新建設項目管理制度一、總則（一）目的為加強公司新建設項目的管理，確保項目順利進行，實現項目目標，提高項目的質量、進度、成本控制水平，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有新建設項目，包括但不限于新建廠房、辦公樓、生產線等工程項目。（三）基本原則1.目標導向原則：以實現項目的既定目標為出發點和落腳點，統籌規劃項目的各項工作。2.科學管理原則：運用科學的管理方法和手段，對項目進行全過程管理。3.責任明確原則：明確項目各參與方的職責和權限，確保責任落實到人。4.團隊協作原則：強調項目團隊成員之間的協作與溝通，形成工作合力。5.風險管理原則：識別、評估和應對項目實施過程中的風險，確保項目順利推進。二、項目前期管理（一）項目立項1.項目提出部門根據公司發展戰略和業務需求，提出項目立項申請，填寫《項目立項申請表》，詳細說明項目的背景、目的、內容、規模、投資估算、預期效益等。2.公司高層對項目立項申請進行審核，評估項目的必要性、可行性和經濟性。審核通過后，批準項目立項，并下達《項目立項批復》。（二）項目可行性研究1.項目立項后，項目提出部門負責組織編制項目可行性研究報告。可行性研究報告應包括項目概述、市場分析、技術方案、工程方案、環境保護、節能措施、項目實施進度計劃、投資估算與資金籌措、財務評價、風險分析等內容。2.公司組織相關部門和專家對可行性研究報告進行評審，根據評審意見對報告進行修改完善。評審通過后的可行性研究報告作為項目決策的重要依據。（三）項目設計1.項目可行性研究報告批準后，項目提出部門負責組織項目設計招標，選擇具有相應資質的設計單位承擔項目設計任務。2.設計單位應按照國家有關規范和標準，結合項目可行性研究報告的要求，進行項目初步設計和施工圖設計。設計文件應滿足項目施工和設備采購的需要，并報公司相關部門審核。3.公司組織相關部門和專家對設計文件進行會審，提出會審意見。設計單位根據會審意見對設計文件進行修改完善，確保設計質量。三、項目實施管理（一）項目招標與采購1.項目實施過程中涉及的工程施工、設備采購、材料供應等，應按照國家有關法律法規和公司相關規定進行招標或采購。2.項目招標應成立招標工作小組，負責制定招標方案、編制招標文件、組織開標、評標和定標等工作。招標工作應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，確保招標結果的合法性和公正性。3.項目采購應建立采購管理制度，規范采購流程，加強對采購過程的監督和管理。采購人員應選擇合格的供應商，簽訂采購合同，確保采購物資的質量和供應進度。（二）項目施工管理1.項目施工前，項目建設部門應組織施工單位進行技術交底，使施工單位熟悉施工圖紙和施工要求。施工單位應編制施工組織設計和施工方案，報項目建設部門審核批準。2.項目建設部門應加強對施工過程的質量、進度、安全管理。定期對施工質量進行檢查，發現問題及時整改；按照施工進度計劃，督促施工單位合理安排施工進度，確保項目按時完成；建立健全安全管理制度，加強安全教育培訓，落實安全防范措施，確保施工安全。3.施工單位應嚴格按照施工圖紙和施工規范進行施工，確保施工質量。加強施工過程中的質量控制，做好隱蔽工程驗收和分項分部工程質量驗收工作。同時，應合理安排施工進度，確保施工安全，遵守施工現場的各項管理制度。（三）項目監理1.對于投資額較大、技術復雜的項目，應委托具有相應資質的監理單位進行監理。監理單位應按照監理合同的要求，對項目施工全過程進行監理。2.監理單位應制定監理規劃和監理實施細則，明確監理工作的目標、內容、方法和措施。加強對施工質量、進度、安全的監理，定期向項目建設部門報告監理工作情況。3.項目建設部門應積極配合監理單位的工作，為監理單位開展工作提供必要的條件。同時，應加強對監理單位的監督和管理，確保監理工作的質量。四、項目質量管理（一）質量管理目標項目質量應達到國家現行的施工質量驗收規范和標準的要求，滿足項目設計文件的規定，確保項目一次驗收合格。（二）質量管理體系1.建立健全質量管理體系，明確質量管理職責和工作流程。項目建設部門、施工單位、監理單位等應按照質量管理體系的要求，做好質量管理工作。2.加強質量教育和培訓，提高項目參與人員的質量意識和業務水平。定期組織質量檢查和考核，對質量管理工作成績突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對違反質量管理規定的單位和個人進行處罰。（三）質量控制措施1.施工單位應建立質量管理責任制，明確項目經理、技術負責人、質量管理人員等的質量職責。加強施工過程中的質量控制，嚴格執行施工工藝和操作規程，確保施工質量。2.監理單位應按照監理規范的要求，對施工質量進行全過程監理。加強對原材料、構配件和設備的檢驗，對隱蔽工程和分項分部工程進行驗收，對施工質量問題及時下達整改通知，督促施工單位整改。3.項目建設部門應定期組織質量檢查，對發現的質量問題及時督促施工單位整改。對重大質量問題，應組織相關部門和專家進行分析處理，制定整改措施，確保工程質量。五、項目進度管理（一）進度管理目標項目應按照批準的項目實施進度計劃按時完成，確保項目早日投入使用，發揮效益。（二）進度計劃編制1.項目建設部門應根據項目可行性研究報告和設計文件，組織編制項目實施進度計劃。進度計劃應明確項目各階段的工作內容、開始時間、完成時間和責任人等。2.進度計劃應合理安排各階段的工作順序和時間節點，充分考慮各種影響因素，確保進度計劃的可行性和可靠性。進度計劃編制完成后，應報公司相關部門審核批準。（三）進度跟蹤與監控1.項目建設部門應建立進度跟蹤制度，定期對項目進度進行跟蹤檢查，及時掌握項目進展情況。對發現的進度偏差，應分析原因，采取有效的措施進行調整。2.施工單位應按照批準的進度計劃組織施工，合理安排施工資源，確保施工進度。如因特殊原因需要調整進度計劃，應提前向項目建設部門報告，并提交調整后的進度計劃。3.監理單位應加強對施工進度的監理，定期向項目建設部門報告施工進度情況。對施工進度滯后的情況，應及時下達監理通知，督促施工單位采取措施加快進度。六、項目成本管理（一）成本管理目標項目成本應控制在批準的投資估算范圍內，確保項目經濟效益目標的實現。（二）成本預算編制1.項目建設部門應根據項目可行性研究報告和設計文件，組織編制項目成本預算。成本預算應包括工程費用、工程建設其他費用、預備費等內容。2.成本預算編制應遵循科學合理、實事求是的原則，充分考慮項目實施過程中的各種費用支出。成本預算編制完成后，應報公司相關部門審核批準。（三）成本控制措施1.項目建設部門應加強對項目成本的控制，嚴格執行成本預算，控制各項費用支出。對成本偏差較大的情況，應及時分析原因，采取有效的措施進行調整。2.施工單位應按照成本預算組織施工，加強成本核算，控制施工成本。合理安排施工進度，優化施工方案，降低施工成本。3.監理單位應加強對項目成本的監理，審核施工單位的費用支付申請，確保費用支付合理合規。對發現的成本問題，應及時向項目建設部門報告。七、項目安全管理（一）安全管理目標杜絕重大安全事故的發生，確保項目施工過程中的人員和財產安全。（二）安全管理制度1.建立健全安全管理制度，明確安全管理職責和工作流程。項目建設部門、施工單位、監理單位等應按照安全管理制度的要求，做好安全管理工作。2.加強安全教育培訓，提高項目參與人員的安全意識和自我保護能力。定期組織安全檢查和考核，對安全管理工作成績突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對違反安全管理規定的單位和個人進行處罰。（三）安全措施落實1.施工單位應制定安全施工方案，落實安全防范措施。設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。加強施工現場的安全管理，嚴禁違章作業和違規操作。2.監理單位應加強對施工安全的監理，定期檢查施工單位的安全措施落實情況。對發現的安全隱患，應及時下達監理通知，督促施工單位整改。3.項目建設部門應定期組織安全檢查，對發現的安全問題及時督促施工單位整改。對重大安全隱患，應立即停止施工，采取有效的措施進行處理，確保施工安全。八、項目竣工驗收管理（一）竣工驗收條件1.項目已按照批準的設計文件和施工規范完成全部建設內容，工程質量符合國家現行的施工質量驗收規范和標準的要求。2.項目已通過消防、環保、安全等專項驗收，具備使用條件。3.項目已完成竣工結算和財務決算，各項費用支出合理合規。（二）竣工驗收程序1.項目建設部門組織施工單位、監理單位等對項目進行預驗收。預驗收合格后，施工單位向項目建設部門提交竣工驗收申請報告。2.項目建設部門收到竣工驗收申請報告后，組織相關部門和專家對項目進行竣工驗收。竣工驗收應按照國家有關規定和程序進行，包括聽取匯報、查閱資料、現場檢查、綜合評議等環節。3.竣工驗收合格后，項目建設部門編制竣工驗收報告，報公司相關部門審核批準。竣工驗收報告應包括項目建設概況、驗收依據、驗收范圍、驗收內容、驗收結論等內容。（三）竣工驗收備案項目竣工驗收合格后，項目建設部門應按照國家有關規定，及時辦理竣工驗收備案手續。備案資料應包括竣工驗收報告、工程質量保修書、消防驗收意見、環保驗收意見、安全驗收意見等。九、項目文檔管理（一）文檔管理職責1.項目建設部門負責項目文檔的收集、整理、歸檔和保管工作。明確專人負責文檔管理，確保文檔管理工作的規范化和制度化。2.施工單位、監理單位等應按照項目建設部門的要求，及時提供項目相關文檔資料，并配合做好文檔管理工作。（二）文檔分類與歸檔1.項目文檔應包括項目前期文件、項目實施過程文件、項目竣工驗收文件等。具體分類如下：項目前期文件：項目立項申請、可行性研究報告、項目設計文件等。項目實施過程文件：施工組織設計、施工方案、工程變更通知、工程質量檢驗報告、安全檢查記錄等。項目竣工驗收文件：竣工驗收報告、工程質量保修書、消防驗收意見、環保驗收意見、安全驗收意見等。2.文檔應按照分類進行歸檔，建立文檔目錄，便于查閱和管理。文檔歸檔應及時、準確、完整，確保文檔的真實性和有效性。（三）文檔查閱與借