學(xué)校收支因?yàn)楣芾碇贫纫弧⒖倓t1.目的本制度旨在規(guī)范學(xué)校的收支管理，確保學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行，提高資金使用效益，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展。2.適用范圍本制度適用于學(xué)校內(nèi)所有涉及資金收支的部門和個(gè)人。3.基本原則合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法組織收入，合理安排支出。合理性原則：各項(xiàng)收支應(yīng)符合學(xué)校實(shí)際情況和發(fā)展需要，注重效益，節(jié)約資源。公開透明原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地公開，接受師生監(jiān)督。收支平衡原則：統(tǒng)籌兼顧，確保學(xué)校年度收支平衡，略有結(jié)余。二、收入管理1.收入范圍學(xué)費(fèi)收入：按照國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和招生計(jì)劃收取的學(xué)生學(xué)費(fèi)。住宿費(fèi)收入：學(xué)生在校住宿所繳納的費(fèi)用。培訓(xùn)收入：學(xué)校開展各類培訓(xùn)項(xiàng)目所取得的收入。捐贈(zèng)收入：社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的捐贈(zèng)款項(xiàng)。其他收入：包括資產(chǎn)出租收入、利息收入、考試費(fèi)收入等。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定與調(diào)整學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國家政策、學(xué)校成本核算和市場情況等因素制定，并報(bào)相關(guān)部門備案。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如需調(diào)整，應(yīng)提前公示，廣泛征求師生和家長意見，并按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。3.收費(fèi)管理學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、計(jì)費(fèi)單位和投訴電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。收費(fèi)人員應(yīng)使用合法、有效的票據(jù)，按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或搭車收費(fèi)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)足額收取各項(xiàng)收入，并進(jìn)行明細(xì)核算，確保收入款項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確入賬。4.捐贈(zèng)收入管理學(xué)校應(yīng)建立健全捐贈(zèng)管理制度，明確捐贈(zèng)的受理、登記、使用和監(jiān)督等程序。接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)向捐贈(zèng)方出具合法、有效的捐贈(zèng)票據(jù)，并妥善保管捐贈(zèng)協(xié)議等相關(guān)資料。捐贈(zèng)收入應(yīng)專款專用，按照捐贈(zèng)方意愿或?qū)W校規(guī)定的用途使用，并定期向捐贈(zèng)方反饋使用情況。三、支出管理1.支出范圍人員支出：包括教職工工資、津貼、獎(jiǎng)金、福利等。公用支出：如辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備購置及維護(hù)費(fèi)等。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出：如助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、撫恤金等。其他支出：與學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的其他合理支出。2.預(yù)算管理學(xué)校應(yīng)按照“量入為出、收支平衡”的原則，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)充分考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和財(cái)力情況，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。預(yù)算編制應(yīng)實(shí)行“二上二下”的程序，即各部門根據(jù)學(xué)校總體要求和本部門工作實(shí)際提出預(yù)算建議數(shù)，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核匯總；財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校財(cái)力情況和各部門預(yù)算建議數(shù)，提出學(xué)校年度預(yù)算草案，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審議；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審議通過后，將預(yù)算草案下達(dá)各部門征求意見；各部門反饋意見后，財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行調(diào)整完善，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用資金，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。3.支出審批學(xué)校應(yīng)建立健全支出審批制度，明確各類支出的審批權(quán)限和審批程序。一般支出審批：日常辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等金額較小的支出，由部門負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷。較大金額支出審批：設(shè)備購置、基本建設(shè)等金額較大的支出，應(yīng)先由相關(guān)部門提出申請，經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審批，重大項(xiàng)目支出還需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。專項(xiàng)支出審批：對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，應(yīng)按照項(xiàng)目管理要求，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)相關(guān)部門審核后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。所有支出必須取得合法、有效的原始憑證，并按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。財(cái)務(wù)部門對(duì)不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕報(bào)銷。4.支出核算與控制財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行支出核算，確保支出數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的控制，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，杜絕不合理支出。對(duì)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)的支出，財(cái)務(wù)部門不得報(bào)銷。定期對(duì)學(xué)校支出情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施加以改進(jìn)，提高資金使用效益。四、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)范圍學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動(dòng)資產(chǎn)主要包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)等；固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，如房屋建筑物、教學(xué)設(shè)備、辦公家具等；無形資產(chǎn)是指學(xué)校擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。2.資產(chǎn)購置學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力情況，合理編制資產(chǎn)購置計(jì)劃。資產(chǎn)購置計(jì)劃應(yīng)納入學(xué)校年度預(yù)算。資產(chǎn)購置應(yīng)按照政府采購等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，遵循公開、公平、公正的原則，確保資產(chǎn)質(zhì)量和性價(jià)比。購置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序辦理，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行采購。采購過程中應(yīng)簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保資產(chǎn)采購合法合規(guī)。3.資產(chǎn)驗(yàn)收與登記資產(chǎn)購置后，由采購部門、使用部門和資產(chǎn)管理部門共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)登記手續(xù)，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、使用部門等信息。對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行編號(hào)管理，粘貼固定資產(chǎn)標(biāo)簽，便于識(shí)別和管理。4.資產(chǎn)使用與維護(hù)各部門應(yīng)按照規(guī)定使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途或處置資產(chǎn)。如因工作需要確需調(diào)整資產(chǎn)使用部門的，應(yīng)報(bào)資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。建立健全資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。對(duì)大型設(shè)備、貴重儀器等應(yīng)制定專門的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并做好記錄。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用人員的培訓(xùn)，提高其操作技能和維護(hù)意識(shí)，防止因使用不當(dāng)造成資產(chǎn)損壞。5.資產(chǎn)清查學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查。資產(chǎn)清查工作由資產(chǎn)管理部門牽頭，財(cái)務(wù)部門、使用部門等共同參與。資產(chǎn)清查應(yīng)做到賬賬相符、賬實(shí)相符，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)查明原因，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，編制資產(chǎn)清查報(bào)告，對(duì)資產(chǎn)狀況進(jìn)行分析總結(jié)，提出改進(jìn)措施和建議。6.資產(chǎn)處置學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等。資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則，通過拍賣、招投標(biāo)等方式進(jìn)行，確保資產(chǎn)處置價(jià)值最大化。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)，納入學(xué)校預(yù)算管理。五、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制1.崗位設(shè)置與職責(zé)分工學(xué)校應(yīng)按照不相容職務(wù)相互分離的原則，合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限，形成相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。財(cái)務(wù)崗位主要包括會(huì)計(jì)、出納、財(cái)務(wù)審核、資產(chǎn)管理等。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算、編制財(cái)務(wù)報(bào)表等工作；出納負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等工作；財(cái)務(wù)審核負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)收支進(jìn)行審核把關(guān)；資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、維護(hù)、清查和處置等工作。嚴(yán)禁一人兼任不相容崗位，確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范、安全。2.授權(quán)批準(zhǔn)控制明確各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序和責(zé)任，規(guī)定各部門和人員的職責(zé)范圍。所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)方可辦理，未經(jīng)授權(quán)不得擅自處理。授權(quán)批準(zhǔn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，不得越級(jí)審批。對(duì)重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行集體決策和聯(lián)簽制度，確保決策的科學(xué)性和公正性。3.會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制學(xué)校應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，建立健全會(huì)計(jì)核算體系，規(guī)范會(huì)計(jì)核算流程，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。加強(qiáng)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料的管理，定期進(jìn)行核對(duì)和審查，確保會(huì)計(jì)資料的合法性、合規(guī)性和完整性。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正會(huì)計(jì)工作中存在的問題。4.財(cái)產(chǎn)保全控制加強(qiáng)對(duì)貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的安全保護(hù)，采取必要的防范措施，確保財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)貨幣資金應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行存款管理制度，定期進(jìn)行盤點(diǎn)和核對(duì)，確保賬實(shí)相符。對(duì)實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)保管，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，防止資產(chǎn)被盜、毀損等情況發(fā)生。5.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督學(xué)校應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備專職內(nèi)部審計(jì)人員，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期制定審計(jì)計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)建議。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，應(yīng)按照規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、財(cái)務(wù)信息管理1.財(cái)務(wù)信息披露學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際情況，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，向師生和社會(huì)公開財(cái)務(wù)信息。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等主要報(bào)表及相關(guān)附注。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況、收支情況和資金使用效益等信息，便于師生和社會(huì)監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送相關(guān)部門，并在學(xué)校網(wǎng)站等顯著位置進(jìn)行公示。2.財(cái)務(wù)信息分析財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)信息分析應(yīng)包括財(cái)務(wù)狀況分析、收支情況分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。通過財(cái)務(wù)信息分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校財(cái)務(wù)工作中存在的問題，如收支結(jié)構(gòu)不合理、資金使用效率低下等，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施和建議。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握學(xué)校財(cái)務(wù)狀況的變化趨勢，為學(xué)校制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃提供支持。七、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門財(cái)務(wù)收支的自我監(jiān)督，確保本部門財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行自