學校事故安全管理制度一、總則（一）目的為加強學校安全管理，預防和減少事故的發(fā)生，保障師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教育教學秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校內(nèi)所有場所、設施設備以及全體師生員工在教育教學活動、日常生活等過程中涉及的安全事故管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將師生員工的生命安全放在首位，預防為主，防患于未然。2.全員參與原則：全體師生員工共同參與安全管理，明確各自的安全職責，形成群防群治的工作局面。3.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關政策要求，開展安全事故管理工作。4.及時處理原則：一旦發(fā)生安全事故，應立即采取有效措施進行處理，最大限度地降低損失和影響，并及時向上級主管部門報告。二、事故預防與預警（一）安全教育1.學校應將安全教育納入教學計劃，定期開展形式多樣的安全教育活動，包括安全知識講座、主題班會、應急演練等，提高師生員工的安全意識和自我保護能力。2.針對不同年齡段、不同季節(jié)、不同教學活動特點，有針對性地開展安全教育，如交通安全教育、消防安全教育、食品安全教育、防溺水安全教育等。3.加強對新入職教師、新入學學生的安全教育，使其盡快熟悉學校的安全規(guī)章制度和要求。（二）安全檢查1.建立健全安全檢查制度，定期對學校的校舍、設施設備、消防器材、電器設備、食品衛(wèi)生等進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.安全檢查應做到日常巡查、定期檢查、專項檢查相結合。日常巡查由各部門、各班級負責，每天對本區(qū)域內(nèi)的安全情況進行檢查；定期檢查由學校安全管理部門組織，每月至少進行一次全面檢查；專項檢查根據(jù)季節(jié)特點、重大活動等情況，適時開展如防汛、防雷、防火、防盜等專項檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改要求，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時消除。（三）風險評估1.學校應定期對校園安全狀況進行風險評估，識別可能存在的安全風險點，并制定相應的風險防控措施。2.風險評估可邀請專業(yè)機構或組織相關人員進行，評估內(nèi)容包括校園設施設備安全、人員密集場所安全、自然災害風險、公共衛(wèi)生安全等方面。3.根據(jù)風險評估結果，對高風險區(qū)域和環(huán)節(jié)采取重點監(jiān)控、加強防護等措施，降低安全事故發(fā)生的可能性。（四）預警機制1.建立安全事故預警機制，收集、分析可能引發(fā)安全事故的信息，如氣象災害預警、傳染病疫情預警、周邊治安形勢預警等。2.當收到預警信息后，學校應及時采取相應的防范措施，如提前做好防范準備、調(diào)整教學活動安排、加強人員值班等，并將預警信息傳達給全體師生員工，確保師生員工了解預警情況，做好自我防范。3.對預警信息進行跟蹤監(jiān)測，根據(jù)實際情況及時調(diào)整預警級別和防范措施，直至預警解除。三、事故報告與應急處置（一）事故報告1.一旦發(fā)生安全事故，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人或?qū)W校值班人員。2.部門負責人或?qū)W校值班人員接到報告后，應立即向?qū)W校安全管理部門報告，并同時采取必要的應急措施，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。3.學校安全管理部門接到報告后，應在第一時間向?qū)W校主要領導報告，并按照規(guī)定及時向上級主管部門報告。報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、事故原因的初步判斷、已采取的措施及后續(xù)工作計劃等。（二）應急處置1.學校應制定完善的安全事故應急預案，明確應急處置流程和各部門、各人員的職責分工。應急預案應包括火災事故應急預案、地震災害應急預案、食品安全事故應急預案、意外傷害事故應急預案等各類常見安全事故的應對措施。2.事故發(fā)生后，學校應立即啟動應急預案，組織應急救援隊伍開展救援工作。應急救援隊伍應包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等，各小組應按照職責分工迅速開展工作。3.搶險救援組負責對事故現(xiàn)場進行搶險救援，搶救受傷人員，轉移重要物資等；醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行緊急救治，并及時送往附近醫(yī)院；后勤保障組負責提供應急救援所需的物資、設備和生活保障等；治安保衛(wèi)組負責維護事故現(xiàn)場秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入；事故調(diào)查組負責對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查，查明事故責任。4.在應急處置過程中，要及時向上級主管部門報告事故處置進展情況，根據(jù)上級指示和現(xiàn)場實際情況，調(diào)整應急處置措施，確保應急處置工作科學、有序、高效進行。四、事故調(diào)查與處理（一）事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，學校應按照有關規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故進行全面、深入的調(diào)查。事故調(diào)查組應由學校安全管理部門、相關職能部門、工會代表、教師代表等組成，必要時可邀請上級主管部門、公安、消防、衛(wèi)生等部門參與調(diào)查。2.事故調(diào)查組應通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料、技術鑒定等方式，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。3.事故調(diào)查過程中，應收集與事故有關的各種證據(jù)，包括物證、書證、證人證言、視聽資料、鑒定結論等，確保調(diào)查結果真實、準確、客觀。（二）原因分析1.事故調(diào)查組應從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素、管理上的漏洞等方面，對事故原因進行深入分析。2.對于人為因素導致的事故，要分析相關人員的安全意識、操作技能、工作責任心等方面存在的問題；對于物的因素導致的事故，要分析設施設備的設計、制造、安裝、維護等環(huán)節(jié)是否存在缺陷；對于環(huán)境因素導致的事故，要分析學校周邊環(huán)境、校園內(nèi)部環(huán)境等對事故發(fā)生的影響；對于管理因素導致的事故，要分析學校安全管理制度是否健全、執(zhí)行是否到位、安全管理措施是否有效等。（三）責任認定1.根據(jù)事故調(diào)查結果和原因分析，明確事故責任單位和責任人。事故責任分為直接責任、主要責任、重要責任和領導責任。2.對于因故意或重大過失導致事故發(fā)生的直接責任人，應依法依規(guī)給予嚴肅處理；對于因管理不善、工作失職等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的主要責任人、重要責任人和領導責任人，應根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應的紀律處分或行政處分。（四）處理結果1.學校應根據(jù)事故責任認定結果，對事故責任單位和責任人作出處理決定，并及時向全體師生員工通報。處理決定應包括批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等不同形式。2.對事故中表現(xiàn)突出的單位和個人，應給予表彰和獎勵，弘揚正能量，激勵廣大師生員工積極參與安全管理工作。3.將事故處理結果納入學校安全管理檔案，作為今后安全管理工作的參考和借鑒，不斷完善安全管理制度和措施，防止類似事故再次發(fā)生。五、后續(xù)整改與防范措施（一）整改措施1.針對事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，學校應制定詳細的整改措施，明確整改目標、整改內(nèi)容、整改責任人、整改期限等。2.整改措施應具有針對性和可操作性，能夠有效消除事故隱患，防止類似事故再次發(fā)生。整改措施應包括完善安全管理制度、加強安全教育培訓、更新設施設備、改善工作環(huán)境等方面。3.學校安全管理部門應跟蹤督促整改措施的落實情況，定期對整改工作進行檢查和評估，確保整改工作按時完成，達到預期效果。（二）防范措施1.學校應根據(jù)事故教訓，舉一反三，全面排查校園安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，完善安全管理制度和應急預案，堵塞安全管理漏洞。2.加強對師生員工的安全教育培訓，提高師生員工的安全意識和應急處置能力。定期組織開展安全知識培訓和應急演練，使師生員工熟悉安全規(guī)章制度和應急處置流程，掌握基本的安全技能和自我保護方法。3.加大安全投入，改善學校的辦學條件和安全設施設備。及時更新老化、損壞的設施設備，確保其安全性能符合要求；加強對校園環(huán)境的整治和維護，營造安全、整潔、舒適的學習和工作環(huán)境。4.建立健全安全管理長效機制，加強與家長、社區(qū)、公安、消防、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)作，形成安全管理工作合力，共同維護校園安全穩(wěn)定。六、事故檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.學校安全事故檔案應包括事故報告、應急處置記錄、事故調(diào)查資料、事故處理決定、整改措施及落實情況等相關文件和資料。2.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡人數(shù)、損失情況、報告人等信息；應急處置記錄應包括應急救援過程中采取的措施、人員傷亡救治情況、物資設備使用情況等；事故調(diào)查資料應包括事故調(diào)查組的組成、調(diào)查過程、原因分析、責任認定等內(nèi)容；事故處理決定應包括對事故責任單位和責任人的處理意見；整改措施及落實情況應包括針對事故制定的整改措施、整改責任人、整改期限以及整改工作的完成情況和效果評估等。（二）檔案建立與保管1.學校安全管理部門負責建立健全安全事故檔案，指定專人負責檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.安全事故檔案應按照年度進行分類整理，建立電子檔案和紙質(zhì)檔案，確保檔案資料的完整性和準確性。3.檔案保管期限應根據(jù)國家有關規(guī)定執(zhí)行，一般安全事故檔案保管期限不少于[X]年，重大安全事故檔案應長期保存。（三）檔案查閱與使用1.因工作需要查閱安全事故檔案的，應填寫查閱申請表，經(jīng)學校安全管理部門負責人批準后，方可查閱。查閱人員應嚴格遵守檔案查閱規(guī)定，不得擅自復印、涂改、損毀檔案資料。2.安全事故檔案主要用于學校安全管理工作的總結、分析和研究，為制定安全管理制度、完善應急預