機關固定財產管理制度總則目的為加強機關固定財產管理，規范固定財產的購置、使用、維護、處置等行為，提高固定財產使用效益，保障機關工作正常運轉，特制定本制度。適用范圍本制度適用于機關各部門及所屬單位的固定財產管理。定義本制度所稱固定財產，是指使用期限超過一年，單位價值在規定標準以上（一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但使用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定財產管理。管理原則1.統一領導、歸口管理：機關固定財產管理工作在機關領導統一領導下，由財務部門歸口管理，各部門負責本部門固定財產的日常管理。2.分級負責、責任到人：明確各級管理人員的職責，將固定財產管理責任落實到具體部門和個人。3.合理配置、高效使用：根據工作需要，合理配置固定財產，提高使用效率，避免資源浪費。4.規范核算、如實反映：按照國家有關財務制度規定，對固定財產進行規范核算，如實反映固定財產的增減變動和結存情況。固定財產的購置購置計劃1.各部門根據工作需要和實際情況，每年年底前編制下一年度固定財產購置計劃，報財務部門審核。2.財務部門對各部門的購置計劃進行匯總、審核，結合機關財力狀況，提出綜合平衡意見，報機關領導審批。3.經批準的購置計劃納入機關年度預算，嚴格按照預算執行。購置審批1.購置固定財產應按照規定的審批程序進行。一般設備購置金額在[X]元以下的，由部門負責人審批；購置金額在[X]元以上至[X]元的，由分管領導審批；購置金額在[X]元以上的，由機關領導審批。2.專用設備購置無論金額大小，均需經分管領導審核后報機關領導審批。3.購置進口設備或國家規定的專項控制商品，應按照國家有關規定辦理審批手續。購置實施1.經審批同意購置的固定財產，由采購部門按照政府采購相關規定組織實施采購。2.采購部門應選擇具有良好信譽、資質合格的供應商，簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務。3.固定財產到貨后，采購部門應及時組織驗收。驗收內容包括數量、規格、型號、質量等，確保與采購合同一致。驗收合格后，由采購部門填寫驗收單，相關人員簽字確認。固定財產的入賬與登記入賬1.財務部門根據驗收單、采購發票等原始憑證，按照國家有關財務制度規定及時進行賬務處理，將固定財產入賬。2.對購置的固定財產，應按照實際支付的價款入賬；自行建造的固定財產，按照建造過程中實際發生的全部支出入賬；接受捐贈的固定財產，按照同類資產的市場價格或有關憑據注明的金額入賬；盤盈的固定財產，按照重置完全價值入賬。登記1.財務部門設立固定財產總賬，按照固定財產類別和項目進行明細核算。2.各部門設立固定財產明細賬，負責登記本部門使用的固定財產的增減變動情況。3.資產管理部門設立固定財產卡片，對每一項固定財產進行詳細登記，包括名稱、規格、型號、購置日期、使用部門、存放地點等信息。4.固定財產入賬后，財務部門應及時將相關信息傳遞給資產管理部門，資產管理部門據此更新固定財產卡片，并在固定財產上粘貼標識牌。固定財產的使用與維護使用管理1.各部門應指定專人負責本部門固定財產的日常管理，建立固定財產使用登記制度，記錄固定財產的領用、歸還、使用情況等。2.固定財產使用人員應嚴格按照操作規程使用，不得擅自拆卸、改裝、轉借他人使用。因工作需要確需轉借的，應經部門負責人批準，并辦理相關手續。3.對精密貴重及易損的固定財產，應制定專門的操作規程，指定專人負責操作和維護。維護保養1.各部門應定期對本部門使用的固定財產進行維護保養，確保其正常運行。2.對需要維修的固定財產，使用部門應及時填寫維修申請單，報資產管理部門審核。資產管理部門根據維修情況，安排維修人員進行維修或聯系外部維修單位進行維修。3.維修費用在規定標準以內的，由資產管理部門審核后報分管領導審批；維修費用超過規定標準的，需報機關領導審批。4.對因使用不當、保管不善等原因造成固定財產損壞的，應追究相關人員的責任，并責令其賠償損失。固定財產的清查盤點清查盤點計劃1.資產管理部門應制定固定財產清查盤點計劃，明確清查盤點的范圍、時間、方法和人員分工等。2.清查盤點計劃應報機關領導批準后實施。清查盤點實施1.定期清查盤點：每年至少進行一次全面的固定財產清查盤點，清查盤點時間一般安排在年末。2.不定期清查盤點：根據工作需要，可對部分固定財產或特定部門的固定財產進行不定期清查盤點。3.清查盤點方法：采用實地盤點法，對固定財產的數量、質量、使用狀況等進行逐一核對。4.清查盤點人員：由資產管理部門牽頭，組織財務部門、使用部門等相關人員共同參與清查盤點工作。清查盤點結果處理1.清查盤點結束后，清查盤點人員應填寫固定財產清查盤點報告表，詳細記錄清查盤點情況。2.對清查盤點中發現的盤盈、盤虧、毀損等情況，應查明原因，分清責任，提出處理意見。3.盤盈的固定財產，經批準后按照規定入賬；盤虧、毀損的固定財產，應按照規定程序報經批準后進行賬務處理，并追究相關人員的責任。4.財務部門應根據清查盤點結果，調整固定財產賬目，確保賬實相符。固定財產的處置處置范圍1.閑置、報廢、淘汰的固定財產。2.因技術進步、自然災害等原因造成損壞無法使用的固定財產。3.盤虧、毀損的固定財產。4.其他需要處置的固定財產。處置審批1.固定財產處置應按照規定的審批程序進行。處置金額在[X]元以下的，由部門負責人審批；處置金額在[X]元以上至[X]元的，由分管領導審批；處置金額在[X]元以上的，由機關領導審批。2.處置固定資產涉及國有資產處置的，應按照國家有關國有資產管理規定辦理審批手續。處置方式1.出售：對閑置、尚可使用的固定財產，可通過公開拍賣、招標等方式進行出售。2.報廢：對已達到規定使用年限、損壞無法修復或技術落后的固定財產，應進行報廢處理。3.捐贈：對符合條件的固定財產，可捐贈給有關單位或個人。4.調撥：對因工作需要在機關內部各部門之間調劑使用的固定財產，可辦理調撥手續。處置實施1.經審批同意處置的固定財產，由資產管理部門按照規定的處置方式組織實施。2.出售固定財產應簽訂出售合同，明確雙方的權利和義務；報廢固定財產應填寫報廢申請單，經批準后進行報廢處理；捐贈固定財產應辦理相關捐贈手續；調撥固定財產應填寫調撥單，經雙方簽字確認后辦理資產轉移手續。3.處置固定財產取得的收入，應按照國家有關規定上繳國庫或納入單位預算管理。監督檢查與獎懲監督檢查1.機關紀檢監察部門負責對固定財產管理情況進行監督檢查，定期或不定期對各部門固定財產管理情況進行抽查。2.財務部門、資產管理部門應加強對固定財產管理的日常監督，及時發現和糾正存在的問題。獎懲1.對在固定財產管理工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.對違反本制度規定，造成固定財產損失的部門和個人，視情節輕重給予批評教育、責令賠償損失等處罰；構成違紀的，依法追究紀律責任