高危行

呆臉制度15業安貨險人數未包括全體從業人員，每人次扣1分。

3.2.1.2保障死亡、受傷員工獲取查文件：勞動保護工傷保有關保險評估、年費、返問資料、皤償等資料不全的，

相應的保險與賠付。險使用臺賬.每一項扣2分；未進行傷殘等級鑒定的，不得分：傷殘等

級簽定每少一人，扣2分；賠償不到位的，不得分e

1U

小十70

11-

以皴

基本規范要求企業達標標準評審方法標準分值評分方式

要要

索素

4.1.1企業建立識別、獲取、評審、更新安全生查文件：無該項制度的，不得分：/少識別、獲取、評審、更

應建立識別和獲產法律法規與其他要求的管理制度.1.識別和獲取適用的安全新等環節要求以及部門、人M職費等內容的.扣2分：未

我適用的安全生生產法律、法規、標準及明確主管部門的，扣2分：未以文件發布生效的，扣2分,

產法律法規、標政府其他要求的規定和文未及時修訂管理制度的，扣2分。

4.準規范的制度，件。

安

明確主管部門，

全2.適用的法律法規、標準

詢定獲取的架及政府其他要求的規定和

生

氈、方式.及時文件清單及文本數據庫。

產4.1

法漢別和獲取適用

法3.定期更新記錄.

律的安全生產法律

律,1.及時修訂管理制度。

法法規、標準規范。

法5

規、

規4.1.1.2企各職能部門應定期識別和荻取本部古文件：各部門識別和獲每少個郃門定期識別和獲取的，扣2分：木及時匯

標門適用的安全生產法律法規與其他要

與業各職能部門應取本部門適用的安全生產總的，扣2分；未分類匯總的，扣2分。

準及時識別和換取求,并向歸口部門匯總。法律法規、標準規范及更

安

規本部門適用的安新情況；查婦口部門更新

全

范會生產法律法匯總臺賬。

管

的規、標準規苑，

理

辨并跟蹤、掌握有

制

識關法律法規、標

度

準規范的修訂情

(l況.及時提供給

20m

企業內負責識別

和獲取適用的安

全生產法律法規

的主管部門匯

總。5

級級

基本規范要求企業達標標準評審方法標準分值評分方式

要要

索素

4.1.1.3企4.1,1,3.1定期識別和款取使用的安查文件：未定期識別和獲取的，不得分；工作程序或結果不

業應將適用的安全牛?產法律法規與其他要求，新的法1.符合性評價報告'記錄:符合規定的，每次扣2分：無安全生產法律法規與其他

會生產法律法律法規、標準及其他要求實施前或發2.不符合項整改記錄，并要求清單的，不得分：每缺一個安全生產法律法規與其

規、標準規范及布后1個月內應進行符合性評價，并應符合隱患整改“五定”他要求文本或電子版的，扣2分,

其他要求及時性發布清單，消除違規現蒙和行為。的要求。

幺給從業人員.3.有關規范制度修訂、問

期整改或防范措施等。

5

4.1.3.2及時將適用的安全生產法查文件：未培訓考核的，不得分：無培訓考核記錄的，不得分：

律法規與其他要求傳達給從業人員，并1.相關文件發放記錄。每缺少?項培訓和考核的，扣2分。詢問相關方管理人員、

進行相關培訓和考核.如設計單位、承2.法律法規直賀培訓記現場作業人員2-3人，不了解企業相關要求，每人次扣I

包商、供應商、監理單位、實習單位、錄、告知書、宣傳材料，分。

勞務派遣單位等。詢問：

相關方是否接收到企

業傳達的相關信息。6

4.1.1.4企進守安全生產法律法規與其他要查文件：1.根據法律法規未及時融入轉化成規章制度的,每項加2分；制度與

業應遵守安全生求,并將相關要求及時轉化為本單位的的識別，及時修訂單位規安全生產法律法規與其他要求不符的.每項扣2分：未落

*法律法規、標規章制度，貫徹到各項工作中。章制度,2.根據新的法律實到實際工作中的，每項扣2分：本小項不得分時，追加

準規范，并將相依照《山東省安全生產“八抓二十條”法規糾正了哪段不符合扣除16分。

關要求及時轉化創新舉措》抓制度完善。項,查相關文件發布。

為本單位的規章

制度，貫徹到各10

以皴

基本規范要求企業達標標準評審方法標準分值評分方式

要要

素素

項工作中。

4.2.1.1建立規章制度的管理制杳文件：企業規章制度和無該項制度的，不得分；未以文件形式發布的，不