行政賠償的范圍講解人：史艷利法律事務專業教學資源庫三、行政賠償范圍一）人身權損害賠償的范圍《國家賠償法》規定了以下五種：（1）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；（2）非法拘禁或者以其他方法剝奪公民人身自由的；（3）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或死亡的；（4）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或死亡的；（5）造成公民身體傷害或者死亡的其他行為。案例案情：1995年8月25日凌晨，林某在某火車站倉庫偷竊一包化肥，被某鐵路公安處所屬的火車站派出所的聯防隊員抓獲后，關押在該派出所，遭該所的干警及聯防隊員的毆打、刑訊，造成林某脾臟破裂，胸腔內大量積血。經法醫鑒定，林某屬重傷，部分喪失勞動能力。后林某向法院提起訴訟，請求確認公安處的行為違法，并要求賠償。問題：本案中干警及聯防隊員對林某的毆打行為其性質是什么，本案應如何處理。案例案情：布某原在N市建材市場經營建材。1992年，布某和B公司建立常年銷售建材業務關系。1996年，布某打電話給該公司，請求供應兩車建材。2月9日及3月4日，B公司按約送貨兩車，價值21萬余元。事后，布某以B公司多年欠付雙方約定的銷售回扣款為由拒付貨款，稱以該貨款抵消回扣款。1996年12月5日，B公司所在地的E縣公安局對布某以經濟詐騙嫌疑案件立案，并于12月16日對布某作出刑事拘留決定。12月20日，布某被押往某縣，公安局要布某電話告知親屬交錢放人。1997年2月，B公司收到布某親屬送到的16、9萬元，公安局又要布某出具一個10萬元的欠據后將其放回家。布某遂向N市人民法院提起訴訟。問題：E縣公安局是否應承擔行政賠償責任？（二）財產權損害賠償的范圍1.違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰侵犯財產權的2.違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的3.違法征收、征用財物的4.造成財產損害的其他違法行為[案例]案情：楊某為服裝個體經營戶，由于其經營有方，幾年內便攢下了一筆錢。1997年5月的一天，楊某收到一封恐嚇信，要她在10日內將裝有人民幣1萬元的信封放在某處，否則就要燒毀她的服裝店。楊某當即向某區公安分局所屬的市場派出所報案，請求予以保護。負責接待的派出所工作人員趙某不以為然，認為是有人在開玩笑，告訴楊某：“放心吧，不會有問題的。”楊某無奈，只得返回。楊某雖然注意防范，但不幸的是，10天后的一個夜晚，楊某的服裝店起火，同時也接到一個陌生人打來的電話，說這就是吝嗇錢財的下場。這場大火將店內價值3萬多元的服裝全部燒毀，店房也遭到了破壞，服裝店被迫停業兩個多月。案發后，楊某向公安局提出賠償要求，要求賠償被燒毀的服裝、店房和停業兩個多月的營業收入，遭到拒絕。問題：楊某是否有權向公安局提出賠償要求。（三）國家不予賠償的情形《國家賠償法》規定國家不承擔賠償責任的情形主要有：1.行政機關工作人員實施的與行使職權無關的個人行為。2.因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發生的。3.國家行為和抽象行政行為造成的損害。4.法律規定的其他情形。這里的“法律”應該指全國人大及其常委會通過的法律，不包括法規、規章在內。如因不可抗力造成的損害，國家不承擔賠償責任。案例張某系某市個體出租司機。2000年5月13日，該市交通管理局作出決定：為保障城市交通安全，緩解交通擁擠狀況，自2000年6月1日起，在每日交通高峰期間，微型出租車均應按車輛的的牌號單雙劃分，隔日行駛。張某開的正好是微型出租車，因而受到該規定限制。2000年6月3日，張某以市交通管理局的決定減少了其經營收入，侵犯了其合法權益