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文檔簡介

初級中學財務管理制度總則1.目的為了加強學校財務管理,規范財務行為,提高資金使用效益,保障學校教育教學工作的順利開展,根據國家有關法律法規和財務規章制度,結合本校實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本校全體教職員工及學校各項經濟活動。3.基本原則學校財務管理遵循以下基本原則:執行國家有關法律、法規和財務規章制度。堅持勤儉辦學的方針,厲行節約,杜絕浪費。正確處理事業發展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。財務機構與會計人員1.財務機構設置學校單獨設置財務機構,配備專職財務人員,負責學校的財務管理工作。財務機構在校長的領導下,統一管理學校的各項財務工作。2.會計人員職責按照國家會計制度的規定,依法進行會計核算,確保會計信息真實、準確、完整。嚴格執行財務制度,對學校的各項經濟業務進行審核和監督,制止和糾正違反財經紀律的行為。定期編制財務報表,及時向學校領導和上級主管部門報告學校財務狀況和收支情況。做好財務檔案的整理、歸檔和保管工作。參與學校的預算編制、財務分析和經濟決策,為學校發展提供財務支持。預算管理1.預算編制原則學校預算編制遵循“量入為出、收支平衡”的原則,根據學校事業發展計劃和任務,合理安排各項收支。2.預算編制方法學校預算編制采用零基預算法,根據年度事業發展目標和工作任務,結合財力可能,對各項收入和支出進行全面、細致的預測和分析。預算編制要充分考慮學校的實際情況和發展需求,廣泛征求各部門意見,確保預算的科學性、合理性和可行性。3.預算審批程序學校各部門根據本部門年度工作計劃和任務,提出本部門年度預算建議數,報財務部門審核。財務部門對各部門預算建議數進行匯總、審核和平衡,編制學校年度預算草案,報校長辦公會審議。校長辦公會審議通過后,將年度預算草案報上級主管部門審批。經上級主管部門審批后的預算,作為學校年度財務收支的依據,嚴格執行。4.預算執行與調整學校各部門要嚴格按照預算執行,確保各項預算指標的完成。財務部門要加強對預算執行情況的監控和分析,及時發現問題并提出改進措施。如因特殊情況需要調整預算,必須按照規定的程序進行。由提出調整預算的部門或個人提出書面申請,說明調整的原因和金額,經財務部門審核后,報校長辦公會審議,必要時需報上級主管部門審批。收入管理1.收入范圍學校收入主要包括財政補助收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。2.收入管理要求學校各項收入必須嚴格按照國家有關規定及時足額入賬,不得隱瞞、截留、挪用。財政補助收入要按照財政部門核定的預算和撥款方式取得,確保??顚S?。事業收入要嚴格按照物價部門核定的收費項目和標準收取,使用合法票據,實行收支兩條線管理。上級補助收入、附屬單位上繳收入和其他收入要按照相關規定及時入賬,納入學校預算統一管理。支出管理1.支出范圍學校支出主要包括人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出和其他資本性支出等。2.支出審批程序學校各項支出必須嚴格按照規定的審批程序進行審批。一般支出由部門負責人審核,報分管校長審批;重大支出由校長辦公會研究決定。支出報銷時,必須提供合法有效的原始憑證,經財務人員審核無誤后,按照審批程序簽字報銷。3.支出管理要求嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準,不得擅自擴大開支范圍和提高開支標準。加強對各項支出的控制和管理,優化支出結構,提高資金使用效益。嚴格執行政府采購制度,屬于政府采購范圍的支出,必須按照政府采購的有關規定進行采購。加強對差旅費、會議費、培訓費等支出的管理,嚴格控制支出規模,提高資金使用效益。資產管理1.資產分類學校資產分為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。2.流動資產流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產,包括現金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財政應返還額度、應收及預付款項、存貨等。學校要加強對流動資產的管理,建立健全現金、銀行存款等管理制度,確保資金安全。定期對流動資產進行清查盤點,做到賬賬相符、賬實相符。3.固定資產固定資產是指使用期限超過一年,單位價值在規定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。學校要建立健全固定資產管理制度,加強固定資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環節的管理。定期對固定資產進行清查盤點,做到賬賬相符、賬實相符。固定資產購置要按照規定的程序進行,屬于政府采購范圍的,必須按照政府采購的有關規定進行采購。固定資產處置要按照規定的審批程序進行,確保國有資產不流失。4.無形資產無形資產是指學校擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產,包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。學校要加強對無形資產的管理,建立健全無形資產管理制度,做好無形資產的登記、入賬、攤銷等工作。5.對外投資學校對外投資是指學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。學校對外投資要按照規定的程序進行,嚴格履行審批手續。對外投資要進行充分的可行性研究和風險評估,確保投資安全和效益。財務監督1.內部監督學校要建立健全內部財務監督制度,加強對財務工作的日常監督和檢查。財務部門要定期對學校財務收支情況進行自查自糾,發現問題及時整改。2.外部監督學校要接受上級主管部門、財政、審計等部門的監督檢查,如實提供財務資料,積極配合監督檢查工作。對監督檢查中發現的問題,要及時整改落實。財務公開1.公開內容學校要定期進行財務公開,公開內容包括學校財務預算、決算、收支情況、資產狀況等。2.公開方式財務公開可采取校內公示欄、校園網等多種方式進行,確保教職工和社會公眾的知情權和監督權。財務檔案管理1.檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算、決算報告、財務審計報告、財務制度文件等。2.檔案管理要求財務檔案要按照國家有關檔案管理的規定進行整理、歸檔

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