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文檔簡介

警務網格化管理制度一、總則(一)目的為了提升警務工作的效能和精細化管理水平,適應新形勢下社會治安防控的需要,特制定本警務網格化管理制度。通過明確各網格的職責和工作流程,整合警務資源,實現警務工作的精準化、高效化,確保社會治安穩定,保障人民群眾生命財產安全。(二)適用范圍本制度適用于本地區公安機關及所屬各部門、各警種參與網格化管理的全體警務人員。(三)基本原則1.屬地管理原則:按照行政區劃和地理區域,將轄區劃分為若干個網格,明確每個網格的責任主體,實行屬地化管理。2.條塊結合原則:在屬地管理的基礎上,充分發揮各警種的專業優勢,實現條塊之間的有機結合,形成工作合力。3.精細化管理原則:對網格內的警務工作進行細化、量化,明確工作標準和考核指標,確保各項工作落到實處。4.動態調整原則:根據社會治安形勢的變化和工作需要,適時對網格劃分、人員配備等進行動態調整,確保制度的科學性和有效性。二、網格劃分(一)劃分依據根據轄區的地理位置、人口密度、治安狀況等因素,將轄區劃分為若干個大小適中、邊界清晰的網格。每個網格原則上涵蓋一定數量的居民小區、企事業單位、商業網點等,確保能夠全面覆蓋轄區內的各類治安要素。(二)網格設置1.一級網格:以街道(鄉鎮)為單位設置,由街道(鄉鎮)派出所所長擔任網格長,負責統籌協調本街道(鄉鎮)內的警務工作。2.二級網格:以社區(村)為單位設置,由社區(村)民警擔任網格長,負責具體組織實施本社區(村)內的警務工作。3.三級網格:根據實際情況,在社區(村)內進一步劃分若干個更小的網格,每個網格配備若干名輔警或治安志愿者,協助社區(村)民警開展工作。(三)網格標識為便于識別和管理,在每個網格的顯著位置設置統一的網格標識,標明網格編號、網格長姓名、聯系方式等信息。同時,為每位警務人員配備統一的工作證件和標識服裝,便于群眾識別和監督。三、工作職責(一)網格長職責1.一級網格長職責負責組織領導本街道(鄉鎮)內的警務網格化管理工作,制定工作計劃和實施方案,定期召開工作會議,研究解決工作中存在的問題。統籌協調本街道(鄉鎮)內各部門、各警種之間的工作,建立健全信息共享、協作配合機制,形成工作合力。組織開展轄區內的治安巡邏防控、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治等工作,確保轄區社會治安穩定。定期對轄區內的社會治安狀況進行分析研判,及時掌握治安動態,為上級公安機關決策提供依據。負責對本街道(鄉鎮)內的警務人員進行管理和考核,督促其認真履行工作職責。2.二級網格長職責負責組織實施本社區(村)內的警務網格化管理工作,落實一級網格長部署的各項工作任務。組織社區(村)輔警、治安志愿者等力量,開展治安巡邏防控、人口管理、安全防范宣傳等工作,維護社區(村)治安秩序。深入社區(村)開展矛盾糾紛排查化解工作,及時發現和掌握各類矛盾糾紛線索,積極協調有關部門進行化解,防止矛盾激化升級。負責轄區內重點人員、重點場所、重點部位的管控工作,確保不發生重大安全事故和治安問題。定期向一級網格長匯報工作進展情況,及時反饋工作中存在的問題和困難。3.三級網格長職責協助社區(村)民警開展本網格內的各項警務工作,具體負責網格內的治安巡邏、信息收集、安全防范宣傳等工作。及時發現和報告網格內的各類治安問題和安全隱患,協助社區(村)民警進行處理。負責與網格內的居民、企事業單位等建立聯系,了解社情民意,收集群眾對警務工作的意見和建議,并及時反饋給社區(村)民警。配合社區(村)民警做好轄區內的人口管理工作,協助開展戶口登記、居住證辦理等業務。(二)網格員職責1.治安巡邏:按照規定的時間和路線,在網格內開展治安巡邏,及時發現和制止各類違法犯罪行為,維護網格內的治安秩序。2.信息收集:廣泛收集網格內的社情民意、治安動態、違法犯罪線索等信息,并及時上報給社區(村)民警。3.安全防范宣傳:向網格內的居民、企事業單位等宣傳安全防范知識,提高群眾的安全意識和自我防范能力。4.矛盾糾紛排查化解:協助社區(村)民警排查網格內的矛盾糾紛,積極參與調解工作,防止矛盾激化升級。5.重點人員管控:協助社區(村)民警對網格內的重點人員進行管控,掌握其活動情況,及時發現和報告異常情況。6.其他工作:完成社區(村)民警交辦的其他臨時性工作任務。四、工作流程(一)信息收集與上報1.網格員收集:網格員在日常工作中,通過走訪群眾、巡邏檢查、社區活動等方式,廣泛收集各類信息,并及時記錄在工作手冊上。2.整理分類:網格員將收集到的信息進行整理分類,按照治安動態、矛盾糾紛、安全隱患、社情民意等類別進行登記。3.上報反饋:對于重要信息,網格員應及時上報給社區(村)民警。社區(村)民警對上報的信息進行分析研判,根據情況及時進行處理,并將處理結果反饋給網格員。(二)矛盾糾紛排查化解1.定期排查:網格員每周對網格內的矛盾糾紛進行一次全面排查,重點排查鄰里糾紛、家庭矛盾、勞資糾紛等易引發治安問題的矛盾糾紛。2.及時報告:發現矛盾糾紛后,網格員應立即報告給社區(村)民警,并協助做好初步調解工作。3.聯合調解:社區(村)民警接到報告后,根據矛盾糾紛的性質和復雜程度,組織相關部門和人員進行聯合調解。對于一般性矛盾糾紛,由社區(村)民警牽頭,組織網格員、人民調解員等進行調解;對于復雜疑難矛盾糾紛,由街道(鄉鎮)綜治辦牽頭,組織相關部門進行聯合調解。4.跟蹤回訪:調解結束后,社區(村)民警應定期對矛盾糾紛的調解情況進行跟蹤回訪,了解當事人的思想動態和生活情況,防止矛盾糾紛反彈。(三)安全隱患排查整治1.日常排查:網格員每天對網格內的居民小區、企事業單位、商業網點等進行安全隱患排查,重點檢查消防設施、電氣安全、治安防范等方面的情況。2.及時報告:發現安全隱患后,網格員應立即報告給社區(村)民警,并協助做好隱患整改工作。3.聯合整治:社區(村)民警接到報告后,根據安全隱患的嚴重程度,組織相關部門進行聯合整治。對于一般性安全隱患,由社區(村)民警責令相關責任人限期整改;對于重大安全隱患,由街道(鄉鎮)政府牽頭,組織相關部門進行掛牌督辦,確保隱患整改到位。4.復查驗收:安全隱患整改完成后,社區(村)民警應及時進行復查驗收,確保隱患徹底消除。(四)治安巡邏防控1.制定計劃:一級網格長根據轄區社會治安狀況,制定年度治安巡邏防控計劃,明確巡邏時間、路線、人員等要求。2.組織實施:二級網格長按照一級網格長的部署,組織社區(村)輔警、治安志愿者等力量,開展治安巡邏防控工作。巡邏過程中,要嚴格按照規定的時間和路線進行巡邏,注意觀察周邊情況,及時發現和處理各類治安問題。3.視頻監控:充分利用轄區內的視頻監控系統,對重點部位、重點路段進行實時監控,及時發現和處置各類突發事件。4.應急處置:制定完善的應急預案,明確各類突發事件的處置流程和責任分工。在巡邏過程中,如遇突發事件,巡邏人員應立即按照應急預案進行處置,并及時報告上級公安機關。五、資源整合(一)警力資源整合1.警力下沉:按照警力下沉、充實基層的原則,將機關警力向基層派出所傾斜,確保每個網格都有足夠的警力開展工作。2.警種協作:加強各警種之間的協作配合,建立健全聯合巡邏、聯合執法、信息共享等工作機制,形成工作合力。3.輔警隊伍建設:加強輔警隊伍建設,規范輔警招聘、管理、使用等工作,充分發揮輔警在警務工作中的輔助作用。(二)社會資源整合1.治安志愿者隊伍建設:廣泛發動群眾,組建治安志愿者隊伍,協助公安機關開展治安巡邏、防范宣傳、矛盾糾紛排查化解等工作。2.企事業單位參與:加強與轄區內企事業單位的溝通協調,鼓勵企事業單位參與社會治安防控工作,建立健全內部治安保衛制度,落實安全防范措施。3.社會組織合作:積極與轄區內的社會組織合作,充分發揮社會組織在服務群眾、化解矛盾、維護穩定等方面的作用。(三)科技資源整合1.視頻監控系統建設:加大對視頻監控系統的建設投入,實現轄區內重點部位、重點路段視頻監控全覆蓋,并與公安機關的指揮中心聯網,提高治安防控的智能化水平。2.信息化應用:推廣應用信息化技術,建立健全警務信息平臺,實現信息共享、業務協同,提高警務工作的效率和效能。3.物聯網技術應用:探索應用物聯網技術,在重點場所、重點部位安裝智能感知設備,實現對人員、車輛、物品等的實時監控和動態管理。六、考核評價(一)考核主體1.一級網格長對二級網格長進行考核。2.二級網格長對三級網格長和網格員進行考核。3.上級公安機關對一級網格長進行考核。(二)考核內容1.工作任務完成情況:主要考核網格長和網格員是否按照工作職責和工作流程,完成各項工作任務。2.工作質量:主要考核工作的準確性、及時性、有效性等方面的情況。3.群眾滿意度:通過走訪群眾、問卷調查等方式,了解群眾對網格長和網格員工作的滿意度。(三)考核方式1.日常考核:網格長和網格員應及時記錄工作情況,上級領導定期對其工作記錄進行檢查,作為日常考核的依據。2.定期考核:每月或每季度對網格長和網格員進行一次定期考核,考核結果進行公示。3.年度考核:每年對網格長和網格員進行一次年度考核,根據全年考核結果,評選出優秀網格長、優秀網格員等,并給予表彰獎勵。(四)結果運用1.與績效掛鉤:將考核結果與網格長和網格員的績效工資掛鉤,根據考核得分發放績效獎金。2.評先評優:考核結果作為網格長和網格員評先評優的重要依據,對考核優秀的給予表彰獎勵,對考核不稱職的進行批評教育或調整崗位。3.晉升晉級:在干部選拔任用、輔警晉升等方面,優先考慮考核優秀的網格長和網格員。七、保障措施(一)組織保障成立警務網格化管理工作領導小組,由公安機關主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長,各相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責具體組織實施警務網格化管理工作。各部門、各警種要明確專人負責,確保工作順利開展。(二)經費保障將警務網格化管理工作所需經費納入財政預算,確保工作經費足額到位。經費主要用于人員培訓、設備購置、信息采集、考核獎勵等方面,為警務網格化管理工作提供有力的經費保障。(三)培訓保障定期組織網格長和網格員進行業務培訓,培訓內容包括法律法規、業務知識、工作技能等方面,不斷提高其業務素質和工作能力。同時,鼓勵網格長和網格員參加各類學習培訓活動,拓寬

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