學?；ㄐ蘅樄芾碇贫纫弧⒖倓t（一）目的為加強學?；ㄐ蘅橅椖康墓芾?，規范項目流程，確保工程質量，提高資金使用效益，保障學校教學、科研及師生生活的正常進行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于學校內所有基建修繕工程項目，包括新建、改建、擴建、裝修、維修等各類項目。（三）基本原則1.遵守國家法律法規和相關政策，嚴格按照基本建設程序辦事。2.堅持質量第一，確保工程質量符合國家和行業標準。3.厲行節約，合理控制工程造價，提高資金使用效率。4.公開、公平、公正，實行陽光操作，接受群眾監督。二、管理職責（一）學?；ㄐ蘅樄芾聿块T1.負責制定學?；ㄐ蘅樄芾碇贫?、年度計劃和預算。2.組織基建修繕項目的立項、可行性研究、設計方案評審、招投標、合同簽訂、施工管理、竣工驗收等全過程工作。3.協調解決項目實施過程中的各種問題，監督檢查工程質量、進度、安全和資金使用情況。4.建立基建修繕項目檔案，做好項目資料的收集、整理、歸檔工作。（二）學校相關部門1.提出本部門基建修繕項目需求，配合基建修繕管理部門做好項目前期工作。2.參與項目設計方案評審、招投標、合同簽訂、竣工驗收等工作，提供相關意見和建議。3.負責本部門使用的基建修繕項目的日常管理和維護。（三）施工單位1.按照合同要求組織施工，確保工程質量、進度和安全。2.嚴格遵守國家法律法規和施工規范，文明施工，保護環境。3.及時整理和報送工程資料，配合做好竣工驗收工作。4.負責工程保修，在保修期內承擔質量問題的維修責任。（四）監理單位1.按照監理合同要求，對工程質量、進度、安全和造價進行全面監理。2.審查施工單位的施工組織設計、施工方案和技術措施，提出監理意見。3.定期檢查工程質量，對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監理，做好監理記錄。4.協調建設單位、施工單位之間的關系，及時解決工程中出現的問題。5.參與工程竣工驗收，出具監理報告。三、項目立項（一）項目申請學校各部門根據教學、科研及師生生活需要，提出基建修繕項目申請，填寫《學?；ㄐ蘅橅椖可暾埍怼?，詳細說明項目名稱、地點、內容、規模、投資估算、資金來源等情況，并附相關圖紙和說明。（二）立項審批1.基建修繕管理部門對各部門提交的項目申請進行匯總和初審，提出初審意見。2.組織相關部門和專家對初審通過的項目進行可行性研究和論證，必要時進行現場勘查。3.根據可行性研究和論證結果，編制學?；ㄐ蘅橅椖磕甓扔媱?，報學校領導審批。4.學校領導批準后的項目列入年度計劃，作為項目實施的依據。四、設計管理（一）設計單位選擇1.基建修繕管理部門根據項目規模和性質，通過公開招標、邀請招標或競爭性談判等方式選擇具有相應資質的設計單位。2.與選定的設計單位簽訂設計合同，明確設計任務、要求、時間、費用等條款。（二）設計方案評審1.設計單位完成初步設計方案后，基建修繕管理部門組織相關部門和專家對設計方案進行評審。2.評審內容包括設計方案的合理性、可行性、安全性、經濟性、美觀性等方面，提出評審意見。3.設計單位根據評審意見對設計方案進行修改和完善，形成最終設計方案。（三）設計變更管理1.項目實施過程中，如因特殊情況需要變更設計，必須由建設單位提出書面申請，說明變更原因、內容、范圍、費用等情況。2.經基建修繕管理部門審核后，報學校領導批準。3.設計變更涉及工程造價增加的，必須經學校審計部門審計后方可實施。五、招投標管理（一）招標范圍和方式1.凡達到國家和地方規定的招標規模標準的基建修繕項目，必須進行招標。2.招標方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等，具體方式根據項目特點和要求確定。（二）招標程序1.基建修繕管理部門編制招標文件，明確招標項目的技術要求、商務條款、評標標準等內容。2.發布招標公告或發出投標邀請書，邀請潛在投標人參加投標。3.對投標人進行資格審查，確定合格投標人名單。4.組織開標、評標、定標會議，按照評標標準確定中標候選人或中標人。5.向中標人發出中標通知書，并與中標人簽訂合同。（三）投標管理1.投標人應按照招標文件要求編制投標文件，提供真實、準確、完整的投標資料。2.投標文件應包括商務標、技術標、價格標等內容，密封后在規定時間內送達指定地點。3.投標人應遵守招投標紀律，不得相互串通投標，不得向招標人或評標委員會成員行賄或提供其他不正當利益。六、合同管理（一）合同簽訂1.基建修繕管理部門根據中標結果，與中標人簽訂合同。合同應明確雙方的權利和義務，包括工程內容、規模、質量標準、工期、價款、付款方式、違約責任等條款。2.合同簽訂前，應進行合法性審查，確保合同內容符合法律法規和學校規定。（二）合同履行1.合同雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務，確保工程順利進行。2.基建修繕管理部門應定期檢查合同履行情況，及時協調解決合同履行過程中出現的問題。（三）合同變更與解除1.合同履行過程中，如因特殊情況需要變更或解除合同，必須經雙方協商一致，并簽訂書面協議。2.合同變更或解除協議應報學?；ㄐ蘅樄芾聿块T備案。七、施工管理（一）施工組織設計審查1.施工單位應根據合同要求和工程實際情況編制施工組織設計，包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環境保護措施等內容。2.基建修繕管理部門組織相關部門和專家對施工組織設計進行審查，提出審查意見。施工單位應根據審查意見對施工組織設計進行修改和完善。（二）工程開工報告1.施工單位完成施工準備工作后，向基建修繕管理部門提交工程開工報告，申請工程開工。2.基建修繕管理部門對工程開工報告進行審核，符合條件的批準工程開工。（三）施工過程監督檢查1.基建修繕管理部門定期對施工現場進行監督檢查，檢查內容包括工程質量、進度、安全、文明施工等方面。2.對檢查中發現的問題，及時下達整改通知書，要求施工單位限期整改。施工單位應按照整改通知書要求認真整改，并將整改情況及時反饋給基建修繕管理部門。（四）工程質量控制1.施工單位應建立質量管理體系，嚴格按照施工規范和質量標準組織施工，確保工程質量。2.監理單位應加強對工程質量的監理，對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監理，做好監理記錄。3.基建修繕管理部門應定期組織工程質量檢查和驗收，對不符合質量標準的工程，責令施工單位返工整改，直至達到質量要求。（五）工程進度控制1.施工單位應按照合同約定的工期要求，編制詳細的施工進度計劃，并嚴格按照進度計劃組織施工。2.監理單位應定期檢查工程進度情況，對施工進度滯后的，及時督促施工單位采取措施加快進度。3.基建修繕管理部門應協調解決影響工程進度的各種問題，確保工程按時完成。（六）工程安全管理1.施工單位應建立安全生產管理制度，加強安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.施工現場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。3.監理單位應加強對工程安全的監理，定期檢查安全措施落實情況，對存在安全隱患的，及時責令施工單位整改。4.基建修繕管理部門應定期組織安全檢查，對發現的安全問題及時督促施工單位整改，確保施工安全。（七）工程文明施工管理1.施工單位應加強施工現場管理，做到文明施工，保護環境。2.施工現場應設置圍擋、灑水降塵等措施，減少施工揚塵和噪聲污染。3.施工單位應合理安排施工時間，避免夜間施工對師生生活造成影響。八、竣工驗收（一）竣工驗收準備1.工程完工后，施工單位應組織自查自驗，合格后向基建修繕管理部門提交工程竣工驗收報告。2.基建修繕管理部門組織相關部門和專家對工程進行預驗收，對預驗收中發現的問題，要求施工單位限期整改。（二）竣工驗收程序1.施工單位整改完成后，基建修繕管理部門組織建設單位、施工單位、監理單位等相關人員進行竣工驗收。2.竣工驗收組聽取施工單位工程建設情況匯報，查閱工程資料，實地檢查工程質量。3.對工程質量、進度、安全、造價等方面進行綜合評價，形成竣工驗收意見。（三）竣工驗收備案1.工程竣工驗收合格后，基建修繕管理部門負責辦理竣工驗收備案手續。2.竣工驗收備案資料包括工程竣工驗收報告、工程質量保修書、工程竣工結算報告等。九、保修管理（一）保修期限1.基建修繕工程的保修期限按照國家和地方有關規定執行，一般為自工程竣工驗收合格之日起1年至5年不等。2.具體保修期限在合同中明確約定。（二）保修責任1.施工單位在保修期內承擔工程質量問題的維修責任。2.建設單位發現工程質量問題后，應及時通知施工單位，施工單位應在接到通知后規定時間內派人到現場維修。3.施工單位未按照規定時間派人維修的，建設單位可以委托其他單位維修，維修費用從施工單位的質量保證金中扣除。（三）保修金管理1.工程竣工驗收合格后，建設單位按照合同約定預留一定比例的工程價款作為質量保修金。2.質量保修金在保修期滿后，如無質量問題，建設單位應及時返還施工單位。十、資金管理（一）預算編制1.基建修繕管理部門根據學校年度基建修繕計劃，編制項目預算，明確項目投資估算、資金來源、費用明細等內容。2.預算編制應遵循科學合理、實事求是、厲行節約的原則，確保資金使用效益。（二）資金申請與撥付1.項目實施過程中，施工單位根據合同約定和工程進度，向基建修繕管理部門提交資金申請報告，申請工程進度款。2.基建修繕管理部門對資金申請報告進行審核，報學校領導批準后，按照合同約定撥付工程進度款。3.工程竣工驗收合格后，施工單位提交工程竣工結算報告，基建修繕管理部門組織審計部門進行審計，根據審計結果撥付工程尾款。（三）資金使用監督1.基建修繕管理部門應加強對項目資金使用的監督管理，確保資金專款專用，不得挪作他用。2.學校財務部門應定期對項目資金使用情況進行檢查，發現問題及時督促整改。十一、檔案管理（一）檔案收集1.基建修繕項目實施過程中，各相關部門和單位應及時收集、整理項目資料，包括項目立項文件、設計文件、招投標文件、合同文件、施工資料、監理資料、竣工驗收資料等。2.檔案資料應真實、完整、準確，符合檔案管理要求。（二）檔案整理與歸檔1.基建