廈門醫院采購管理制度總則一、目的為規范廈門醫院的采購行為，加強采購管理，提高采購效率，保障醫院物資供應，降低采購成本，特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于廈門醫院所有采購活動，包括醫療設備、藥品、衛生材料、辦公用品、后勤物資等的采購。三、采購原則1.公開、公平、公正原則：采購活動應遵循公開、公平、公正的原則，接受社會監督。2.質量優先原則：在保證質量的前提下，選擇價格合理的供應商和產品。3.節約成本原則：通過合理的采購方式和流程，降低采購成本，提高資金使用效益。4.依法合規原則：采購活動應遵守國家法律法規和醫院的相關規定，確保采購行為的合法性和規范性。四、管理機構與職責1.醫院成立采購管理委員會，負責制定采購政策、審批重大采購項目、監督采購活動等。采購管理委員會由院長擔任主任，分管副院長、財務科科長、設備科科長、藥劑科科長、總務科科長等為成員。2.設備科、藥劑科、總務科等職能部門分別負責各自業務范圍內的采購工作，包括制定采購計劃、組織采購招標、簽訂采購合同、驗收采購物資等。3.財務科負責審核采購預算、控制采購資金、辦理采購付款等工作。4.審計科負責對采購活動進行審計監督，查處違規行為。采購計劃與預算一、采購計劃1.各職能部門根據業務需要，每年年底編制下一年度的采購計劃，經部門負責人審核后，報采購管理委員會審批。2.采購計劃應包括采購項目、采購數量、規格型號、技術參數、預算金額、交貨時間等內容。3.采購管理委員會應根據醫院的發展規劃、業務需求、資金預算等因素，對各職能部門的采購計劃進行審核和調整，確保采購計劃的合理性和可行性。二、采購預算1.各職能部門的采購計劃應納入醫院的年度預算管理，由財務科負責編制和審核。2.采購預算應根據醫院的發展規劃、業務需求、資金預算等因素，合理確定采購項目和預算金額。3.采購預算一經批準，不得隨意調整。如確需調整，應按規定程序報采購管理委員會審批。采購方式與程序一、采購方式1.公開招標：對于采購金額較大、技術復雜、社會關注度高的采購項目，應采用公開招標方式進行采購。2.邀請招標：對于采購金額較大、技術復雜、供應商數量較少的采購項目，經采購管理委員會批準，可以采用邀請招標方式進行采購。3.競爭性談判：對于采購金額較大、技術復雜、不能確定詳細規格和技術要求的采購項目，經采購管理委員會批準，可以采用競爭性談判方式進行采購。4.單一來源采購：對于只能從唯一供應商處采購的采購項目，經采購管理委員會批準，可以采用單一來源采購方式進行采購。5.詢價采購：對于采購金額較小、技術簡單、市場供應充足的采購項目，可以采用詢價采購方式進行采購。二、采購程序1.采購申請：各職能部門需要采購物資時，應填寫《采購申請表》，經部門負責人審核后，報采購管理委員會審批。2.采購計劃編制：采購管理委員會批準采購申請后，由相關職能部門根據采購申請編制采購計劃。3.采購方式選擇：根據采購項目的特點和需求，選擇合適的采購方式，并報采購管理委員會審批。4.采購信息發布：采用公開招標、邀請招標方式采購的，應按照規定在指定的媒體上發布采購信息；采用競爭性談判、單一來源采購、詢價采購方式采購的，應按照規定向特定供應商發出采購邀請或詢價通知。5.供應商資格審查：對有意參與采購活動的供應商進行資格審查，包括供應商的資質、信譽、業績等方面的審查。6.采購談判：采用競爭性談判方式采購的，應組織采購談判，與供應商就采購價格、技術參數、交貨時間等方面進行談判。7.采購合同簽訂：經采購管理委員會批準后，由相關職能部門與供應商簽訂采購合同。采購合同應明確采購項目的名稱、數量、規格型號、技術參數、價格、交貨時間、質量標準、付款方式等內容。8.采購物資驗收：采購物資到貨后，由相關職能部門組織驗收，驗收人員應按照采購合同的要求對采購物資的數量、規格型號、技術參數、質量等方面進行驗收。驗收合格后，應填寫《采購物資驗收單》，并由驗收人員簽字確認。9.采購付款：財務科應根據采購合同的約定和采購物資的驗收情況，辦理采購付款手續。付款方式應按照國家法律法規和醫院的相關規定執行。供應商管理一、供應商準入1.醫院建立供應商準入制度，對有意向成為醫院供應商的企業進行資格審查和評估。2.供應商資格審查應包括供應商的資質、信譽、業績、產品質量、售后服務等方面的審查。3.經資格審查合格的供應商，應納入醫院的供應商名錄，并在醫院內部進行公示。4.供應商名錄應定期進行更新和維護，對不符合要求的供應商應及時予以剔除。二、供應商評價1.醫院建立供應商評價制度，對供應商的供貨質量、交貨時間、售后服務等方面進行定期評價。2.供應商評價應采用量化評分的方式，根據供應商的實際表現進行評分，并將評價結果作為供應商后續合作的依據。3.對于評價結果較差的供應商，應責令其限期整改；對于整改后仍不能滿足要求的供應商，應及時予以剔除。三、供應商激勵與約束1.醫院對評價結果優秀的供應商給予一定的激勵，如優先采購、延長合作期限等。2.醫院對違反采購合同約定、提供劣質產品或服務的供應商給予相應的約束，如降低采購份額、取消供應商資格等。采購監督與審計一、內部監督1.醫院設立采購監督小組，負責對采購活動進行日常監督，及時發現和糾正采購活動中的違規行為。2.采購監督小組應定期對采購活動進行檢查，檢查內容包括采購計劃的編制、采購方式的選擇、供應商的資格審查、采購合同的簽訂、采購物資的驗收等方面。3.采購監督小組應建立采購監督檔案，對采購活動的監督情況進行記錄和歸檔。二、審計監督1.醫院審計科負責對采購活動進行審計監督，每年至少對采購活動進行一次審計。2.審計科應根據審計計劃，對采購活動的合法性、合規性、合理性進行審計，重點審計采購計劃的編制、采購方式的選擇、供應商的資格審查、采購