建設單位：靜樂縣君納再生資源科技有限公司編制單位：山西霆星科技有限公司11.1.1項目背景靜樂縣地處晉西北黃土高原、位于忻州地區南部，太原市西北。隸屬于忻州市管轄。縣域東、南、北三面環山，尤以東部山地較高，海拔在2000米以上。靜樂縣土地面積面積308萬畝，其中耕地49萬畝，林地37萬畝，草地74萬畝，尚可開發利用的宜林宜牧地141萬畝，可開墾為耕地、林地的后備資源較多。因此，靜樂縣君納再生資源科技有限公司對靜樂縣娘子神鄉劉家村東北約600m處的2條荒溝進行土地復墾，復墾為喬木林地和灌木林地。該荒溝現狀植被全部為其他草地，且荒坑土壤層厚度較薄，土壤質地、結構不適合種植根系發達的高大林木，因此靜樂縣君納再生資源科技有限公司擬對荒溝進行土地復墾，填充材料為煤矸石，喬木林地覆土厚度為0.6m，灌木林地覆土厚度為0.3m，并將復墾后合格的土地歸還給當地村民。靜樂縣君納再生資源科技有限公司在充分調查區域地形地貌、生態環境的基礎上，結合當地土地復墾和生態修復的實際需求，提出“租溝--填溝--造地--返還農民”的治理模式。在此基礎上，該公司決定投資800萬元，在靜樂縣娘子神鄉劉家村東北約600m處的2條荒溝建設煤矸石綜合利用土地復墾項目。2023年11月8日，靜樂縣行政審批服務管理局對本項目進行了備案，備案號為：2311-該項目《土地復墾方案報告書》已編制完成，并于2024年7月18日進行了評審，取得了評審意見。1.1.2項目特點本項目選址位于靜樂縣娘子神鄉劉家村東北約600m處的2條荒溝內，總占地面積18.0046hm2。該2條荒溝所在溝道均為大致東-西走向，東高、西低，項目占地范圍最低點處標高約1296m，最高點標高1383m，項目區一長度約為962m，寬度約為150m，最大堆高83m，庫容為181.96萬m3，可堆矸石257.17萬噸，可填充22.68年；項目區二長度約為443m，寬度約為143m，項目區庫容為105.88萬m3，可堆矸石150.92萬噸，可填充1.58年。目前溝內造地填平需要的總填料容積為287.84萬m3，可填充矸石量為408.09萬噸，覆土量為61.12萬m3，矸石堆積比按照1.8t/m3計，設計4.26年完成填充工作，并進行土地復墾。復墾方向：坡面、馬道平臺復墾為灌木林地，共計13.2185hm2；頂面平臺復墾為喬木林地，共計4.1555hm2，復墾水域及水利設施（2）環境特點項目廠區位于靜樂縣娘子神鄉劉家村東北約600m處的2條荒溝內，項目所在區域占地類型為其他草地，距離最近的村莊為劉家村，東南側距離靜樂縣娘子神鄉水源地一級保護區距離約3.1km，東南側距離偏梁水源地二級保護區約20m。項目特點項目特點2020年，我國的煤矸石排放量為7.29億t/a。如此巨大的煤矸石排放量，若沒有得到正確處理及充分利用，長期堆存在礦區附近，不僅占用大量土地資源，還會對自然環境產生嚴重污染，其一系列物理、化學及生物反應將會促使煤矸石自燃并釋放大量污染物質。煤矸石是采煤和洗煤過程中排放量最大的固體廢棄物，同時也是一種潛在資源，煤矸石含有豐富的植物生長所需的微量元素與營養成分，其有機質含量一般在15%~25%，是攜帶固氮、解磷解鉀等微生物的理想基質。施于田間可以有效改良土壤結構，調節土壤疏松度，增加土壤肥力，促進農作物的生長。有實驗研究表明采用含碳量較高的煤矸石研制的有機、無機混合肥料施用于作物，其產量顯著高于等養分含量的摻和化肥及專用肥。利用煤矸石作為礦區采礦塌陷區的填充材料，不僅可以減少煤矸石的占地面積，還能使破壞土地得以恢復。經煤矸石填充后，在表層覆土后，可有效增加耕地面積，既解決了土地資源緊缺的問題，又可以有效改善自然環境。本項目在解決煤矸石堆放占地、污染環境問題的同時，對土地進行復墾，由原來的其他草地復墾為有林地，優化了土地生態功能、提高了土地生產力，用煤矸石作為填充材料進行復墾造地是可行的。3靜樂縣君納再生資源科技有限公司委托美華建筑設計有限公司進行了利用煤矸石填溝土地復墾項目方案設計，出具了《靜樂縣君納再生資源科技有限公司煤矸石綜合利用土地復墾項目方案設計說明書》。根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》以及《建設項目環境保護管理條例》的要求，本項目屬于“四十七、生態保護和環境治理業——103一般工業固體廢物（含污水處理污泥）建筑施工廢棄物處置及綜合利用——采用填埋、焚燒方式的”，需編制環境影響評價報告書。靜樂縣君納再生資源科技有限公司于2024年2月正式委托山西霆星科技有限公司承擔本項目的環境影響評價。接受委托后，我公司環評部組織持證參評人員赴現場進行實地踏勘，收集有關資料，全面對擬建工程所在區域的自然物理（質）環境、自然生物（態）環境、社會經濟環境進行了全面調查，根據工程特點和環境特征，進行了環境影響因素識別和評價因子的篩選，在完成各評價專題工作后，最終編制完成了《靜樂縣君納再生資源科技有限公司煤矸石綜合利用土地復墾項目環境影響報告書》（送審1.3.1主要環境問題本項目是生態影響型建設項目，評價重點為項目建設后使區域的利用格局及土地使用現狀的改變，而引發的生態環境問題；項目建設后對地下水及周邊土壤環境造成的影響；建設期關注重點為環境空氣影響、噪聲、地下水、生態、土壤影響。1.3.2主要環境影響（1）通過對區域環境質量現狀評價，搞清項目所在區域的環境特征、環境質量現狀。（2）本次評價從項目環境影響、敏感目標保護、周邊制約因素、城市規劃等全方位分析，明確建設項目選址是可行性的。4（3）根據項目特點及污染特征，除了水、氣、聲等傳統環境問題外，評價更加關注復墾區建設產生的生態問題，分析了煤矸石淋溶對地下水產生的環境影響，制定了避免污染、防治污染的針對性對策、措施，以求把不利影響減少到最低程度。通過分析可知項目建設對環境產生的影響能夠接受。（4）通過水環境、生態環境、聲環境等的影響分析，從環保角度明確本項目環境可行性，明確本項目封場后產生的環境正效應，為管理部門審批、項目設計和管理提供科學依據。（5）綜合區域發展規劃、環境保護的要求，通過環境空氣、水體、聲學環境、生態環境等的影響分析及預測，從環保角度明確了本項目的環境可行性和選址可行性。根據《山西省臨時占地管理辦法》、《一般工業固體廢物貯存和充填污染控制標準》（GB18599-2020）和《固體廢物處理處置工程技術導則》（HJ2035-2013)場址選擇的要求，評價對本次擬選場址進行分析，分析結果見表2.5-1、2.5-2。現場調查時，未發現滑坡、崩塌、泥石流等不良地質災害。本項目選址位于靜樂縣娘子神鄉劉家村東北約600m處的2條荒溝內，項目區占地面積共計18.0046hm2。靜樂縣自然資源局對本項目占地情況進行了核查。項目單位于2024年5月委托山西疆宇昊科技有限公司編制了《靜樂縣君納再生資源科技有限公司煤矸石綜合利用土地復墾項目臨時用地復墾方案報告書》，并于2024年7月19日取得靜樂縣自然資源局的批復文件。根據全國第三次土壤調查數據，項目占地范圍內占地類型全部為其他草地。本項目建設完成后，可新增林地17.374hm2。對生態環境有明顯改善作用。5（2）備案證，2311-140926-89-05-242500，靜樂縣行政審批服務管理局，2023.11.8；6（24）山西省環境保護廳關于印發《山西省環境保護廳審批環境影響評價文件的建（25）《山西省生態環境廳關于印發《建設項目主要污染物排放總量指標核定辦法》（30）關于印發山西省“十四五”“兩山七河一流域”生態保護和生態文明建設、生態7LeqLeq根據《環境影響評價技術導則地下水環境》（HJ610-2016本項目屬于“U城鎮基礎設施及房地產—152工業固體廢物（含污泥）集中處置”項目。煤矸石屬Ⅰ類一般工業固體廢物，因此本項目屬于地下水環境影響評價III類項目。8本項目地下水調查評價范圍內不涉及其他集中式飲用水源等敏感保護目標，調查評價范圍內主要的地下水保護目標為偏梁水源地二級保護區及供水人口小于1000的村莊水井，地下水環境敏感程度分級屬于“敏感”。綜上所述，本次地下水評價等級為二級。地下水評價工作等級分級見表2.3-3、表2.3-4。（2）評價范圍9按《環境影響評價技術導則—地下水環境》要求，地下水環境調查評價范圍包括與建設項目相關的地下水環境保護目標和敏感區域，并結合本項目周邊的地形地貌、地質、水文地質及河流發育的情況，確定本項目現狀調查評價范圍為：東側以填埋區沿巖溶地下水流向向上游外擴500m為界，南側、北側以兩個地塊的山脊線外擴500m為界，西側以填埋區沿巖溶地下水流向向下游外擴1500m為界。調查評價范圍總計根據《環境影響評價技術導則土壤環境》（HJ964-2018本項目屬于“環境和公共設施管理業——采取填埋方式的一般工業固體廢物處置及綜合利用”，因此本項目屬于土壤環境影響評價Ⅱ類項目；本項目占地面積為5hm2<18.0046hm2<50hm2，屬于中型，項目周邊有村莊耕地、居民區，敏感程度為“敏感”，因此本項目土壤評價等級為二級。污染影響型敏感程度分級表、污染影響型評價工作等級劃分表見表2.3-5，項目判定依據見表2.3-6。---（2）評價范圍10響類項目，評價范圍為項目邊界外擴200m范圍，合計89.33hm2。（1）評價等級根據《環境影響評價技術導則-生態影響》（HJ19-2022）評價工作的分級依據，結合項目所處地理位置、區域環境狀況、環境敏感因素，確定本項目生態環境影響評價等級為三級評價，見表2.3-7。1234567（2）評價范圍依據《環境影響評價技術導則生態影響》（HJ19-2022）和《環境影響評價技術導則煤炭采選工程》，在充分體現生態完整性的基礎上，根據項目評價工作等級和對生態因子的影響方式、影響程度，考慮本項目占地范圍內造成地表植被的直接破壞影響，以及填充矸石后對原生土壤結構的改變造成地表植被間接影響，同時結合建設期地表生產活動對周圍動植物的直接影響，確定本次生態環境影響評價范圍為項目場界外擴500m及運矸進場道路中心線向兩側外延300m的區域，合計評價范圍268.2886hm2（1）評價等級本項目不設置鍋爐，大氣污染物主要為施工期矸石運輸、填充、堆存時產生的揚塵。按照《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2·2-2018）規定的評價等級確定依據，進行大氣環境影響評價等級確定。判定依據見表2.3-8，估算模型參數見表2.3-9Pmax≧10%項目的廢氣污染物主要為TSP，選擇估算模式對項目大氣評價工作進行分級計算123)3)8.10項目的廢氣污染物主要有TSP，選擇估算模式對項目大氣評價工作進行分級計算為二級評價。根據《環境影響評價評技術導則大氣環境》HJ/T2.2-2018，大氣評價范圍的內徑或（1）評價等級項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲級增高量達3~5dB(A)[含根據《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2021本項目所在功能區為1類區，項目建成后噪聲級增高量在3~5dB，項目運行期間受影響的人口較少，因此確定本次評價的聲環境影響評價定為二級評價。（2）評價范圍13聲環境影響評價范圍為場界外及運輸道路兩側200m范圍內。（1）評價等級價工作等級劃分見下表。1H1S1R1234R1567S3R18910S1R1111213R1141516S3R1171819S1R12122R1231425S3R127通過分析可知，本項目環境危害性H得分為28分，環境危害性等別為H3；環境周邊環境敏感性S得分為98.5，周邊環境敏感性等別為S1；控制機制可靠性（R）得分為3.0，控制機制可靠性為R3；則本項目風險評價等級為一般。（2）評價范圍項目區下游方向（西側）擋矸墻設計高度為6.89m，根據《尾礦庫環境風險評估本次評價按照《環境影響評價技術導則地表水環境》（HJ2.3-2018）規定的評價等級確定依據，進行地表水環境影響評價等級確定。判定依據見表2.3-13。 —距離本項目最近的地表水體為項目南側2.22km的東碾河；項目無生產廢水的產生和排放，生活廢水不外排，根據《環境影響評價技術導則地表水環境》（HJ2.3-2018）中表1“水污染影響型建設項目評價等級判定”，本項目地表水環境影響評價等級為三級B。因此，本次評價僅進行地表水影響分析。153150357521503-8153≤450≤250≤1.00≤1.0≤250≤0.116菌落總數≤1001類55本項目場地范圍內及周邊土壤執行《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準301202503235517《靜樂縣君納再生資源科技有限公司利用煤矸石填溝項目臨時用地土地復墾方案報告書》于2024年7月18日由靜樂縣自然資源局組織相關專家進行了技術評審，于2024年7月18日取得《土地復墾方案評審表》，根據“報告書”及“評審表”可知，項目選址符合自然資源部農村農業部自然資規[2019]1號、自然資源部自然資規[2021]2號、自然資發[2022]129號、自然資發[2023]89號相關規定。復墾責任區面積包括臨時占地周邊擴大范圍，臨時占地不涉及基本農田，不涉及淺層礦產資源，不涉及山西省生態保護紅線，符合相關規劃。項目臨時用地面積18.0046公頃，復墾責任范圍設計靜樂縣娘子神鄉劉家村1個鄉1個行政村，復墾區土地權屬性質為集體。土地權屬關系清晰、界線分明、無權屬糾紛問題。復墾責任區面積18.0046公頃，土地利用現狀全部為其他草地（全國第三次國土調查圖）。損毀土地方式為壓站，損毀程度為重度。復墾后地類為：灌木林地13.2185hm2；喬木林地4.1555hm2；復墾水域及水利設施用地0.6300.6011hm2，水工建筑用地0.0本次評價是依據批復后的土地復墾方案進行編制，本項目的編制內容是符合土地復墾方案要求的。本項目所在區域土地利用現狀圖見圖2.5-1。靜樂縣君納再生資源科技有限公司煤矸石綜合利用土地復墾項目18圖2.5-1本項目土地利用現狀圖根據《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的》（以下簡稱《通知》),要求強化“三線一單”約束作用，建立“三掛鉤”機制，“三管齊下”切實維護群眾的環境權益。“三線一單”，即落實“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單”約束。1.生態保護紅線：本項目位于靜樂縣娘子神鄉劉家村東北約600m處，根據《靜樂縣國土空間總體本項目在忻州市生態環境管控單元位置見圖2.5-2，與靜樂縣三區三線圖位置關系見圖2.5-3。項目不在重要生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區以及其他要求禁止建設的環境敏感區內，項目占地選址不違背《靜樂縣國土空間總體規劃（2021-2035年）》的要求。因此，本項目擬建廠址不違背生態保護紅線的相關要求。2.環境質量底線：①環境空氣：本次評價收集了靜樂縣2024年的環境空氣例行監測數據，根據監測結果：2024年度靜樂縣各項監測因子的年均濃度均未超過《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級年平均限值要求，因此，項目所在區為達標區。同時，本次評價委托了山西中科檢測科技有限公司于2024年4月10日~4月17日對本項目進行了環境空氣質量現狀監測，監測點位為項目區一場址，監測項目為TSP。根據監測結果，監測點連續監測7天，本項目兩個監測點的濃度范圍在165-190μg/Nm3之間，均未超過環境空氣質量二級標準（300μg/Nm3最大濃度占標率為63.33%。由此可見，評價區環境空氣質量較好，未受到TSP的污染。通過大氣預測可知，本項目產生的廢氣在采取環評提出的措施后對環境空氣質量影響較小。②地下水：本次評價建設單位委托山西中科檢測科技有限公司于2024年4月11日 對本項目所在區域地下水進行了環境質量現狀監測。此外，建設單位委托內蒙古澤銘技術檢測有限公司于2025年4月8日對本項目所在區域地下水進行了環境質量現狀補充監測。根據監測結果，5個水質監測點位中，各項監測指標均符合《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類水質標準限值要求，說明該區域地下水水質較好。③噪聲：本次評價委托山西中科檢測科技有限公司于2024年4月11日對本項目廠界四周進行了聲環境質量現狀監測。根據監測結果可知，本項目場界晝間與夜間噪聲現狀監測值均可滿足《聲環境噪聲標準》(GB3096-2008)2類標準值的要求。根據噪聲預測可知，本項目在環評提出的措施后對周圍聲環境敏感目標產生的影響較小。④土壤：本次評價委托山西中科檢測科技有限公司于2024年4月12日對本項目周邊土壤環境質量現狀進行了監測。根據監測結果，本項目占地范圍內、外土壤環境質量可滿足《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）表1其他用地標準限值要求。綜上所述，本項目的實施不會突破環境質量底線。3.環境準入負面清單：①本項目為利用煤矸石進行土地復墾項目，屬于《產業結構調整指導目錄（2019年本）》鼓勵類項目，項目屬于“四十三、環境保護與資源節約綜合利用”中“25尾礦、廢渣等資源綜合利用及配套裝備制造”，不屬于產能嚴重過剩、高污染、高環境風險和環境敏感的項目，不在區域環評改革負面清單中。②根據山西省人民政府發布的《關于實施“三線一單”生態環境分區管控的實施意見》，將全省劃分為優先保護單元、重點管控單元、一般管控單元三大類，本項目位于重點管控單元——靜樂縣大氣環境弱擴散重點管控單元。判定結果見圖2.5-4。靜樂縣大氣環境弱擴散重點管控單元管控要求：1、空間布局約束：1.執行山西省、忻州市空間布局的準入要求。2.禁止在人口集中地區和居民住宅區域內新建、改建和擴建產生惡臭氣體的生產經營場所。2、污染物排放管控：1.執行山西省、忻州市的污染物排放控制要求。2.所有新建、改建、擴建項目執行大氣污染物特別排放限值。3.區域位于弱擴散區，嚴格控制涉氣污染企業污染物排放。3、環境風險防控要求：制定環境風險應急預案，成立應急組織機構，定期開展應急風險防范能力。4、資源開發效率要求：宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤（超低排放）、宜熱則熱,改變偏煤的能源結構，發展集中供熱。市建成區清潔取暖率達到100%，農村地區清潔取暖率力爭達到80%以上。本項目不屬于焦化、化工鋼鐵、有色等重污染行業產業，不涉及產能限制，無有組織排放源，不涉及總量控制；本項目的建設可新增林地面積，防治水土流失等，還可以解決煤矸石亂堆亂放帶來的環境問題，能夠推動區域生態環境質量改善，因此本項目的建設不違背山西省人民政府發布的《關于實施“三線一單”生態環境分區管控的實施意見》的要求。③忻州市人民政府發布的《關于印發忻州市“三線一單”生態環境分區管控實施方案的通知》，將全市劃分為優先保護、重點管控、一般管控三大類；本項目位于靜樂縣大氣環境弱擴散重點管控單元。本項目的建設不僅可以解決本縣土地資源相對短缺，防治水土流失、提高植被覆蓋率等問題，還可以解決煤矸石隨意堆置產生的各類環境問題，降低生態環境風險。本項目與該文件中具體的生態環境管控基本要求對照見表2.5-1，通過分析可知，本項目的建設不違背忻州市環境準入負面清單的要求。忻州市生態環境管控單元圖見圖2.5-6。綜上所述，本項目的建設不違背環境準入負面清單的要求。4.資源利用上線：本項目位于靜樂縣娘子神鄉劉家村東北約600m處的2條荒溝內，現狀植被類型主要為草叢、灌叢，土地利用類型主要為其他草地，本項目覆土完成后，交由當地村民使用，將增加區域有林地的面積。因此，本項目符合資源利用上線的要求。本項目采用煤矸石進行填埋復墾，根據淋溶實驗，本項目煤矸石屬于一類固廢，本項目復墾區為Ⅰ類場，《一般工業固廢貯存和填埋污染控制標準》中Ⅰ類場選址要求、充填及回填利用污染控制要求見下表：靜樂縣君納再生資源科技有限公司煤矸石綜合利用土地復墾項目22本項目不在生態保護紅線范圍內；項目不屬于“兩高”項目。2、靜樂縣不屬于“1+30”區域。235.全市城市建成區綠化覆蓋率202224表2.5-2項目與《一般工業固廢貯存和填埋污染控制標準》中Ⅰ類場選址要求分析Ⅰ類場選址要求本項目情況123表2.5-3與（GB18599-2020）的符合性分析根據與《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）中充填及回填利用污染控制要求的符合性分析，可確定本項目回填材料的環境風險可接受根據《靜樂縣國土空間總體規劃》（2021-2035年本項目位于靜樂縣娘子神鄉劉家村東北約600m處，距離靜樂縣城約5.3km，項目占地不位于基本農田保護紅線以及生態環保紅線范圍內；項目占地不位于城鎮開發邊界范圍內，項目建設滿足國土空間總體規劃的相關要求。靜樂縣人民政府已出具承諾函，將本項目納入靜樂縣國土空間生態修復專項規劃內。靜樂縣君納再生資源科技有限公司煤矸石綜合利用土地復墾項目2627本項目位于娘子神鄉劉家村東北約600m處，根據靜樂縣自然資源局關于本項目用地情況說明可知，本項目紅線范為內占用全部為其他草地，占地面積18.0046hm2，規劃本項目建設完成后，可新增喬木林地4.1555hm2，灌木林地13.2185hm2。因此，本項目的建設不違背土地利用規劃的要求。2022年1月23日，《山西省汾河保護條例》發布，其中第四十八條規定：汾河流域縣級以上人民政府應當在汾河干流河道管理范圍以外不小于一百米，支流不小于五十米劃定生態功能保護線，建設緩沖隔離防護林帶和水源涵養林帶，提高汾河流域河流自凈能力。其他河流參照執行。本項目廠址位于東碾河北側2.22km處，東碾河為汾河支流，根據《山西省汾河保護條例》的要求，滿足河流支流外50m的要求，因此本項目的建設符合《山西省汾河保護條例》的要求。2022年7月22日，山西省自然資源廳印發了《山西省臨時用地管理辦法》，本項目與其符合性分析見下表。表2.5-4項目與《山西省臨時用地管理辦法》的符合性分析符合性符合多少、批多少、占多少、恢復多少”符合符合符合2025年1月23日，山西省市場監督管理局印發了《煤矸石生態回填環境保護技術規范》（DB14T3225-2025本項目選址與其符合性分析見下表。表2.5-5項目與《煤矸石生態回填環境保護技術規范》（DB14T3225-2025）的符合性分析符合性（2021-符合本項目選址與《土地整治工程建設標準》（DB14/T2444-2022）中選址符合性分析結果見下表。項目區域以溝谷中心，順著周邊地形對其進行優化平整，可以滿足《土地整治工程建設標準》（DB14/T2444-2022）要求。本項目選址與其符合性分析見下序號類別符合性1合法性2符合3符合3045基礎設施678水工條件符合9符合10符合111213其他條件14符合1516表2.5-6項目與《土地整治工程建設標準》（DB14/T2444-2022）的符合性分析評價區內基本為廣大農村地區，無文物保護、旅游資源等特殊環境敏感因素，結合工程及區域特點，廠界周邊200m范圍內無聲環境保護目標，確定本評價主要保護目標為該地區的環境空氣、村莊居民、地下水及區域生態環境、土壤環境敏感目標見表2.6-1~表2.6-6，環境保護目標圖見圖2.6-2及圖4.2-1。序號1N--234532XY112.022938.235838.2433112.025438.233138.2227N1.43112.0214112.0254115人112.01452.15112.0356S2.17XY-----靜樂縣君納再生資源科技有限公司煤矸石綜合利用土地復墾項目33靜樂縣君納再生資源科技有限公司煤矸石綜合利用土地復墾項目34靜樂縣君納再生資源科技有限公司煤矸石綜合利用土地復墾項目3536本次評價按照《靜樂縣君納再生資源科技有限公司煤矸石綜合利用土地復墾項目臨時用地復墾方案報告書》及評審意見表、批復情況進行工程分析。項目區占地類型為其他草地，占地面積為18.0046hm2，復墾目標為：坡面、馬道平臺復墾為灌木林地，共計13.2185hm2；頂面平臺復墾為喬木林地，共計4.1555hm2，復墾水域及水利2煤矸石226.71萬m353738112131425164718109139（1）給水本項目用水主要為回填作業期復墾區灑水、運輸道路灑水、洗車用水及復墾區職工33102030.150.124016.150.12輪胎沖洗用水輪胎沖洗用水場地灑水新鮮水16.15新鮮水16.150.12道路灑水0.120.15生活用水0.15雨季時，復墾區上游及周邊匯水通過截排水溝和排水涵洞排出場外；項目區屬于干本項目員工均來自周邊村莊，場內不設食堂、浴室、宿舍等，生活廢水主要為職工車平臺應滿足一次洗車全身及輪胎。洗車廢水循環使用或灑水抑塵，不外排。本項目無本項目總平面布置圖見圖3.3-1及圖3.3-2。靜樂縣君納再生資源科技有限公司煤矸石綜合利用土地復墾項目4142434445（3）靜樂縣金能有限公司年入洗原煤120萬噸，矸石產量竣工環境保護驗收意見的函”（2021）字第[142%%2%2%%S%2%K2O%22%%17.741.260.1711.6921.837.811.321.370.157.11<0.0012<0.0012<0.0020<0.0020Zn0.211As<0.0010F<0.0001<0.00017.11/5<0.0012<0.00121<0.0020<0.00205Zn0.211Ni5As<0.00105<0.0001<0.000152#及5#煤矸石淋溶液中各污染物濃度均未超過《污水綜合排放標準》一般工業固體廢物，對矸石場地選址、儲存、處置按照第Ⅰ類一般工業固體廢物的場地整理場地整理培育管理種植植物填充矸石培育管理種植植物填充矸石①場地平整②擋土墻3.4-1。PμPPPPKtKt51PP52墻踵值提高系數：1.3053⑤截排水122312p2%3121.2211.25221.28130.1321421.2311.35④防滲工程3.4.2.2回填作業期回填作業期主要工程包括：表土剝離，煤矸石、黃土的運輸、回填等。1、表土剝離55施工前，清理溝底表面的腐殖土、有機土，總厚度1.2m，總剝離量為8.3萬m3,用于后期項目區表面的覆土，將剝離表土運至西側擋矸墻附近堆放備用，表面采用防塵網覆蓋。兩個項目區各設置一座表土暫存區，規劃總堆存場地面積為8000㎡，四周設截水溝，與廠區周邊截水溝相連。2、運輸煤矸石運輸采用廂式運輸車，進場道路主要為現有道路，新建進場道路800m與場內臨時道路銜接，新修建700m場內臨時排矸道路，進場道路主要為現有道路拓寬；修建約800m場外道路和場內臨時道路銜接，新建道路寬度為4.0m，采用15cm泥結碎石面層；20cm3:7灰土墊層；基底碾壓，密實度大于93％。本工程采用自下而上的方式堆置矸石，即通過汽車運輸至項目區后，由臨時排矸道路進入溝底，逐步分層堆放。在傾倒矸石的空隙時間內，推土機或鏟車進行作業，拉運矸石并分層攤鋪，壓路機同時進行碾壓工作。≥180≥150（深根）≥3033根據中華人民共和國國務院《土地復墾條例》（2011年中華人民共和國土57①澆水②鎮壓③病蟲害防治④苗木越冬管護⑤補植4.15554.155513.218513.218501111070.60110.601111090（1）廢氣①道路運輸過程產生的揚塵；②矸石傾倒產生的無組織揚塵；③矸石堆存產生的無組織揚塵；④矸石自燃可能產生的廢氣；⑤運輸機械產生的機械尾氣。②生活污水；③洗車過程產生的洗車廢水。②運輸車輛產生的交通噪聲。)3e1.023WPp1.6.H1.23.e1.023W.P'采取上述措施后，抑塵效率可達到80%，則復墾區物料堆存揚塵年排放量為①煤矸石自燃傾向分析②矸石自燃可能性分析（1）雨水本項目兩個復墾區周邊左右兩側均修建截水溝。項目區一截水溝總長度根據矸石淋溶檢測結果，項目填充的區域煤矸石屬于Ⅰ類一般工業固體廢物，域蒸發量（877mm）遠大于降雨量（445.9mm堆存矸石不易形成充分浸主要設備聲壓級見表3.5-1。序號12擬選復墾區為靜樂縣娘子神鄉劉家村東北約600m處的荒溝，溝底分布有草叢①工程管理措施1）施工前合理制定施工進度計劃，土石方開挖盡量避開雨季施工，并在雨季3）施工機械要定期加強維修，保持良好工況，減少機械油污的跑、冒、滴、4）對于施工臨時占地產生的次生裸地，在工程建成后，要及時進行清理、平②工程防護措施③野生動植物生態影響減緩措施3）調查工程施工時段和方式，減少對動物的影響。防治施工噪聲對野生動物4）嚴格按照設計文件確定征占土地范圍，加強施工管理，進行地表植被的清5）施工工區等臨時建筑盡可能采用成品或簡易拼裝方式，盡量減輕對土壤及①復墾區生態恢復措施②進場道路①監測點位②監測對象③監測因子⑤監測時段和周期⑥監測報告①大氣環境方面②水環境方面7173擬建場地位于靜樂縣娘子神鄉劉家村，根據本地區水文地質條和徑流方向，以及工程特點，結合區域村莊布置，地下水現狀滲濾液下滲對地下水造成影響。根據導則及涉及的環境敏感目標，本次評價重點預測土地復墾區降雨形成的滲濾液下滲對評價范圍內的第四系松散巖層孔隙水的<<0.00002//<0.0012<0.0012//<0.0020<0.0020////<0.0010/<0.0001<0.0001//3121.5377-1204812-1200480480048①對分散式飲用水源的影響分析②對集中供水水源地的影響分析綜上所述，在嚴格落實評價提出的環保措施后，本項目②監測布點：①立即啟動應急預案；②查明并切斷污染源。③物資保障：明確應急救援需要使用的應急物資、應急監測儀器、防護器③邊界條件、模型參數設置）：3）“壤土”土壤層水力參數的經驗數值，詳見表5.2-3。33）33）α數n106.13）1.501010100④土壤剖面圖形設置⑤鎳篩選值、背景值單位轉換X1s3）1907.5）17.2⑥預測結果ProfileInformation:Concentration0-50T0-100T1T2-150T3-2000.00000000.0000004Conc[mg/cm3]ObservationNodes:Concentration0.000000250.000000200.000000150.000000100.000000050.00000000N1N2N3020040060080010001200Time[days]圖5.2-1鎳隨時間在垂向運移距離（深度）圖①人工施肥②生物改良②監測布點：③采樣頻率：土壤監測點每3年內監測一次。委托有資質單位進行土壤樣采集現狀調查內容）；）；）；1230現狀評價GB15618；GB36600□；表D.1□；表D.2□；其他()影響預測附錄E；附錄F□；其他()影響程度()防治措施42)11.326923456789施工期主要大氣環境影響為揚塵對周圍大氣環境的影響，揚塵主和道路運輸揚塵。施工揚塵主要來自于土方開挖、施工現土臨時堆放等過程；道路運輸揚塵來自于施工機械和車輛A、土方開挖過程中平整場地、挖填土方使施工場地的地表和植被遭到破壞，放，在氣候干燥又有風的情況下，會產生揚塵。塵粒在空氣中速等氣象條件有關，也與塵粒本身的沉降速度有關。不同粒徑10300.1471502503500.1580.1705507502.2112.6143.0163.418風向近距離范圍內，而真正對外環境產生影響的是一些微情況不同，其影響范圍也有所不同。根據靜樂縣長期氣象度，不同行駛速度情況下的揚塵量。由此可見，在同樣路面清2)2)2)2)2)2)0.1163820.1707150.1021120.1717310.3414310.5742160.1531670.5121460.8613230.581911.435539雨的季節，當風力較大時，施工現場表層的浮土可能揚起，Pmax≧10%mmmmh10101388根據《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018）中推薦估算模型AERSCREEN計算污染物的最大地面濃3)3)8.10根據《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)，本項目不進行進一步氣環境質量影響較小。復墾區作業期間，場界揚塵能夠做3)108.103.3021.88117.82316.39115.211.7011.4171.309.3198邊長=5km?<500t/a?□□□□□c非正常（）（）（）55555從表中可看出，施工機械噪聲較高，晝間噪聲超過《建放標準》（GB12523-2011）的情況出現在□□導則推薦模型√√□本項目在營運過程中可能存在著一定的環境風險，如溝口初境二次污染、地下水污染事故等會對項目場址周圍的土地和生態環境、自然等環境造成較大的不利影響，因此本項目環境風險主要為初期壩體潰壩對周邊環境造成的影響采用評分方法，對類型、性質和規模三方面指標進行評分并累加128314465H1采用評分方法，對下游涉及的跨界情況、周邊環境風險受體情況118263495667483S1S3別為S1。采用評分方法，對項目的基本情況、自然條件情況、生產安全情11.5213241.55161.5718911021121291315148153161.517181.51952211.522232225232778303RR1R≤30靜樂縣君納再生資源科技有限公司煤矸石綜合利用土地復墾項目00806057070060420600況630642000059側2.2km的東碾0分）630水906海上運動或娛樂區，以30（6分）6域地下水主要適用于集中式生活飲用4110420（4分）4331（3分）30112（15分）（1.51.500（11002010（1.51.5010（110（1.51.51.5010113（1分）0分）0（1102010（2分）211090114090（15（15分）1501170800分）301.50情況1.500情況00115情況1.5005030（2如果2010建設情況（1.5分）1.510020116202030分）700（118064031.5117方（110118①復墾區潰壩事故源項分析119②矸石滑坡：指矸石邊坡角度太大（大于27°),形成坡上負荷較大，且不經壓實、分層處理，隨意堆放，矸石呈松散狀，在暴雨的情況下，起到“活120含硫量是決定矸石自燃的主要內在因素。本項目回填煤矸石最大含硫量為最不利的情況下（即復墾區發生潰壩根據本項目庫容填充量、潰壩時間、沖溝121⑧對已填充有煤矸石的區域按設計高程和邊坡比（不高于1:2.5）對堆體進行123456789根據復墾區地形標高及堆高設計，預計擋矸墻事故時沖入下游最大距離約為300m，該范圍內沒有村莊、重要公路和水源井及其他環境敏感目標存在，全部為_______人D3□Q值1≤Q<M值距離本項目最近的地表水體為項目南側2.2km的東碾河；項目無生產廢水的產124施工期大氣污染物主要為施工揚塵和道路運輸揚塵。施工揚塵主要來自于土方開挖、施工現場物料裝卸、堆放以及渣土臨時堆放等過程；道路運輸揚塵來自于施工機械和車輛的往來過程。揚塵排放方式為間歇不定量排放，其影響范圍為施工現場附近和運輸道道路定時采用自帶霧炮設施的灑水車灑水抑塵，減少物料露天堆放，運輸易起塵物質采采取以上措施后，基礎設施建設期施工揚塵對周圍環境影響較小，且隨著施工活動基礎設施建設期設備沖洗水只含有少量泥沙，不含其它雜質，排放量較小。填溝造125基礎設施建設產生的固體廢物數量很小，產生的固體廢物主要是建設擋矸墻、截排建設單位要將此部分生活垃圾收集后傾倒于環衛部門指定的生活垃圾回收地點，由環衛基礎設施建設期噪聲主要是施工現場各類機械設備和材料運輸的交通噪聲。建設場地噪聲主要是施工機械設備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲及施工人員的活動噪聲；物料運輸的交通噪聲主要是各施工階段物料運輸車輛引起的噪聲。各施工階段、運輸車輛主要噪1）施工機械選用低聲級設備，嚴格執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）的規定。采取以上措施后，基礎設施建設期施工活動噪聲對周圍環境影響較小，且隨著施工本項目初期場底清理、擋矸墻、攔水墻地基開挖，初期階段排水設施建設，破壞了該區域的植被覆蓋情況，對土地的擾動等造成施工場地內土質結構松散，易被雨水沖刷評價要求清理的表土堆放在規劃回填區域后側，采用苫布苫蓋，防止水土流失。開挖建設區，及時夯實地基，進行基礎設施的建設，縮短工期，避免大風天氣，暴雨天氣采取以上措施后，可大幅度的減輕基礎設施建設活動對生態環境的影響。且隨著基126遇到四級及四級以上大風天氣，應停止土方作業，同時作業處覆以防塵網；施工現場定揚塵嚴重時應加大灑水頻率；對于施工工地道路積塵，可采用水沖洗的方法清潔施工工地道路積塵，不得在未實施灑水等抑塵措施情況下進行直接清掃；每一塊獨立裸露地面80%以上面積必須采取覆蓋措施；覆蓋措施的完好率須在90%以上；覆蓋措施E、根據晉環發[2010]136號《山西省環境保護廳關于加強建筑施工揚塵排污費核定征收工作的通知》及《關于嚴格執行全市城區房屋建筑施工現場揚塵治理六個百分之百遺撒外漏。若無密閉車斗，物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過車輛槽幫上沿，車斗127上路；洗車噴嘴靜水壓不得低于0.5MPa；洗車廢水經處理后重復使用，回用率不低于另根據本項目的施工特點，除設有符合規定的裝置外，禁止在施工現場焚燒油氈、矸石在運輸過程中，道路揚塵和物料散落是主要粉塵污染源，評價提出以下治理措由于矸石粒徑較大，且有一定含水率，因此產生的粉塵量較少。但是在①矸石在裝卸、壓實、覆土等過程中采取定時灑水降塵，避免大風天氣作業等降塵③運矸汽車卸料時，動作應緩慢，避免卸料過猛；風力較大時，卸料車周圍應進行矸石分別從霍州煤電集團金能煤業有限公司、裕達清潔能源有限公司、靜樂縣金能有限公司、靜樂縣泰威洗煤有限公司等處通過汽車拉入復墾區，用推土機將矸石推平，的黃土，隔絕空氣，再用推土機壓實，減少矸石之間的空隙，復墾區期滿后，將復墾區綜上所述，在采取以上措施以后，施工期產生的大氣污染物對周圍環境產生的影響設備沖洗水經集水沉淀池收集、沉淀后用于施工現場灑水抑塵，不外排；生活污水直接潑灑抑塵，不外排；管理站旁設旱廁，定期清掏；洗車廢水全部循環使用或灑水抑塵，地下水環境一旦被污染則很難彌補，因而對水環境特別是地下水的保護必須引起重視，我國頒布的《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》均以法律形式對水污染防治作出了明確的規定，國務院六部委提出的節水措施也十分明確。根據依法辦事，以防為主，防治結合，抓關鍵抓死角的防治原則，結合本次評價地下水的實2、矸石為Ⅰ類一般工業固體廢物，對其的儲存、處置按照Ⅰ類一般工業固體廢物的要求進行；矸石分層壓實、黃土覆蓋處理，溝底黃土經夯實作為防滲層（其防滲性能至少項目施工期日常情況無廢水產生；雨季時，復墾區上游及周邊匯水可以通過截水溝、排洪涵洞、擋水墻和馬道排水溝排出場外。通過采取以上措施，項目對地表水環境影響本項目主要噪聲為運輸噪聲復墾區填埋作業的機械噪聲；而本工程的矸石不是連續的運輸，復墾區的作業機械式間歇性的運行。其噪聲源強和經過距離的衰減可參照建設129為減小建設期項目噪聲對周邊環境及運輸道路沿線敏感目標的影響，評價要求采取①選用低噪設備，對各聲源設備進行合理布局，在不影響施工情況下將噪聲設備盡②建設期應加強調度管理，禁止夜間運輸，在行駛至居民集中區等噪聲敏感點處，③定期對車輛進行保養，淘汰不合格的車輛，使車輛處于良好狀態，降低輻射聲級；采取環評要求的噪聲防治措施后，可最大限度減輕建設期噪聲對區域聲環境質量的施工過程產生的固體廢物主要為施工過程產生的廢石、混凝土塊等建筑垃圾；生活建筑垃圾全部送當地建筑垃圾場處置；生活垃圾統一收集后由環衛部門處置；不會為避免復墾區矸石淋溶及自燃對土壤造成污染，評價要求場方從源頭采取控制措施：用地要求，從而使復墾區地勢與周邊土地相同，減少雨水的匯集。雨季時，復墾區內短①填埋區建設要做好排水系統，雨季時溝谷內會形成短時水流，且復墾區會產生淋②矸石為Ⅰ類一般工業固體廢物，對其的儲存、處置按照Ⅰ類一般工業固體廢物的要生物和化學措施的造地，是利用一定的生物化學措施來恢復和提高土壤肥力、土壤粘結性等理化性質，以提高生物生產能力的活動，它是實現損毀土地植被恢復的關鍵環項目區覆蓋的土壤養分貧瘠，缺乏必要的營養元素和有機質，因此需要采取一系列①人工施肥一般都能取得迅速而顯著的效果，要少量多次的施用速效化肥或選用一些分解緩慢地長②生物改良生物改良是利用對極端環境條件具有耐性的固氮植物、固氮微生物等改善填充區的理化性狀。固氮植物具有固氮作用，在其本身腐敗后，氮元素營養便留在土壤中，有利于增加土壤的養分，并能改善土壤的物理結構，微生物菌根能夠參與土壤養分的轉化，生物固氮是將植物種類中具有固氮能力的植物，如三葉草、苜蓿等種植在造地土地中，通過植物的固氮作用，吸收氮元素，在植物體腐爛后將氮元素釋放到