雨城區戶籍管理制度一、總則1.目的為規范雨城區戶籍管理工作，保障公民合法權益，維護社會秩序，促進人口合理流動，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于雨城區行政區域內戶籍登記、遷移、變更等相關管理活動。3.基本原則依法管理原則：嚴格依照國家法律法規及相關政策規定開展戶籍管理工作。便民利民原則：簡化辦事流程，提高服務效率，方便群眾辦理戶籍業務。公正公開原則：戶籍管理信息公開透明，辦理程序公正公平。二、戶籍登記1.出生登記嬰兒出生后，監護人應在規定時間內（一般為出生后一個月內）持嬰兒出生醫學證明、父母雙方居民戶口簿、居民身份證等材料，向嬰兒父親或母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。非婚生育的嬰兒，出生后需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明，方可辦理出生登記。棄嬰，由收養人或者育嬰機關向當地公安派出所申報出生登記，需提供相關證明材料，如棄嬰發現地公安機關的證明、收養登記證明等。2.死亡登記公民死亡后，其親屬或相關人員應在規定時間內（城市為葬前，農村為一個月內），持死亡證明、死者居民戶口簿、居民身份證等材料，向死亡公民常住戶口所在地公安派出所申報死亡登記，注銷戶口。死亡證明包括醫療機構出具的《死亡醫學證明（推斷）書》、公安司法部門出具的死亡鑒定書、人民法院出具的宣告死亡判決書等。非正常死亡的公民，需提供相關調查結論或證明材料，如公安機關的調查結論等。3.遷入登記購房遷入在雨城區購買合法固定住所（含二手房）的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以申請將戶口遷入雨城區。申請人需提供房屋所有權證或購房合同、完稅證明、居民戶口簿、居民身份證等材料。投靠遷入夫妻投靠：夫妻一方為雨城區戶籍，另一方可以申請投靠遷入。需提供結婚證、夫妻雙方居民戶口簿、居民身份證等材料。子女投靠父母：未成年子女可以申請投靠在雨城區戶籍的父母。需提供父母子女關系證明、居民戶口簿、居民身份證等材料。父母投靠子女：男滿60周歲、女滿55周歲，身邊無子女照顧的父母，可以申請投靠在雨城區戶籍的子女。需提供父母子女關系證明、父母的戶籍證明、居民戶口簿、居民身份證等材料。工作調動遷入因工作調動到雨城區工作的人員，經組織、人事部門批準，可以申請將戶口遷入雨城區。申請人需提供組織、人事部門的調動證明、居民戶口簿、居民身份證等材料。人才引進遷入符合雨城區人才引進政策的各類人才，可申請將戶口遷入雨城區。需提供人才引進相關證明文件、居民戶口簿、居民身份證等材料。4.遷出登記公民因工作調動、參軍、上學、投靠親屬等原因需要遷出戶口的，應當在遷出前向戶口所在地公安派出所提出申請。申請人需提供遷移原因證明材料（如工作調動通知、入學通知書、親屬關系證明等）、居民戶口簿、居民身份證等材料。經公安派出所審核批準后，辦理遷出手續，簽發遷移證件。三、戶籍變更1.姓名變更未滿18周歲的公民，由父母雙方或者監護人提出申請，填寫《變更更正戶口項目申請表》，并提供相關證明材料，如父母雙方同意變更的書面聲明、戶口簿、居民身份證等。18周歲以上的公民，由本人提出申請，填寫《變更更正戶口項目申請表》，并提供相關證明材料，如合理的更名理由證明、戶口簿、居民身份證等。經公安派出所審核后，報縣級公安機關審批。有下列情形之一的，不予辦理姓名變更登記：正在被依法偵查、起訴、審判的；已掌握的民事案件尚未審結或者尚未執行完畢的；父母離婚的未成年人，父母不能達成一致協議的；變更姓名可能影響公民權利義務的。2.性別變更公民申請變更性別的，應當由本人或者其監護人向戶口所在地公安派出所提出申請，并提供國內三級醫院出具的性別鑒定證明和公證部門出具的公證書，或者司法鑒定部門出具的證明。經公安派出所審核后，報縣級公安機關審批。因性別變更需要換領居民身份證的，公安機關應當同時為其換發居民身份證。3.民族變更公民申請變更民族成分的，應當由本人或者其監護人向戶口所在地公安派出所提出申請，并提供市級民族事務部門出具的證明。經公安派出所審核后，報縣級公安機關審批。申請變更民族成分，在年齡滿十八周歲之前由父母或養父母提出；年滿十八周歲的，由本人提出。4.出生日期變更公民申請變更出生日期的，應當由本人或者其監護人向戶口所在地公安派出所提出申請，并提供原始出生證明、戶籍檔案等足以證明出生日期錯誤的相關材料。經公安派出所審核后，報縣級公安機關審批。有下列情形之一的，不予辦理出生日期變更登記：正在被依法偵查、起訴、審判的；已掌握的民事案件尚未審結或者尚未執行完畢的；申報戶口登記時對出生日期已簽字確認的；有不良信用記錄的。四、戶籍證件管理1.居民戶口簿居民戶口簿是證明公民身份和家庭成員關系的法定證件，由公安機關統一印制和管理。居民戶口簿一戶一本，如有遺失、損壞，居民應及時向戶口所在地公安派出所申請補發或換發。公安派出所應建立居民戶口簿發放、使用、回收登記制度，確保居民戶口簿的規范使用和安全管理。2.居民身份證居民身份證是公民證明身份的法定證件，由公安機關統一制作、頒發和管理。年滿十六周歲的公民，應當申請領取居民身份證；未滿十六周歲的公民，根據本人意愿，可以申請領取居民身份證。公民申請領取、換領、補領居民身份證，公安機關應當及時辦理。在六十日內發放居民身份證；交通不便的地區，辦理時間可以適當延長，但延長的時間不得超過三十日。公安機關應建立居民身份證發放、使用、回收登記制度，對居民身份證的辦理、掛失、補辦等情況進行詳細記錄。3.戶籍證明公民因辦理相關事務需要證明戶籍信息的，可以向戶口所在地公安派出所申請出具戶籍證明。戶籍證明應注明公民的姓名、性別、民族、出生日期、身份證號碼、住址等基本信息，并加蓋公安派出所戶籍專用章。公安派出所應嚴格按照規定程序出具戶籍證明，確保證明內容真實、準確、有效。五、戶籍檔案管理1.戶籍檔案內容戶籍檔案包括常住人口登記表、居民戶口簿、居民身份證申請表、遷移證、準遷證等各種戶籍管理材料。戶籍檔案應詳細記錄公民的戶籍信息變動情況，如出生、死亡、遷入、遷出、變更等。2.檔案整理與歸檔戶籍檔案應按照檔案管理規定進行整理和歸檔，確保檔案材料完整、規范、有序。歸檔材料應分類存放，標注清晰，便于查閱和管理。3.檔案保管期限戶籍檔案保管期限按照國家檔案管理有關規定執行，一般分為短期、中期和長期。短期檔案保管期限為10年，中期檔案保管期限為30年，長期檔案保管期限為永久。4.檔案查閱與利用因工作需要查閱戶籍檔案的，應當按照檔案查閱規定辦理審批手續，并在指定地點查閱。查閱檔案時，不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料，不得泄露檔案內容。六、戶籍管理信息化建設1.信息化系統建設建立完善的戶籍管理信息化系統，實現戶籍信息的實時錄入、查詢、統計、分析等功能。信息化系統應與相關部門的信息系統互聯互通，實現信息共享。2.數據采集與錄入公安派出所應及時、準確地采集和錄入戶籍信息，確保數據的真實性和完整性。加強對數據錄入人員的培訓和管理，提高數據錄入質量。3.信息安全管理加強戶籍管理信息系統的安全防護，采取數據加密、訪問控制、防火墻等技術措施，防止信息泄露和被非法篡改。建立健全信息安全管理制度，明確信息安全責任，加強對信息系統的日常維護和管理。七、監督與考核1.內部監督公安機關戶籍管理部門應建立健全內部監督機制，定期對戶籍管理工作進行檢查和監督。加強對戶籍民警的職業道德教育和業務培訓，提高戶籍民警的業務水平和服務意識。2.群眾監督設立舉報電話、郵箱等，接受群眾對戶籍管理工作的監督和舉報。對群眾反映的問題，應及時進行調查處理，并將處理結果反饋給群眾。3.考核機制建立戶籍管理工作考核機制，對公安派出所戶籍管理工作進行量化考核。考核內容包括戶籍業務辦理質量、服務群眾滿意度、信息化建設等方面。對考核優秀的單位和個人給予表彰和獎勵，對考核不合格的單位和個人進行通報批評，并責令限期整改。八、法律責任1.違反本戶籍管理制度規定，有下列行為之一的，由公安機關給予警告或者罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：隱瞞真實情況或者提供虛假證明材料辦理戶籍登記、遷移、變更等業務的；騙取、冒領、轉讓、出借、出租戶籍證件的；故意涂改、偽造戶籍檔案材料的；其他違反戶籍管理規定的行為。2.戶籍管理工作人員在戶籍管理工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分