ICS13.200A9oDB43湖南省地方標準DB43/T18132020中小學校安全管理標準化基本規范primaryandsecondaryschoolsafetymanagementstandardizationbasicnorms2020-08-25發布2020-11-25實施湖南省市場監督管理局發布DB43/T1813—2020前言 III1范圍 13術語和定義 14一般要求 25核心要求 35.1目標職責 35.2制度化管理 45.3安全教育培訓 55.4現場管理 65.6應急管理5.7事故管理5.8持續改進附錄A(規范性附錄)湖南省中小學校安全管理標準化評分表18附錄B(規范性附錄)湖南省中小學校安全管理標準化評審空項要素統計表36附錄c(規范性附錄)湖南省中小學校設備設施和相關現場分布表37附錄D(規范性附錄)湖南省中小學校安全管理標準化自評匯總表38附錄E(規范性附錄)湖南省中小學校安全管理標準化自評不符合項及扣分說明匯總表39附錄F(規范性附錄)學校安全標準化評審不符合項整改情況匯總表40附錄G(規范性附錄)湖南省中小學校安全管理標準化自評報41附錄H(規范性附錄)湖南省中小學校安全管理標準化評審報告46IDB43/T1813—2020本標準按照GB/T1.12009給出的規則起草。本標準為推薦性標準。本標準由湖南省應急管理廳、湖南省教育廳共同提出。本標準由湖南省安全生產標準化技術委員會歸口。本標準起草單位:湖南省安全技術中心、湖南省職業安全健康協會。本標準起草人:何小明、唐烈瓊、文柏軍、劉佩林、楊吉華、曹基聯、劉學勇、羅曉晴、吳鵬、黃仕軍、程愛寶、龍敏、黃色湘。本標準為首次發布。DB43/T1813—2020中小學校安全管理標準化基本規范本標準規定了湖南省中小學校安全管理標準化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求,以及本標準適用于湖南省普通中小學校等開展安全管理標準化建設工作,以及對安全管理標準化工作的咨詢、服務、評審、科研、管理和規劃等。其他學校和培訓單位可參照執行。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2893安全色GB2894安全標志及其使用導則GB5768道路交通標志和標線GB50016建筑設計防火規范GB50140建筑滅火器配置設計規范GB50099中小學校設計規范GB30533學校安全與健康設計通用規范GB/T18205學校衛生綜合評價GB24407專用校車安全技術條件GB28932中小學校傳染病預防控制工作管理規范GBT29315中小學、幼兒園安全技術防范系統要求GB/T33735中小學校地震避險指南GB7793中小學校教室采光和照明衛生標準GB/T33000企業安全管理標準化基本規范DB43/T589湖南省學校消防安全標準化管理3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1中小學校primaryandsecondaryschools泛指對青、少年實施初等教育和中等教育的學校,包括完全小學、非完全小學、初級中學、高級中學、完全中學、九年制學校等各種學校。3.2安全管理標準化safetymanagementstandardizationDB43/T1813—2020面管控教學活動各環節的安全與公共衛生工作,實現安全衛生管理系統化、校園行為規范化、教學設施本質安全化、教學環境器具定置化,并持續改進。3.3安全管理績效safetymanagementperformance根據安全管理和公共衛生目標,在學校安全和公共衛生等工作方面取得的可測量結果。3.4學校主要負責人schoolprincipal學校校長以及民辦學校有決策權的實際控制人。3.5風險risk發生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發的人身傷害、健康損害或財產損失的嚴重性的組合。3.6安全風險評估safetyriskassessment運用定性或定量的統計分析方法對安全風險進行分析、確定其嚴重程度,對現有控制措施的充分性、可靠性加以考慮,以及對其是否可接受予以確定的過程。3.7安全風險管理safetyriskmanagement根據安全風險評估的結果,確定安全風險控制的優先順序和安全風險控制措施,以達到改善學校安全環境、減少和杜絕校園安全事故的目標。3.8事故隱患Accidentpotential素的存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。安全投入safetyinput安全投入又稱安全費用,學校按照規定標準在成本中列支,專門用于完善和改進學校安全條件的資相關方工作場所內外與本單位安全績效有關或受其影響的個人或團體。事件Theevent發生或可能發生與工作相關的人身傷亡(無論嚴重程度)或財產損失的情況。3.12持續改進continuousimprovement為實現整體安全績效的改進,不斷對安全工作進行強化的循環過程。4一般要求4.1原則2DB43/T1813—2020學校開展安全管理標準化工作,應遵循以人為本,堅持安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,落實學校主體責任。以安全風險管理、隱患排查治理、職業病危害防治為基礎,以安全管理責任制為核心,建立安全管理標準化管理體系,實現全員參與,全面提升安全管理水平,持續改進安全管理工作,不斷提升安全管理績效,預防和減少事故的發生,保障人身安全健康,保證學校教育教學活動的有序進行。4.2建立和保持自身特點,自主建立并保持安全管理標準化管理體系,通過自我檢查、自我糾正和自我完善,構建安全管理長效機制,持續提升安全管理績效。學校安全管理標準化體系的運行情況,采用學校自評和評審單位評審的方式進行評估。5核心要求5.1目標職責5.1.1.1學校應建立安全目標的管理制度,明確目標與指標的制定、分解、實施、考核、獎懲等環節內容,層層分解教學安全工作責任,簽訂教學安全目標管理責任書。資料。標和指標的實施計劃。評估報告和實施計劃的調整、修改記錄應形成文件并加以保存。5.1.2機構和職責作領導機構成員參加的安全工作專題會議,協調解決學校安全管理問題。職責。 建立健全本單位安全管理責任制; 組織制定本單位安全管理管理制度和操作規程; 任命或者提請任命符合條件的分管安全負責人; 組織制定并實施本單位安全教育培訓計劃; 保證本單位安全投入的有效實施; 組織實施衛生防疫工作; 定期研究和督促檢查本單位的安全工作,及時消除事故隱患; 定期向工會報告學校安全情況,接受工會、師生、股東的監督; 組織制定并實施本單位安全事故應急救援預案; 及時、如實報告安全事故; 其他安全管理管理職責。3DB43/T1813—2020機制,建立健全安全管理責任制,明確各部門和各級各類人員的安全工作職責,開展教學安全承諾活動,及時消除隱患,預防發生事故。5.1.3安全投入費,并建立經費管理使用臺賬。5.1.4安全文化學校應制定校園安全文化建設實施方案,采取標語、橫幅、板報、刊物、微信等多種形式豐富校園安全文化建設內容,開展校園安全文化創建設活動。5.2制度化管理5.2.1規章制度訓和考核,將相關要求及時轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中。 安全教育和培訓制度; 勞動防護用品配備和管理制度; 安全事故報告和調查處理制度; 門衛制度(校外人員入校的登記或者驗證制度); 事故隱患排查治理制度; 安全管理獎勵和懲罰制度; 校內安全定期檢查制度; 危房報告制度; 用水、用電、用氣等相關設施設備的安全管理制度; 安全投入管理制度; 學生食堂和集體用餐衛生管理制度; 實驗室安全管理制度; 學生安全信息通報制度; 住宿學生安全管理制度; 車輛安全管理制度; 危險化學品及試劑安全管理制度; 特種作業人員安全管理制度; 危險作業安全管理制度; 有限空間作業安全管理制度: 用水、用電、用氣等相關設施設備的安全管理制度 具有較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度; 安全管理記錄、文件和檔案管理制度4DB43/T1813—2020 其他保障安全管理的規章制度。5.2.2操作規程程;配置和穿戴、安全作業、現場應急處置要求等;發生變更時,應對安全操作規程進行評審,及時進行修訂。5.2.3文檔管理學校應建立文件和檔案管理制度,建立健全學校安全檔案。主要包括安全責任書、安全教育計劃、安全工作制度、安全管理辦法、安全事故應急救援預案、安全教育情況記錄、安全活動情況記錄、安全檢查情況記錄、安全事件處理記錄、安全工作會議記錄、工作總結等,應以書面材料形式歸檔成冊。5.3安全教育培訓貫徹落實教育部《中小學公共安全教育指導綱要》和湖南省《中小學幼兒園安全教育與管理工作規程》等文件規定,開展全員安全教育,制定安全教育計劃,利用課程滲透和地方課程、校本課程時間開展安全教育,每學年安全教育課程不少于12課時,每學期開學第一周和寒暑假前一周必須安排一節安全教育課;組織開展安全管理月、安全教育周(日)等安全宣傳教育活動。5.3.2管理人員崗位培訓格。學校應定期組織其他管理人員的安全培訓。5.3.3操作人員崗位培訓定期對崗位操作人員進行安全教育和技能培訓及考核,培訓考核不合格的人員不得上崗;崗位操作人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,應再次進行安全教育和培訓,考核合格后,方可上崗。特種作業5.3.4學生安全教育培訓容,公共安全教育的主要內容包括預防和應對社會安全、公共衛生、意外傷害、網絡和信息安全、自然災害以及影響學生安全的其他事故或事件六個模塊。以中小學生防地震、防火災、防溺水、防交通、防臺風、防踩踏、防中毒、防盜搶和防侵害等安全知識為重點,利用每年的全國中小學生"安全教育日"以及開學初、假前、新生入校后、季節變化來臨前等時機,有針對性地對學生集中開展安全專題教育。錯誤的不道德行為,對造成的后果還要承擔相應的法律責任。5DB43/T1813—20205.4現場管理5.4.1建筑安全工驗收資料齊全。可靠和有效。5.4.1.3學校各類校舍安全無隱患,建筑基礎無沉降或變形,墻體無開裂或傾斜,大梁、挑、樓板、柱、屋面無裂痕;泥木、磚木結構的屋架和檁條無霉變、蟲蚊、變形或移位等現象;樓頂或屋頂無漏雨。道內不得存放自行車、課桌凳等任何影響人員通行和疏散的障礙物,確保疏散出口和通道暢通。室內裝修防火材料應當按照國家消防技術標準的要求進行見證取樣和抽樣檢驗。5.4.1.6校園圍墻高度不應低于2米,圍墻應連續封閉、牢固可靠,無裂縫、缺損、傾斜和坍塌危險,并有防攀爬措施。門;5.4.1.9.2各教學用房的門均應向疏散方向開啟,開啟的門扇不得擠占走道的疏散通道;散;5.4.1.9.4二層及二層以上的臨空外窗的開啟扇不得外開;5.4.1.9.5校舍臨空窗臺的高度不應低于0.90m;5.4.1.9.6建筑的疏散通道寬度最少應為2股人流,并應按每股人流0.60m的整數倍增加疏散通道寬5.4.1.9.7屋面、外廊、樓梯、平臺、陽臺等臨空部位必須設防護欄桿,防護欄桿必須牢固,安全,高度不應低于1.20m,欄桿垂直桿件間凈距不應大于0.11m,防護欄桿最薄弱處承受的最小水平推力應,不宜大于5.4.2電氣安全5.4.2.1層設電源總切斷裝置外,各層應分別設電源切斷裝置,電源末級應裝設剩余電流動作保護器。DB43/T1813—2020器應動作靈活、接觸可靠、合閘到位,觸頭無燒損。設備金屬外殼及金屬操作臺面應接地接零保護。5.4.3消防安全圈占或遮擋。疏散要求。并定期檢查,確保消防器材完好有效。制室有設備運行等情況記錄。除值班用品、應急處置用品外,消防控制室不能堆放其他物品。工宣傳防火、滅火、疏散、逃生等知識。明、機械排煙送風、火災自動報警系統、自動滅火系統、火災事故廣播等設施處于正常狀態。5.4.4治安保衛5.4.4.1人防措施校安全防范工作。安全管理機構設置、專兼職安全保衛人員配備、專職門衛和保安員的聘用、管理情況應報縣(區)級教育行政部門和公安機關備案。學校雙重管理,日常管理以學校為主。5.4.4.1.3學校保安員應當按照以下標準配備:100人以上1000人以下的學校,至少配2名專職保安員;超過1000人的學校,每增加500名學生增配1名專職保安員。和規章制度,熟悉掌握學校及周邊治安特點及校園安全防范工作重點;值勤時應按有關規定著穿保安服或佩戴學校保衛人員標識,攜帶橡膠警棍等相應的安全防衛器械和應急處置裝備,并熟悉使用方法。他出入口開啟時有人值守,做好車輛、人員進出登記,防止未經許可人員進入學校;對學校重點部位及7DB43/T1813—2020維護人員、車輛出入秩序,做好安全巡查工作;組織教師和家長志愿者在學校及校門口開展護校工作。對發現的與違法犯罪有關的可疑情況及時報警,對正在發生的侵害師生的違法犯罪行為,迅速使用防衛器械先期處置。5.4.4.1.7名保安員在崗值勤。5.4.4.2物防措施5.4.4.2.門衛值班室,配備必要的防衛性器械和報警、通訊設備,并建立使用保管制度。卷保管室等保密資料存放點,有毒、有害、易燃等危險品存放場所的出入口應當安裝防盜安全門,窗戶應當安裝金屬防護欄等防護設施。水電氣熱等設備間應設置消防設施和防護設施,指定專人負責看管。達100%。按規定設置消防疏散指示標志和應急照明裝置。學生宿舍未設置火災自動報警系統設施的,應安裝點式火災報警探測器。置警示標志或者防護設施。分隔設施、停車設施和減速帶等。5.4.4.3技防措施5.4.4.3.1學校安全技術防范系統的設計、評審、施工、驗收、使用和維護,以及系統中所使用的產品,應當符合《中小學幼兒園安全防范工作規范(試行)》(公治(2015)168號)和GB/T293152012《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》以及國家現行相關法律、法規、國家標準、行業標準、地方標準的規定。別進出人員的體貌特征和進出車輛的車牌號。口,操場等人員聚集集場所應安裝視頻圖像采集裝置。礎上應安裝入侵報警裝置。8DB43/T1813—2020軟件實現聯動管理,視頻圖像采集系統和報警系統應接入公安機關監控和報警平臺,暫不能聯網的應預留接口,并符合相關信號采集與傳輸標準。基礎知識,并熟悉掌握系統運行維護基本技能。期間應采取有效應急防范措施。5.4.5交通安全施等設施;5.4.5.2校園內外道路距校門口3m處,應設置停車線和停車標志,所有進出校園的車輛均采用停車讓行,校園周邊道路路段應設置限制速度標志和物理減速設施;做好學校門前及周邊道路疏堵保暢工作,確保學生安全、順暢通過馬路。5.4.5.4認真貫徹執行《校車安全管理條例》和《湖南省實施(校車安全管理條例》辦法》,學校應與校車服務提供者簽訂《校車安全管理目標責任書》,明確各自安全管理責任,落實校車安全運行措施,確保校車安全。輛安全可靠,無違法違章行為。車輛維護保養定點定期,對駕駛員安全教育經常。5.4.6教室大水平距離:小學宜為8.00m;中學宜為9.00m;課桌椅的最小排距,宜為0.90m,小學可以為0.85m;縱向走道的最小寬度為0.60m,非完全小學可以為0.55m;教室后部最后一排座位之后應留最小寬度為0.60m的橫向疏散走道。學為學為0.8-0.9米,中學為1-1.1米,講臺桌面距教室地面的高度一般為1.2米。200200LX,照度分布均不準亂用電器設備、亂拉私接電源。5.4.7計算機室5.4.7.1計算機房(教室)設備選用及安裝符合國家標準和有關規定。教室地面宜采用防靜電架空地板,不得采用木地板或無導出靜電功能的塑料地板。9DB43/T1813—20205.4.7.3計算機桌椅布置需符合下列原則:學生計算機桌的平面尺寸為:長0.75m(每生),寬前后桌最小距離為0.70m。桌端部與墻面(含突出物)間的最小距離為0.15m,縱向走道最小凈寬為5.4.8實驗室5.4.8.1實驗室管理通用要求則》等管理制度和各項實驗安全操作規程;配備應急救援物資和設施,并在實驗室內設置危險危害告知和應急處置措施告知牌;驗儀器、設備和材料,實驗儀器、設備及設備應符合安全要求;5.4.8.1.4實驗前,指導教師必須進行安全教育和應急知識培訓,交代有關注意事項,儀器、設備,如發現不安全因素應立即停止,待排除故障方可進行實驗;擦洗儀器部件及容器,關閉電源、水源、氣源、排除有害氣體,并做必要的清掃,經指導教師和實驗室管理人員檢查確認后方可離開;驗學生人數及簽到、實驗使用的儀器設備和試劑、安全教育和應急知識培訓、實驗過程情況等內容。5.4.8.1.7最前排實驗桌的前沿與黑板的最小水平距離為2.50m;最后排實驗桌的后沿與黑板的最大水平距離為11.o0m,與后墻的最小距離為1.20m;兩實驗桌長邊最小凈距離:雙人單側操作時為0.60m;四人雙側操作時為1.30m;超過四人雙側操作時為時為0.70m米;四人(或多于四人)雙向操作時為小凈寬宜為0.60m柜內或黑板兩側的配電柜內。側并遠離水槽。堿腐蝕的材料,地面應設有地漏。生有害氣體或粉塵時應安裝機械通風設備或設置具有抽風、排煙及除塵功能的通風柜。5.4.8.1.12實驗室各種藥品和試劑應設置專門的儲存間分類保存,專人管理,嚴禁性質不同的危險化學品混存。危險化學品應具備安全技術說明書,并按安全技術說明書的要求進行儲存和使用。的單位回收處理,嚴禁將實驗室廢棄物隨意倒入下水管網或者拋棄、非法傾倒和填埋。5.4.8.2化學實驗室品庫必須建在建筑物基底之外的地下,且不得設置在消防通道及疏散路徑的下面,并必須設置防爆設施。DB43/T1813—2020內均應設置一個急救沖洗水龍頭。械排風扇,下口距地面0.10m0.15m,在其室內一側應設保護罩及保溫門,在室外風扇洞口處加設擋風罩。藥品室的藥品柜內宜設通風設施。5.4.8.3物理實驗室與相鄰桌椅或墻壁之間應留有0.90m空間。5.4.8.3.3光學實驗室宜在窗口貼墻的內壁處裝置可開啟180度的遮光通風百葉窗,室內墻面宜采用深色。實驗桌上宜加設局部工作照明。5.4.8.3.4熱學實驗室應在每一實驗桌旁設置給、排水裝置;并設置熱源。設在教師實驗桌處。5.4.8.3.6實驗員室宜設鉗臺等必要的小型機修工具及設施。5.4.8.4生物實驗室合并)、實驗員室、準備室,宜設植物培植溫室。宜貼近設置生物課教師辦公室。應有一個生物實驗室朝南或東南,宜設向陽的陽臺或向陽的可以擱置盆栽植物的寬窗臺。部工作照明。室和標本儲藏室宜朝北,并應采取防潮、降溫、隔熱、防蟲、防鼠等措施。實驗室前應應徹底洗消。高溫滅菌和焚燒5.4.9圖書室設置。每個圖書座位所需面積為:學生為1.50m";教師為2.105.4.10體育場(館)DB43/T1813—20205.4.10.3體育器械、設備牢固安全。5.5.4.10.5整潔衛生。健身器醒目處有張貼器材名稱、具體用途、使用說明或圖示;對使用不當、容易造成器材損壞或可能危及人身財產安全的器材、設施等應做出真實的說明和明確的警示,并說明正確使用的方法。取得合格證書,佩戴明顯標志。5.4.11食堂單位衛生規范》,嚴格遵守衛生操作規范。5.4.11.2學校應建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留樣和記錄制度,實行定點采購、專人留樣、詳細記錄,以確保食品的質量、衛生、安全。行一次水質檢測,確保地下水符合《生活飲用水水質衛生規范》要求;飲水機、開水桶等設備設施應建立操作規程,并做好定期清洗消毒和清洗消毒書面記錄。周圍應劃定禁火區、設置明顯的安全警示標志,并配備相應數量的干粉滅火器。并留有記錄,灶臺附近應配備滅火毯和消防器材。并辦理特種設備使用登記證后方可使用,特種設備安全管理人員和作業人員應當持證上崗;特種設備在使用和運行過程中應定期進行檢驗,壓力表和安全閥應定期校驗。5.4.11.10食堂工作人員應進行健康檢查,并取得衛生行政部門頒發的《健康證》,持上崗。5.4.12學生宿舍舍進行日常巡查、夜間巡查、每日水電巡查、學生寢室查房、點名、重大節假日安全檢查等,并做好檢DB43/T1813—2020查記錄。電器(如:電爐、電熱絲、電熱棒等)。使用鑰匙等任何工具即能從內部易于打開,并應在顯著位置設置具有使用提示的標識。5.4.13作業安全取相應的安全防范措施,確保教學活動、科學實驗和后勤保障作業安全。5.4.13.2許可管理,嚴格履行作業許可審批手續。作業許可應包含安全風險分析、安全及職業病危害防護措施、應急處置等內容。作業許可實行閉環管理。安排專人進行現場安全管理,確保作業人員遵守崗位操作規程和落實安全防護措施。定安全防范措施方案和應急救援預案,經教育行政主管部門批準后方可實施,活動過程中應安排教職人員負責各個環節的安全管理,落實安全防范措施,防止發生意外事故。質學生情況,在教育教學活動中給予必要的關注,避免學生因慢性病或其它不適宜體育鍛煉的疾病而導致意外事故的發生。5.4.13.7學校應建立相關方名錄,應與相關方簽訂安全協議,或在與其簽訂的服務合同中明確安全管理內容;應依據風險特點和風險程度,明確雙方的安全管理職責、人員管理、設備管理、作業管理、原輔材料管理、風險管控和隱患排查治理、違章和事故處置、相應的違約責任追究、考核和合同終止條款等個性化內容,并要求在本校現場工作的重點相關方配備專職或兼職安全員。動和人員發生較大變化的,應及時組織交底;交底的內容應包括:作業過程主要風險及其控制要求,相關方需執行的本單位相關安全規章制度、應急預案或應急措施,相關方的隱患排查治理要求等。關及時消防事故隱患。5.5.1風險分級管控5.5.1.3風險的辨識應客觀、充分、符合實際。式、可能造成的后果等因素,具體可參照GB/T13861和GB6441。DB43/T1813—2020色為風險等級最高。新增或改進措施。5.5.1.75.5.2隱患排查治理排對學校建筑物、構筑物、設備、設施進行安全檢查、檢驗;發現存在安全隱患的,應當停止使用,及時維修或者更換;維修、更換前應當采取必要的防護措施或者設置警示標志。學校無力解決或者無法排除的重大安全隱患,應當及時書面報告主管部門和其他相關部門。教學活動相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。校級隱患排查每月至少應進行一次,重點部位、設備設施管理部門每周應檢查一次,班組和崗位人員應每日檢查一次。除日常安全檢查外,還應組織季節性、節假日、寒暑假前的綜合排查。案。隱患治理后要組織驗證和評估,并報上級主管部門。5.5.3預測預警量或定性的安全管理預測預警技術,建立體現本單位安全狀況和發展趨勢的安全事故預測預警系統。風險預警。紅區風險得到治理并降低等級,橙區風險采取了相應措施后,方可解除預警。5.6應急管理5.6.1應急資源和應急預案急物資和器材清單,明確各類應急物資和器材的類型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條件、管理責任人及其聯系方式、經常性維護保養的周期和職責等。綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案清單。5.6.2應急演練中小學校應按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》要求開展應急疏散演練;每月要組織一5.6.3應急響應發生事故和事件時,應及時啟動應急預案,開展應急救援。應急救援結束后應總結經驗教訓,編制14DB43/T1813—2020應急救援報告。5.7事故管理5.7.1報告包括:未遂事件的發生過程和后果、發生地點和時間、未遂事件的初步原因分析等;5.7.1.2門,同時積極開展應急救援并保護事故現場及有關證據。5.7.2未遂事件因,整改情況、處理結果等;策措施。5.7.3事故時間、發生原因,整改情況、處理結果等;任人進行責任追究,對師生員工進行案例教育。眾沒有受到教育不放過、沒有采取有效的防范措施不放過的"四不放過"原則。5.8持續改進5.8.1績效評定5.8.1.2考核時應以事實和數據為依據,并將安全管理標準化自評、日常檢查發現的情況等作為重要的考核數據,并公示考核結果。的應予以教育,直至處罰,并要求其整改。5.8.2持續改進每年對年度安全工作進行總結,對目標的實現程度、風險分級管控、隱患排查治理和應急救援的管理現狀、員工和相關方的意見和建議、未遂事件和事故、客觀環境變更等情況進行總結,尋找主動改進需求并提出資源優化方案、整改和改進要求,保存總結會記錄,并將會議決定納入下一年度本單位安全管理重點工作。6.1自評的組織和實施DB43/T1813—20206.1.1自評應符合GB/T33000關于安全管理標準化績效評定和自評的基本要求;各單位應規范本單位自評的職責、流程、求和方法,每年進行一次安全標準化自評,通過自評對本單位安全績效進行全面評可下設各專業自評小組;自評組成員應由經過培訓取得安全標準化自評員資質的人員擔任。6.1.3自評時基礎管理部分的所有要素不得刪減,現場管理部分如果本校無相關設備設施等要素時可作為空項要素,刪減空項要素后再確定評審要素和刪減后的各要素總得分,形成本校《學校安全準化評定自評時需評審的各一級、二級要素及其評審方法、抽樣數量,填入本單位《學校安全管理標準化自評評審的要素、部門或部位,并確保自評時間;計劃應提前下發,要求各部門提前做好自評的各項準備。全標準化自評匯總表》;自評組長和組員簽字后報本校安全分管領導審核、主要負責人批準。并組織對自評發現的不符合項進行分析和整改。6.2外部評審6.2.1外部評審的申報學校應按安全標準化評審組織單位的要求,申報安全標準化外部評審,向評審組織單位提交申報資料,并確保資料的真實性。6.2.2外部評審的準備學校應按評審單位的要求,準備好外部評審所需的資料,做好各項準備工作。6.3.1評審內容、方法和扣分準則通交流等方式進行。DB43/T1813—2020評審內容抽樣方法和數量管理記錄和檔案資料考核評價時對資料、記錄、人員等進行抽樣檢查、詢問,根據不同要素的內容,抽樣方能少于5個,實際數量低于5個時全部檢查;自評時,抽樣比例為100%;當考評對象不能計數時,按定性要求進行檢查。現場規范H≤5,抽100%5<H≤50,抽5項;H>50,抽10%;自評時,抽樣數量加倍。6.3.1.4評審時,對各二級要素內各項規范要求實施的符合性、有效性進行評價,并確定不符合項;不符合項的判定和扣分。對于二級要素內的某項規范要求,發現其中一個資料、一處或一人不符合規范要求,即將該項判定為不符合項;同一項規范要求內,發現多個資料、多處、多人不符合要求的,仍然按一個不符合項計算。6.3.2評價總分值的確定和達標評定6.3.2.1本評定標準共計后一位數。換算公式如下:標準化得分(百分制)等要求,取最低的等級來確定標準化等級(見下表)。評定等級標準化得分安全績效≥856.4不符合項的分析和整改屬于事故隱患可能導致事故發生的,應按隱患進行治理,不屬于事故隱患的,應根據實際情況,針對原因采取整改措施。事故發生的隱患,應按隱患進行治理。成整改、正在實施的整改及計劃實施的整改;外部評審的跟蹤驗證,應符合評審組織單位和評審單位的要求。DB43/T1813—2020考考類類考評內容標準分值考評辦法/評審描述實得分現場管理1.建筑安全規范,經有關部門驗收合格后方可投入使用,相關竣工驗收資料齊全。好無損,學校應組織定期檢查和檢測,確保防雷設施可靠和有效。3)5.4.1.3學校各類校舍安全無隱患,建筑基礎無沉降或變形,墻體無開裂或傾斜,大梁、挑、樓板、柱、屋面無裂痕;泥木、磚木結構的屋架和檁條無霉變、蟲蚊、變形或移位等現象;樓頂或屋頂無漏雨。和緊急疏散指示標志,并符合緊急疏散要求。疏散通道內不得存放自行車、課桌凳等任何影響人員通行和疏散的障礙物,確保疏散出口和通道暢通。求,使用不燃、難燃材料。裝修、裝飾施工過程中,室內裝修防火材料應當按照國家消防技術標準的要求進行見證取樣和抽樣檢驗。續封閉、牢固可靠,無裂縫、缺損、傾斜和坍塌危險,并有防攀爬措施。邊坡應種植綠色植被進行防護,并作好坡頂、坡腳排水。質單位進行定期檢查和維護保養,確保電梯安全運行。規定:旋轉門、推拉門、大玻璃門等不利于疏散通暢、安全的門;啟,開啟的門扇不得擠占走道的疏散通道;開啟后,不得擠占走道的疏散通道,不得影響安全疏散;不得外開;流,并應按每股人流0.6om的整數倍增加疏散通道寬度。教學用房的內走道凈寬度不應小于空部位必須設防護欄桿,防護欄桿必須牢固,安全,高度不應低于1.20m,欄桿垂直桿件間凈距不應大于0.11m,防護欄桿最薄弱處承受的最小水平推力應不小于不宜大于車庫、停車場設計防火規范》(GB50067查閱資料和現場檢22DB43/T1813—2020考考類類考評內容標準分值考評辦法/評審描述實得分現場管理安全閉,并設置觸電安全警示標志,嚴禁無關人員靠近。用暗線敷設。裝置和可靠的接地接零裝置,當為多層建筑時,除首層設電源總切斷裝置外,各層應分別設電源切斷裝置,電源末級應裝設剩余電流動作保護器。風、防塵、防飛濺、防雨水、防油污、防小動柜內應有線路圖,柜門上應設置安全標志;刀閘、開關、接觸器應動作靈活、接觸可靠、合閘到位,觸頭無燒損。源插座回路均應設置剩余電流動作保護器。電氣設備、設備金屬外殼及金屬操作臺面應接地接零保護。的,扣2分3.消防安全1統、自動滅火系統以及相應的消防聯動設備。2等消防給水系統;消防栓有明顯標識,不得埋壓、圈占或遮擋。3明設施。符合要求。學生宿舍等場所的疏散出口夜間不得上鎖,上鎖管理時應設置緊急疏散出口,緊2能從內側打開并滿足疏散要求。5置應在明顯、便于取用的地點,不能埋壓、遮擋滅火器材。62消防控制室有設備運行等情況記錄。除值班用品、應急處置用品外,消防控制室不能堆放其他物品。7意圖,通過張貼圖畫、廣播、視像等方式,向師生員工宣傳防火、滅火、疏散、逃生等知識。8防火卷簾、滅火器、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災自動報警系統、自動滅火系統、火災事故廣播等設施處于正常狀態。23DB43/T1813—2020考考類類考評內容標準分值考評辦法/評審描述實得分現場管理4.治安保衛兼職安全保衛人員,聘用專職門衛和保安員,做好學校安全防范工作。安全管理機構設置、專兼職安全保衛人員配備、專職門衛和保安員的聘用、管理情況應報縣(區)級教育行政部門和公安機關備案。例》的規定擇優聘用,實行由派駐的保安服務公司和學校雙重管理,日常管理以學校為主。1)師生員工總人數少于100人的學校2)100人以上1000人以下的學校,至少配2名專職保安員;3)超過1000人的學校,每增加500名人員配備不足的,未經培訓安排上崗或無300名寄宿生增配悉學校安全管理、治安保衛相關法律法規、安全標準和規章制度,熟悉掌握學校及周邊治安特點及校園安全防范工作重點;值勤時應按有關規定著穿保安服或佩戴學校保衛人員標識,攜帶橡膠警棍等相應的安全防衛器械和應急處置裝備,并熟悉使用方法。(5)學校安全管理機構應當組織門衛和保安員加強門衛管理,確保校門口24小時有人值守,其他出入口開啟時有人值守,做好車輛、人員進出登記,防止未經許可人員進入學校;車輛進出的校門口應當組織門衛和保安員在崗值守,維護人員、車輛出入秩序,做好安全巡查工作;組織教師和家長志愿者在學校及校門口開展護校工作。對發現的與違法犯罪有關的可疑情況及時報警,對正在發生的侵害師生的違法犯罪行為,迅速使用防衛器械先期處置。理員須為女性)加強住宿學生管理,開展夜間24DB43/T1813—2020考考類類考評內容標準分值考評辦法/評審描述實得分現場管理4.治安保衛或其他實體屏障,實行封閉式管理;學校出入口設置門衛值班室,配備必要的防衛性器械和報警、通訊設備,并建立使用保管制度。支計算機室等貴重物品和設備點,檔案室、中考高考試卷保管室等保密資料存放點,有毒、有害、易燃等危險品存放場所的出入口應當安裝防盜安全門,窗戶應當安裝金屬防護欄等防護設施。水電氣熱等設備間應設置消防設施和防護設施,指定專人負責看管。樓和宿舍樓通道等部位、地段應當安裝路燈,亮化率達100%。學習和生活場所應當按國家有關消防技術規范設置消防設施、配備消防器材,并定期檢測更新,保持完好有效。安全出口、疏散通道、消防通道應保持暢通,按規定設置消防疏散指示標志和應急照明裝置。學生宿舍未設置火災自動報警系統設施的,應安裝點式火災報警探測電梯、落地玻璃門、在建工地等易發生危險的地方設置警示標志或者防護設施。示牌、交通標志標牌標線、交通信號燈、人行設施、分隔設施、停車設施和減速帶等。現場檢查,不符合要求或資料不全的,每25DB43/T1813—2020考考類類考評內容標準分值考評辦法/評審描述實得分現場管理4.治安保衛施工、驗收、使用和維護,以及系統中所使用的產品,應當符合《中小學幼兒園安全防范工作規范(試行)》(公治(2015)168號)和GB/T293152012《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》以及國家現行相關法律、法規、國家標準、行業標準、地方標準的規定。置,采集及回放視頻圖像應能確保特別是夜間清楚辨別進出人員的體貌特征和進出車輛的車牌號。警裝置,并與屬地接警中心聯網。廊,食堂操作間、配餐間、留樣間內和儲藏室的出入口,操場等人員聚集集場所應安裝視頻圖像采集裝置。室、實驗室等重要場所在安裝視頻圖像采集裝置的基礎上應安裝入侵報警裝置。視頻圖像采集、報警、電子巡查及系統信息通過管理軟件實現聯動管理,視頻圖像采集系統暫不能聯網的應預留接口,并符合相關信號采集與傳輸標準。電子巡查裝置及其它技術防范措施。并制定應急處置預案,并建立運行維護保障的長效機制。技術防范崗位工作人員應具備必要的安防與法律專業基礎知識,并熟悉掌握系統運行維護基本技能。天。安全技術防范系統出現故障時,應在24小時內恢復功能,期間應采取有效應急防范措施。現場檢查,不符合要求或資料不全的,每DB43/T1813—2020考考類類考評內容標準分值考評辦法/評審描述實得分現場管理5.交通安全部道路應設置停車讓行標志、限速標志、物理減速設施等設施;標志,所有由學校出來的車輛均采用停車讓行,控制進入校園周邊道路和離開校園周邊道路路段應設置限制速度標志和物理減速設施;止車輛出入學校的措施,并應設立護校崗,安排專人做好學校門前及周邊道路疏堵保暢工作,確保學生安全、順暢通過馬路。《湖南省實施〈校車安全管理條例)辦法》,學校應與校車服務提供者簽訂《校車安全管理目標責任書》,明確各自安全管理責任,落實校車安全運行措施,確保校車安全;理,校內道路安全規劃合理、標識完備,接送師生的車輛安全可靠,無違法違章行為。車輛維護保養定點定期,對駕駛員安全教育經常。現場檢查交通安全現場管理則》、《教室安全管理規定》、等制度并上墻,教室內要在醒目位置張貼緊急疏散示意圖,每位師生都熟悉疏散路線。平距離宜為2.50m;最后一排課桌的后沿與黑板的最大水平距離:小學宜為8.00m;中學宜為9.o0m;課桌椅的最小排距,宜為0.90m,小學可以為0.85m;縱向走道的最小寬度為0.60m,非完全小學可以為0.55m;教室后部最后一排座位之后應留最小寬度為0.60m的橫向疏散走道。好,便于擦拭,黑板下緣與講臺地面的垂直距離:小學為0.8-0.9米,中學為1-1.1米,講黑板照度應分別不低于150LX和200LX,照度分布均勻,自然采光不足時應輔以人工照明,教室照應配備40瓦熒光燈9盞以上,燈具距桌面的懸掛高度為1.7-1.9米,黑板照明應設2盞路要套管,設置規范,開關、插座和照明燈具無破損,不準亂用電器設備、亂拉私接電源。現場檢查、查閱資料,不符合要求現場管理機室國家標準和有關規定。教室地面宜采用防靜電架空地板,不得采用木地板或無導出靜電功能的塑料地板。員工作及存放資料盤。0.65m。前后桌最小距離為0.70m。桌端部與墻面(含突出物)間的最小距離為0.15m,縱向走道最小凈寬為0.70m。規定配備配足干粉和二氧化碳滅火器材。現場檢查、查閱資料,不符合要求27DB43/T1813—2020考考類類考評內容標準分值考評辦法/評審描述實得分現場管理8.實驗室a生實驗守則》、《實驗室應急預案》和《工作人員守則》等管理制度和各項實驗安全操作規程;b風險制定風險管控措施,配備應急救援物資和設施,并在實驗室內設置危險危害和應急處置措施告知牌;C材料應由專人管理,實驗前應按照實驗要求準備實驗儀器、設備和材料,實驗儀器、設備及設備應符合安全要求;d應急知識培訓,交代有關注意事項,儀器、設備,如發現不安全因素應立即停止,待排除故障方可進行實驗;e原處,還原儀器開關,回收多余材料,整理實驗桌,擦洗儀器部件及容器,關閉電源、水源、氣源、排除有害氣體,并做必要的清掃,經指導教師和實驗室管理人員檢查確認后方可離開;f包括實驗時間、實驗管理人員、實驗指導老師、試劑、安全教育和應急知識培訓、實驗過程情況等內容。距離為大水平距離為11.00m,與后墻的最小距離為作時為0.60m;四人雙側操作時為1.30m;超過四人雙側操作時為1.50m;中間縱向走道的最小米;四人(或多于四人)雙向操作時為0.90m米。實驗桌端側與墻面(或墻面突出物)間最小凈寬宜為h鋪設專用線路并設置總電源開關和觸電保安裝置。總電源開關應設在演示桌的柜內或黑板兩側的配電柜內。i實驗桌上,電源插座應設置在實驗桌前方桌腳的外側并遠離水槽。j防止酸、堿等廢液腐蝕,水槽及下水道應采用耐酸堿腐蝕的材料,地面應設有地漏。k驗室門窗應滿足自然通風條件,實驗過程中可能產生有害氣體或粉塵時應安裝機械通風設備或設置具有抽風、排煙及除塵功能的通風柜。l險化學品混存。危險化學品應具備安全技術說明書,并按安全技術說明書的要求進行儲存和使用。m放,專人管理,統一處置。危險廢棄物應交由有資質的單位回收處理,嚴禁將實驗室廢棄物隨意倒入下水管網或者拋棄、非法傾倒和填埋。現場檢查、查閱資料,不符合要求28DB43/T1813—2020考考類類考評內容標準分值考評辦法/評審描述實得分現場管理8.實驗室不宜朝向西或西南。當設有危險藥品庫時,危不得設置在消防通道及疏散路徑的下面,并必須設置防爆設施。桌可在桌面中間設通長洗滌槽);每一間化學實驗室內均應設置一個急救沖洗水龍頭。個機械排風扇,下口距地面0.10m0.15m,在其室內一側應設保護罩及保溫門,在室外風扇洞口處加設擋風罩。藥品室的藥品柜內宜設通風設施。采用易沖洗、耐酸堿、耐腐蝕的地面材料,并設地漏。e)劇毒化學品應實行"五雙"管理,即雙人收發、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸、雙人使用。現場檢查,不符合要求的每一處扣5分;劇毒化學品未實行"五雙"管理或存在重大安全隱患的不得分。準備室。宜貼近設置物理課教師辦公室。桌的一端的地面設置供氣泵用的電源插座;另一端與相鄰桌椅或墻壁之間應留有0.90m空間。可開啟180度的遮光通風百葉窗,室內墻面宜排水裝置;并設置熱源。組包括不同電壓的電源插座,電源的控制開關必須設在教師實驗桌處。具及設施。現場檢查、查閱資DB43/T1813—2020考考類類考評內容標準分值考評辦法/評審描述實得分現場管理保障作業等存在的安全風險進行辨識和分析,制定并采取相應的安全防范措施,確保教學活動、科學實驗和后勤保障作業安全。業、校園內施工等危險性較大的作業活動,實作業許可應包含安全風險分析、安全及職業病危害防護措施、應急處置等內容。作業許可實行閉環管理。作業前的安全檢查,做到特種作業人員持證上崗,并安排專人進行現場安全管理,確保作業人員遵守崗位操作規程和落實安全防護措施。危險進行辨識分析,制定防范措施和應急預案,做到安全責任明確,安全措施到位。過程中對可能出現的風險進行充分的評估和準備,制定安全防范措施方案和應急救援預案,經教育行政主管部門批準后方可實施,活動過程中應安排教職人員負責各個環節的安全管理,落實安全防范措施,防止發生意外事故。異體質學生檔案,班主任和任課老師應要熟知特異體質學生情況,在教育教學活動中給予必要的關注,避免學生因慢性病或其它不適宜體育鍛煉的疾病而導致意外事故的發生。訂安全協議,或在與其簽訂的服務合同中明確安全管理內容;應依據風險特點和風險程度,明確雙方的安全管理職責、人員管理、設備管理、作業管理、原輔材料管理、風險管控和隱患排查治理、違章和事故處置、相應的違約責任追究、考核和合同終止條款等個性化內容,并要求在本校現場工作的重點相關方配備專職或兼職安全員。前,應對相關方項目負責人和安全員進行安全交底并保存記錄,并由相關方對作業人員進行次再交底,相關方活動和人員發生較大變化的,應及時組織交底;交底的內容應包括:作業過程主要風險及其控制要求,相關方需執行的本單位相關安全規章制度、應急預案或應急措施,相關方的隱患排查治理要求等。9)學校應定期對相關方作業場所及其設備設施、作業活動進行監督檢查,并保存記錄