電廠易制毒管理制度一、總則（一）目的為加強電廠易制毒化學品的安全管理，防止易制毒化學品的非法流失和濫用，保障電廠的安全生產和社會穩定，根據國家有關法律法規，結合電廠實際情況，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于電廠內易制毒化學品的采購、儲存、使用、運輸、銷售、廢棄處置等環節的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家有關易制毒化學品管理的法律法規，依法進行各項管理活動。2.安全第一原則：確保易制毒化學品在各個環節的安全，防止發生泄漏、爆炸、中毒等事故。3.全程管控原則：對易制毒化學品的全生命周期進行嚴格管控，做到來源可查、去向可追。4.責任追究原則：對違反本制度的行為，依法追究相關人員的責任。二、管理職責（一）電廠主要負責人1.全面負責電廠易制毒化學品的安全管理工作，是第一責任人。2.組織制定并實施易制毒化學品管理制度，提供必要的人力、物力和財力支持。3.定期組織對易制毒化學品管理工作進行檢查和評估，及時解決存在的問題。（二）安全管理部門1.負責制定易制毒化學品安全操作規程，并監督執行。2.組織對涉及易制毒化學品的作業人員進行安全培訓和教育。3.定期對易制毒化學品的儲存、使用等場所進行安全檢查，及時發現和消除安全隱患。4.負責易制毒化學品事故的應急處置工作，組織制定應急預案并定期演練。（三）采購部門1.負責易制毒化學品的采購工作，選擇具有合法資質的供應商。2.確保采購的易制毒化學品質量符合國家標準，并索取相關的證明文件。3.嚴格按照規定辦理易制毒化學品的采購審批手續。（四）儲存部門1.負責易制毒化學品的儲存管理，確保儲存設施符合安全要求。2.建立易制毒化學品出入庫臺賬，詳細記錄出入庫的品種、數量、日期等信息。3.定期對儲存的易制毒化學品進行盤點，做到賬物相符。（五）使用部門1.負責易制毒化學品的使用管理，嚴格按照操作規程進行操作。2.對使用過程中產生的廢棄物進行妥善處理，防止污染環境。3.配合安全管理部門做好易制毒化學品的安全檢查和事故應急處置工作。（六）運輸部門1.負責易制毒化學品的運輸工作，選擇具有合法資質的運輸單位。2.確保運輸過程中的安全，防止發生泄漏、丟失等事故。3.按照規定辦理易制毒化學品的運輸備案手續。（七）銷售部門1.負責易制毒化學品的銷售管理，嚴格按照規定銷售給具有合法資質的單位。2.建立易制毒化學品銷售臺賬，詳細記錄銷售的品種、數量、購買單位等信息。3.配合相關部門做好易制毒化學品的流向追溯工作。三、易制毒化學品的分類與認定（一）易制毒化學品的分類根據《易制毒化學品管理條例》，易制毒化學品分為三類：1.第一類：1苯基2丙酮、3,4亞甲基二氧苯基2丙酮、胡椒醛、黃樟素、黃樟油、異黃樟素、N乙酰鄰氨基苯酸、鄰氨基苯甲酸、麥角酸、麥角胺、麥角新堿、麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等。2.第二類：苯乙酸、醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、哌啶等。3.第三類：甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸等。（二）易制毒化學品的認定1.采購部門在采購易制毒化學品時，應要求供應商提供產品的相關證明文件，包括生產許可證、經營許可證、產品質量標準等，以確認其是否屬于易制毒化學品及所屬類別。2.安全管理部門負責對電廠內涉及的化學品進行定期排查和認定，如發現疑似易制毒化學品，應及時組織相關人員進行鑒定，并按照規定進行管理。四、采購管理（一）供應商選擇1.采購部門應選擇具有合法資質的易制毒化學品供應商，對供應商的資質進行嚴格審查，確保其具備生產、經營易制毒化學品的資格。2.建立供應商檔案，記錄供應商的基本信息、資質證明文件、聯系方式等，并定期對供應商進行評估和更新。（二）采購計劃1.使用部門根據生產需要，提前制定易制毒化學品采購計劃，明確采購的品種、數量、規格等信息。2.采購計劃應報經安全管理部門審核，經電廠主要負責人批準后實施。（三）采購審批1.采購人員憑經批準的采購計劃，填寫易制毒化學品采購申請表，詳細注明采購的品種、數量、用途等信息。2.采購申請表需依次經使用部門負責人、安全管理部門負責人、電廠主要負責人審批簽字后，方可進行采購。（四）采購合同1.采購部門與供應商簽訂采購合同，合同中應明確易制毒化學品的品種、數量、質量標準、價格、交貨時間、交貨地點、運輸方式、安全責任等條款。2.采購合同應報安全管理部門備案。（五）采購驗收1.易制毒化學品到貨后，采購部門應及時通知使用部門、儲存部門和質量檢驗部門進行驗收。2.驗收內容包括品種、數量、規格、質量、包裝等是否符合合同要求和國家標準，同時檢查供應商提供的相關證明文件是否齊全。3.驗收合格后，由驗收人員填寫驗收報告，經相關部門簽字確認后，辦理入庫手續。如驗收不合格，應及時與供應商聯系，協商解決辦法。五、儲存管理（一）儲存場所要求1.易制毒化學品應儲存在專門的倉庫內，倉庫應符合國家有關安全、消防、環保等要求。2.倉庫應設置明顯的警示標志，配備必要的消防器材、通風設備、防盜設施等。3.倉庫應實行雙人雙鎖管理，嚴禁無關人員進入。（二）儲存方式1.易制毒化學品應根據其性質、類別進行分類儲存，嚴禁混存。2.對于易燃易爆的易制毒化學品，應儲存于陰涼、通風、干燥的倉庫內，遠離火源、熱源和氧化劑。3.對于腐蝕性的易制毒化學品，應儲存于耐腐蝕的容器中，并采取相應的防護措施。（三）出入庫管理1.建立易制毒化學品出入庫臺賬，詳細記錄出入庫的日期、品種、數量、規格、來源、去向等信息。2.入庫時，倉庫管理人員應核對貨物的品種、數量、質量等與送貨單是否一致，并檢查包裝是否完好。驗收合格后，辦理入庫手續，填寫入庫單。3.出庫時，倉庫管理人員應憑經批準的領料單發放貨物，核對領料單上的品種、數量、用途等信息與實際發放情況是否一致。發放完畢后，辦理出庫手續，填寫出庫單。4.出入庫臺賬應定期進行核對和盤點，確保賬物相符。如發現賬物不符，應及時查明原因，并報告相關部門進行處理。（四）庫存盤點1.儲存部門應定期對易制毒化學品的庫存進行盤點，每月至少進行一次全面盤點，每季度進行一次賬物核對。2.盤點結束后，應編制盤點報告，詳細記錄盤點情況，包括賬存數量、實存數量、盤盈盤虧數量及原因等。3.如發現盤盈盤虧情況，應及時查明原因，并按照規定進行處理。屬于正常損耗的，應報經相關部門批準后核銷；屬于人為原因造成的損失，應追究相關人員的責任。六、使用管理（一）使用計劃1.使用部門根據生產任務和庫存情況，制定易制毒化學品使用計劃，明確使用的品種、數量、時間等信息。2.使用計劃應報經安全管理部門審核，經電廠主要負責人批準后實施。（二）領用審批1.使用人員憑經批準的使用計劃，填寫易制毒化學品領用申請表，詳細注明領用的品種、數量、用途等信息。2.領用申請表需依次經使用部門負責人、安全管理部門負責人審批簽字后，方可到倉庫領取。（三）使用操作規程1.安全管理部門應制定易制毒化學品的安全操作規程，使用部門應組織使用人員進行培訓，確保其熟悉操作規程。2.使用人員在使用易制毒化學品時，應嚴格按照操作規程進行操作，不得擅自更改操作方法。3.在使用過程中，如發現異常情況，應立即停止操作，并采取相應的應急措施，同時報告安全管理部門。（四）使用記錄1.使用部門應建立易制毒化學品使用記錄臺賬，詳細記錄使用的日期、品種、數量、用途、使用人等信息。2.使用記錄應妥善保存，保存期限不得少于兩年。（五）剩余物料處理1.使用過程中產生的剩余易制毒化學品，應及時退庫，不得隨意丟棄或存放。2.退庫時，使用人員應填寫剩余物料退庫單，經倉庫管理人員核對無誤后，辦理退庫手續。3.對于因生產任務變更等原因不再使用的易制毒化學品，應按照規定進行妥善處理，不得擅自銷售或轉讓。七、運輸管理（一）運輸單位選擇1.運輸部門應選擇具有合法資質的易制毒化學品運輸單位，對運輸單位的資質進行嚴格審查，確保其具備運輸易制毒化學品的資格。2.建立運輸單位檔案，記錄運輸單位的基本信息、資質證明文件、聯系方式等，并定期對運輸單位進行評估和更新。（二）運輸計劃1.根據易制毒化學品的采購、銷售等情況，提前制定運輸計劃，明確運輸的品種、數量、時間、運輸路線等信息。2.運輸計劃應報經安全管理部門審核，經電廠主要負責人批準后實施。（三）運輸審批1.運輸部門憑經批準的運輸計劃，填寫易制毒化學品運輸申請表，詳細注明運輸的品種、數量、用途、運輸路線、運輸時間等信息。2.運輸申請表需依次經安全管理部門負責人、電廠主要負責人審批簽字后，方可組織運輸。（四）運輸安全措施1.運輸單位應采取必要的安全措施，確保易制毒化學品在運輸過程中的安全。如配備必要的消防器材、防護用品，防止發生泄漏、丟失等事故。2.運輸車輛應符合安全運輸要求，定期進行維護保養和安全檢查，確保車輛性能良好。3.運輸過程中，應嚴格遵守交通規則，按照規定的運輸路線和時間行駛，不得擅自更改。（五）運輸備案1.運輸部門應按照規定辦理易制毒化學品的運輸備案手續，將運輸的品種、數量、運輸路線、運輸時間等信息報當地公安機關備案。2.運輸結束后，應及時將運輸情況報告安全管理部門，并將相關備案材料歸檔保存。八、銷售管理（一）銷售對象1.銷售部門應將易制毒化學品銷售給具有合法資質的單位，不得向無資質的單位或個人銷售。2.在銷售前，應對購買單位的資質進行嚴格審查，確保其具備購買和使用易制毒化學品的資格。（二）銷售合同1.銷售部門與購買單位簽訂銷售合同，合同中應明確易制毒化學品的品種、數量、質量標準、價格、交貨時間、交貨地點、運輸方式、安全責任等條款。2.銷售合同應報安全管理部門備案。（三）銷售臺賬1.建立易制毒化學品銷售臺賬，詳細記錄銷售的日期、品種、數量、購買單位、聯系方式等信息。2.銷售臺賬應妥善保存，保存期限不得少于兩年。（四）流向追溯1.銷售部門應配合相關部門做好易制毒化學品的流向追溯工作，確保易制毒化學品的流向清晰、可查。2.如接到有關部門的查詢通知，應及時提供銷售臺賬等相關資料，協助調查。九、廢棄處置管理（一）廢棄處置計劃1.使用部門應根據易制毒化學品的使用情況，定期制定廢棄處置計劃，明確廢棄化學品的品種、數量、處置方式等信息。2.廢棄處置計劃應報經安全管理部門審核，經電廠主要負責人批準后實施。（二）廢棄處置方式1.對于廢棄的易制毒化學品，應按照國家有關規定進行分類收集、儲存和處置。2.對于可回收利用的廢棄化學品，應委托有資質的單位進行回收利用；對于不可回收利用的廢棄化學品，應委托有資質的危險廢物處置單位進行無害化處理。3.在廢棄處置過程中，應采取必要的安全措施，防止發生泄漏、污染等事故。（三）廢棄處置記錄1.使用部門應建立易制毒化學品廢棄處置記錄臺賬，詳細記錄廢棄處置的日期、品種、數量、處置方式、處置單位等信息。2.廢棄處置記錄應妥善保存，保存期限不得少于兩年。十、監督檢查與考核（一）監督檢查1.安全管理部門應定期對易制毒化學品的采購、儲存、使用、運輸、銷售、廢棄處置等環節進行監督檢查，每月至少進行一次全面檢查，每季度進行一次專項檢查。2.監督檢查內容包括制度執行情況、安全措施落實情況、臺賬記錄情況等。如發現問題，應及時下達整改通知書，責令相關部門限期整改。（二）考核1.建立易制毒化學品管理工作考核制度，對各部門和相關人員的管理工作進行考核評價。2.考核內容包括制度執行情況、安全管理效果、工作業績等。考核結果與部門和個人的績效掛鉤。3.對于在易制毒化學品管理工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵；對于違反本制度的部門和個人，依法依規進行嚴肅處理。十一、培訓與教育（一）培訓計劃1.安全管理部門應制定易制毒化學品管理培訓計劃，明確培訓的內容、對象、時間、方式等信息。2.培訓計劃應報經電廠主要負責人批準后實施。（二）培訓內容1.國家有關易制毒化學品管理的法律法規、政策文件。2.易制毒化學品的分類、性質、危害及安全防范知識。3.易制毒化學品的采購、儲存、使用、運輸、銷售、廢棄處置等環節的管理制度和操作規程。（三）培訓方式1.采用集中培訓、現場培訓、網絡培訓等多種方式相結合，確保培訓效果。2.定期組織易制毒化學品管理知識考試，檢驗培訓效果，對考試不合格的人員進行補考或重新培訓。（四）培訓記錄1.安全管理部門應建立易制毒化學品管理培訓記錄臺賬，詳細記錄培訓的時間、地點、內容、參加人員、考試成績等信息。2.培訓記錄應妥善保存，保存期限不得少于兩年。十二、應急管理（一）應急預案制定1.安全管理部門應制定易制毒化學品事故應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.應急預案應報當地安全生產監