三明市沙縣區示范幼兒園評估辦法（修訂）

為深入推進我區基礎教育綜合改革實驗區建設，完善區級示

范幼兒園建設和評估工作，充分發揮區級示范幼兒園輻射帶動作

用，擴大優質學前教育資源覆蓋面，推動學前教育事業優質普及

普惠發展，制訂本辦法。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨

的教育方針，落實立德樹人根本任務。根據《中共中央國務院

關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》《幼兒園保育教育

質量評估指南》和《福建省學前教育深化改革規范發展的實施方

案》《三明市推進學前教育深化改革規范發展九條措施》精神要

求，深入推進教育評價改革，樹立科學評價導向，不斷完善區級

示范幼兒園建設與評估機制，引導各幼兒園創新管理方式，深化

保教改革，形成辦園特色，切實提高辦園水平和保教質量，努力

滿足人民群眾對幼有優育的美好期盼。

二、基本原則

（一）堅持以評促建原則。既關注幼兒園現有辦園水平和保

教質量，又注重引導幼兒園通過發展規劃制訂、管理制度創新、

教師隊伍建設、課程游戲化實施、科學教育評價探索等改革，使

示范園創建成為促進幼兒園自我發展、自我完善的過程，推動幼

兒園可持續發展。

（二）堅持示范引領原則。充分關注幼兒園在貫徹執行黨的

1-

教育方針及學前教育相關法規、落實《3-6歲兒童學習與發展指

南》《幼兒園工作規程》和《幼兒園保育教育質量評估指南》等

方面的示范引領作用，帶動區域內學前教育同步發展，激勵更多

的幼兒園積極參與示范幼兒園創建。

（三）堅持務實求效原則。以滿足辦園實際需要為原則，在

園舍、場地、設備等硬件配置上，做到經濟、實用、安全、高效,

避免脫離當地經濟和社會發展實際，盲目追求豪華建設，浪費教

育資源。堅決防止“超大園額”“超大班額”“小學化”等行為，

評估工作強調專家深入幼兒園管理現場和保教現場，少看紙質材

料，切實減輕幼兒園不必要負擔。同時，引導幼兒園遵循幼兒身

心發展特點和規律，回歸內涵建設，重視提高保教質量。

三、申報資格

（一）原則上申報園必須辦學一年及以上。

（二）申報園必須具備小、中、大三個年齡班的規模，無超

大班額和超大園額情況。

（三）申報園校園校舍：幼兒園園舍不存在C級或D級危房。

班級活動單元不存在搭建閣樓或夾層作寢室情況。室外地面游戲

場地人均面積不少于4平方米，2017年前規劃建設的幼兒園，

室外地面游戲場地人均面積不少于3平方米。

（四）申報園近三年內無發生同本園負有直接管理責任的重

大安全、衛生事故和違法行為，無體罰或變相體罰幼兒等違背師

德的行為。

（五）申報園嚴格執行教育法律、法規和政策，辦學行為規

-2-

范，不存在教育亂收費、違規征訂學生用書等現象。

（六）申報園應實事求是、無弄虛作假現象。

四、認定標準

示范園評估以五百分制計算（另有附加分20分）。總得分達

350分以上，且每項A類指標項目（A8除外）得分不少于該項目

總分值的70%,方達到認定標準。

五、基本程序

（一）創建階段。幼兒園對照《三明市沙縣區示范幼兒園評

估辦法（修訂）》和《三明市沙縣區示范幼兒園評估標準（修訂）》

要求，制定創建工作方案和發展規劃，報沙縣區教育局。沙縣區

教育局組織人員對幼兒園創建工作方案和發展規劃進行論證評

審，評審通過后，幼兒園按照規劃開展創建。

（二）自評階段。申報園組織教職工學習和對照《三明市沙

縣區示范幼兒園評估辦法（修訂）》和《三明市沙縣區示范幼兒

園評估標準（修訂）》，梳理辦園成績、優勢和存在問題，實事求

是地進行自查測評，認真撰寫自評報告（包括基本情況，創建做

法、成效經驗，存在問題，整改措施等內容），并填寫《三明市

沙縣區示范幼兒園評估幼兒園自評表》（附件3）。

（一三）申報階段。申報園在自評的基礎上，確認已符合沙縣

區示范幼兒園申報條件后，填寫《三明市示范幼兒園評估幼兒園

自評表》（附件3）和《三明市示范幼兒園評估申報表》（附件4）,

園內公示后向區教育局提出評估申請。沙縣區教育局負責組織人

員對幼兒園進行評估。

-3-

（四）評估階段。根據各幼兒園提出的評估申請報告，沙縣

區教育局組織區級專家組赴申報園進行現場評估。評估包括實地

察看、聽取匯報、問卷調查、座談訪談、資料查閱等多種方式。

專家組評估后，經集體討論形成評估意見，并向幼兒園反饋。

（五）整改階段。現場評估后，申報園根據專家組評估意見,

擬定整改方案，提出分階段整改提升舉措，并立即落實整改，在

2個月整改時限內向沙縣區教育局報送整改方案和落實情況報

告。

（六）確認階段。沙縣區教育局對區級專家組的評估意見和

申報園的整改方案及落實情況進行審核，對符合區級示范幼兒園

評估條件的申報園進行公示，公示無異議后予以確認。

六、責任義務

（一）全面貫徹黨的教育方針，嚴格執行國家、省、市有關

學前教育法律法規、政策要求，規范辦園行為，切實維護幼兒園、

教職工以及廣大在園幼兒切身利益。

（二）以兒童為本，遵循幼兒發展規律和教育規律，堅持保

教并重，以游戲為基本活動，尊重個體差異，有效促進幼人身心

健康發展。

（三）重視教師梯隊建設和分層培養，努力培育師德高尚、

理念先進、愛崗敬業的師資團隊。

（四）聚焦保教質量提升，積極開展保教改革和管理創新，

主動承擔改革實驗任務，形成辦園特色，凝練可借鑒、可復制的

改革實驗成果，并適時推廣運用。

-4-

（五）積極參與“總校（園）制”辦學改革，充分發揮示范

輻射作用，重視與薄弱園建立幫扶關系，引領帶動片區內幼兒園

共同發展。

（六）積極探索家園共育和社區共建，面向幼兒家長提供科

學育兒指導，向社會傳播科學的教育理念，營造有利于學前教育

發展的良好社會氛圍。

七、組織管理

（一）強化支持保障。區級示范幼兒園實行屬地化管理，各

鄉鎮（街道）要重視和加強區示范幼兒園的建設、發展與管理工

作。積極為示范幼兒園的建設和發展創造必要的條件，會同沙縣

區教育局在經費投入、設備配置、師資調配與培訓等方面給予優

先照顧。區教育局進行經常性的業務檢查指導，促進示范幼兒園

的持續發展和示范作用的有效發揮，體現學前教育先進的發展方

向C

（二）完善發展規劃。凡確認為區級示范性幼兒園的園所，

要發揮全員的力量，梳理分析幼兒園現狀基礎，準確定位發展目

標，制定實施新一輪發展規劃（3-5總），完善實施過程監控和

適時調整機制，推動幼兒園在新的起點上加快發展。

（三）實施動態管理。區教育局每年組織復查一批巳確認的

區級示范幼兒園，并根據需要采取隨機、不定期的方式開展專項

督查，逐步實現復查檢查全覆蓋。對實際已達不到區級示范幼兒

園評估標準的園所，將責成幼兒園限期整改，經一年整改后仍達

不到標準的，將取消區級示范幼兒園稱號。對辦學問題較多、質

-5-

量嚴重滑坡的幼兒園直接撤銷區級示范幼兒園稱號。被撤銷區級

示范幼兒園稱號的園所，自撤銷稱號之日起2年內不得重新申報

市級示范幼兒園。

此外，有下列情形之一者，一經核實，將視情節輕重給予限

期整改或撤銷市級示范幼兒園稱號：黨建工作松散，辦學思想存

在嚴重問題，辦學方向偏離黨的教育方針；近三年發生重大安全

責任事故和違法行為；規模和班額過大；嚴重違背學前兒童身心

發展規律，“小學化”傾向嚴重，兒童體質健康水平持續下降；

違反政策規定亂收費、亂征訂學生用書或存在其他嚴重管理問

題；有猥褻、虐待、傷害幼兒等違背師德的行為，情節惡劣、造

成嚴重后果；以弄虛作假手段騙取市級示范幼兒園稱號；其他由

于幼兒園主觀原因造成惡劣社會影響。

八、實施時間

2023年起新申報區級示范幼兒園評估驗收的幼兒園按照本文

件執行。原沙縣教育局關于印發《沙縣示范幼兒園評估辦法（試行）》

和《沙縣示范幼兒園評估標準（試行）》的通知（沙教［20111230

號）同時廢止。

-6-

三明市沙縣區示范幼兒園評估標準（修訂）

A級B級分

評估要點值評估方法得分要點

指標指標

（1）黨的領導

?加強黨對學前教育的全面領導，辦好人民滿意的學前教

查閱黨定材料，聽取相關

育。（2分）5按照符合的程度給分。

匯報，座談訪談等。

?發揮黨建品牌示范引領作用，將培育和踐行社會主義核

心價值觀融入保育教育工作全過程。（3分）

A1（2）機構設置

國

?建立黨、團、工會等相關組織。（1分）

務通過查閱文檔、座談訪談、

?領導班子結構合理，各職能部門健全、分工明確。（1

管B1實地調查，深入了解幼兒園按照符合的程度給分。

分）

管理

理機構設置情況。

?建立園務委員會、家長委員會、膳食委員會，成立家長

(機制

（32分）學校等。（2分）

80

分

)

（3）制度建設

【查閱文檔】第一條按照符合的程

?依法治園，定立規范的幼兒園章程，落實園長負責制或

?幼兒園章程。度給分。第二條，十類

重事會領導下的園長負責制。（2分）

?幼兒園相關管理制度。規章制度每類有制定

?建立教職工代表大會、安全、衛生、財務、教研、考核

?崗位責任書等。且符合規范，內容科學

激勵、檔案管理、家園聯系、幼小協同、家長志愿者駐園值

【座談訪淡】【實地調查】完整，具有可操作性，

守等管理制度，崗位職責健全，保障幼兒園管理科學有效運

了解相關情況。得C.5分，合計5分。

行。（5分）

-9-

A級B級分

評估要點值評估方法得分要點

指標指標

【查閱文檔】

（4）機制運行?教代會、園務公開有關

?按照規定開展黨、團、工會活動，充分發揮其先鋒模范材料。

帶頭作用。（3分）?幼兒園各部門工作計劃、

?民主管理意識強，國內重大事項決策運行規范、公開透總結。

明。（2分）幼兒園章程、辦園理念、發展規劃、績效考評方9?體現管理制度執行情況按照符合的程度給分。

案等經教代會審議通過，并得到三分之二以上教職工的認同的教師績效考核激勵辦法

與理解。（2分）等0

0【座談訪談】【實地調查】

Al國?制度落實、措施到位,反饋及時、獎懲分明、管理有序。

（2分）教師對制度的了解及滿意

務

度C

管B1

管理

理

(機制

（32分）（5）勞動保障

8分0

?按照《中華人民共和國勞動法》要求，與教職工筌訂聘【查閱文檔】

)

用合同。（2分）?聘用教職工簽訂的勞動

?教職工工資、國家政策規定的各種生活津貼按時、足額合同。第一、二條，達到要求

發放，依法為教職工辦理醫療、工傷、失業、養老、生育等?繳納社會保險的相關憑得分，不達到不得分。

社會保險。（2分）證。第三條按照符合的程

?公辦幼兒園教師工資納入財政保障范疇，非在編合格專?教職工工資冊。度給分。

任教師的工資與當地在編教師同工同酬。民辦幼兒園參照當【座談訪談】【實地調查】

地公辦園教師工資收入水平，合理確定相應教職員工的工資了解教職工勞動保障情況。

收入。（3分）

-10-

A級B級分

評估要點值評估方法得分要點

指標指標

（1）辦園理念

?全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實

立德樹人根本任務。（3分）

?符合《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要（試行）》9按照符合的程度給分。

《3-6歲兒童學習與發展者南》精神。（3分）

?以幼兒發展為本，實施德、智、體、美、勞等全面發展

的教育，引導幼兒個性健康發展。（3分）

Al

園【查閱文檔】

務?幼兒園3-5年發展規劃。

?學年.學期同部.部門

管R2

規劃工作計劃、總結，教師專業

理

(發展發展規劃及其論證材料。

（17分）（2）規劃發展【個別訪談】辦園理念、

80

分?能從園所實際出發制定3-5年發展規劃，思路清晰，舉發展規劃及其制定、實施和

)措翔實。（2分）認可情況。

?依據規劃制定學年、學期計劃，有序推進園所建設。各按照符合的程度給分。

部門工作計劃具體可行，有檢查，有落實。（2分）8材料缺失較多、質量不

?教師有符合自身特點并經園部論證的專業發展規劃。（2高或存在雷同不得分。

分）

?定期總結椅理園所管理與課程建設經驗，作為調整計劃

的依據，并有措施、抓落實。（2分）

11

A級B級分

評估要點值評估方法得分要點

指標指標

（1）經費保障

?有穩定的經費來源，通過主辦單位撥款、家長合理繳費

等多種渠道落實經費，滿足幼兒園可持續發展的需求。（2

分）

?幼兒園生均公用經費來源有保障，公辦園生均公用經費6【查閱文檔】按照符合的程度紿分。

標準、普惠性民辦園補助標準不低于省定標準，需由財政足?相關文件及財務檔案材

B3

額保障。（2分）料，查看財務系統。

經費

?總量管理內編外聘用教師和購買工勤服務，所需經費按?幼兒園公示欄。

管理

規定由同級財政在生均公用經費撥款外予以保獐。（2分）【個別訪談】【家長問卷】

（13分）

了解幼兒園經費管理規范情

（2）經費管理況。

?嚴格執行財務管理制度，自覺落實國家和省里收費政策三條評估指標每條達

和管理要求，接受家長和社會的監督。（3分）

n到得分，未達到不得

Al?幼兒伙食費獨立核算，支出合理、合規，伙食費、生活

園分。

用品費等代辦費用定期公示。（2分）

務

?不違規向幼兒家長收取規定以外的費用。（2分）

管

理符合要求得5分；平均

(班額一般為小班25人、中班30人、大班35人。5班額31-35人得3分；

B436人及以上不得分。

80【實地查看】班級幼兒數。

分班額【查閱資料】班級幼兒花

)控制名用，保教費繳費名冊。符合要求得5分；辦園

（10分）規模360-420人得3

園額一般不超過12個班360人。5分。超過420人不得

-12-

A級B級分

評估要點值評估方法得分要點

指標指標

?各類檔案資料健全規范，專人負責，其實、有效，體現

【查閱文檔】

過程積累。分）

（2?幼兒園檔案目錄冊。

B5?按規定及時更新“全國學前教育管理信息系統”中的國

?借閱檔案記錄、系統數

信息所信息，做到信息完整、真實，管理規范。（2分）

8據。按照符合的程度紿分。

管理?保障采集、更新、報送幼兒園管理信息的安全性，不發

?幼兒園相關媒體。

（8分）布與幼兒園保教工作無關的言論。分）?充分利用信息資

（2【個別訪談】【實地查看】

源，服務幼兒園工作，提高信息管理與利用的實效。分）

（2了解信息管理及利用情況。

【查閱文檔】查閱園長任

（1）園長：6個班以下的幼兒園設1名，6-9個班的幼兒達到要求得4分，少一

4命書或向教育主管部門提交

園設2名，10個班及以上的幼兒園設3名。名扣2分，扣完為止。

的備案材料。

（2）保教師資第一條、第二條達到要

【實地查看】保教師資配

?專任教師：每班配2人。（3分）求即得分：配備不達標

A2備。不得分。第三條“穩定

隊?保育員：每班配1人，寄宿制幼兒園每班配2人。（39

【查閱文檔】查閱教職工率”保持在75%以上得

伍分）

工資冊、配班安排表等。

?近三年專任教師穩定率保持在以上。分）3分,每下降3%扣1分。

建B675%（3

定編

設（3）其他人員

(定員

（22分）?食堂工作人員：每日一餐兩點的幼兒園每70名幼兒配1

75

分人，三春兩點的幼兒園每50名幼兒配1人。（3分）

【查閱文檔】查閱教職工

?衛生保健人員：醫務人員全日制幼兒園配1人、寄宿制

)工資冊、聘用合同等。達到要求得分，不達到

幼兒園配2人。150名以上幼兒應按不低于150:1配專、兼

【實地查看、個別訪談】要求不得分。

職衛生保健人員。（3分）

相關人員配備情況。

?安保人員：師生員工總人數少于100人的至少配1名專

職保安員；100人以上的幼兒園至少配2名專職保安員.（3

分）

13-

A級B級分

評估要點值評估方法得分要點

指標指標

（1）師德師風

?熱愛幼教事業，關心愛護幼兒，遵守《新時代幼兒園教【聽取園長匯報】

師職業行為十項準則》《幼兒園教師專業標準》等職業規范，【查閱文檔】

為人師表，認真履行崗位限責。（3分）?獎懲情況。第一條、第二條按照符

?教師儀表著裝得體，符合幼兒因教育工作的要求。（18?其他相關資料。合的程度給分。第三條

分）【實地查看、個別訪談、不達到要求不得分。

?近3年內沒有出現體罰和變相體罰、歧視侮辱兒堂，索家長問卷】向教師、家長、

A2要收受家長紅包禮物等任何經舉報查實的師德不良或違法、幼兒了解相關情況。

隊違規事件。（4分）

伍

建B7

隊伍

設

(素質（2）園長素質

（41分）【聽取園長匯報】

75?具有《教師資格條例》規定的教師資格、大專及以上學

分【查閱文檔】

歷且從事幼兒教育工作5年以上、有中級及以上專業技術職

)?獎懲情況。

務。（3分）

?學歷證書、資格證書、第一條、第二條達到要

?取得教育部門或其委托的教育機構頒發的幼兒園園長

崗位培訓證書、崗位技術職求給分，不達到不得

崗位培訓合格證書，每5年一輪參加由教育主管部門組織的

務證書等原件。分。第三條按照符合的

園長提高培訓。（2分）

?其他相關資料。程度給分。

?團結協作，具有較強的專業領導力，能科學規劃幼兒園

【實地查看、個別訪談、

發展，重視保教實踐，關注教師專業成長，深入班級了解師

家長問卷】向教師、家長、

幼互動過程，能共同研究與解決實踐問題，形成協同學習、

幼兒了解相關情況。

相互支持的良好氛圍。（2分）

-14-

A級B級分

評估要點值評估方法得分要點

指標指標

（3）教師素質

?專任教師學歷達到國家規定的合格標準，其中大專學歷

占95%以上。（4分）第一條、第二條達到要

?100%獲得幼兒教師資格證書。（3分）求給分，不達到不得

?具有較強的保育教育能力，能夠基于日常對幼兒的觀14分。第三條按照符合的

察，了解每一位幼兒的發展特點和需要，發現其持續進步的程度給分。

方面，有效促進幼兒進一步發展。教師隊伍整體素質較高。

（7分）【聽取園長匯報】

A2隊【查閱文檔】

伍?獎懲情況。

B7（4）保育員素質第一條、第二條達到要

建?學歷證書、資格證書、

發

伍?具有高中畢業以上學歷。（1分）

崗位培訓證書、崗位技術職求給分，不達到不得

設

質

素?有人社部門認定的保育員職業技能證書或縣（市、區）6

務證書等原件。分。第三條按照符合的

(衿教師進修學校及以上培訓機構培訓合格證。（2分）

41?其他相關資料。程度給分。

?能根據幼兒年齡特點配合做好班級保教工作。（3分）

7分5

【實地查看、個別訪談、

)家長問卷】向教師、家長、

（5）其他人員素質幼兒了解相關情況。

?衛生保健人員：醫護人員具有醫學專業學歷且取得醫師

或護士執業資格，保健員具有高中畢業以上學歷，均定期接學歷與執業資格1分，

受當地婦幼保健機構組織的衛生保健專業知識培訓，具有托培訓經歷1分，達到要

6

幼機構衛生保健基礎知識技能。（2分）求給分，不達到不得

?廚師：受過專業培訓，并有崗位資格證書。（2分）分。

?安保人員：須持有保安上崗證或從專業保安公司冊請的

保安人員。（2分）

15-

A級B級分

評估要點值評估方法得分要點

指標指標

?幼兒園有專項經費用于教職工培訓1,專業技術人員完成

每年不少于90學時的繼續教育。（3分）【查閱文檔】

A2

隊?針對幼兒園師資隊伍現狀和幼兒園保教改革需要，有目?相關文件及財務檔案材

的有計劃地開展園本研訓（2分）：能聚焦解決保教實踐中

伍料，查看財務系統。第一條“有培訓經費”

的困惑和問題，注重激發教師積極主動反思自身保教實踐，

建B8?培訓、教研計劃，繼續得1分，“繼續教育學

教研分享有益經驗，有效解決保教工作中的實際問題，獲得專業教育證書，教研活動記錄等時達標”得2分，未達

設

自信。（2分）

(培訓12相關資料。到不得分。第二、三、

（12分）?定期與小學協同開展兒童發展、課程與教學等方面的入【個別訪談】了解教師參四條根據符合的程度

75

分學準備與入學適應雙向銜接的教育交流研討。（2分）加研訓情況及收獲。給分。

)?積極組織參加片區教研、保教改革和課題研究，工作三【實地教研】根據隨班保

年以上每位教師每學年均有園級及以上的專題研究成果。（3教觀察案例，開展保教研討.

分）

（1）園舍環境【實地查看】幼兒園建筑

A3內部環境及設施設備，戶外

園?依據國家現行幼兒園建筑設計規范和國家相關安全質

第一條按符合的程度

量標準的有關規定，園舍達到相應的建設標準。（3分）場地及環境創設。

舍給分，園舍存在重大安

?因地制宜創設自然生態的戶外活動環境，有適宜多樣的【查閱資料】建筑平面圖、

設全隱患一票否決。如：

B9花草樹木、沙地、坡地、水池、種植園地等，布局合理、安消防意見書、各樓層安全疏

備無房屋建設意見書和

園舍全美觀，適合幼兒活動需要（2分）；提供適當的運動器械與8散示意圖等。

(消防合格證書等。第

⑶分）游戲材料,支持幼兒開展體育運動、游戲和自然探索。（2【實地查看和測量】綠地

60面積計算包括公共綠地、宅二、三條按照符合的程

分分）

旁綠地.公共服務設施所屬度紿分。

)?提供必要的遮陽遮雨等設施條件或利用室內空間，確保

特殊天氣條件下幼兒活動的正常開展v（1分）綠地但不包括屋頂、天臺和

垂直綠化。

-16-

A級B級分

評估要點值評估方法得分要點

指標指標