潮州垃圾分類管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)潮州地區(qū)垃圾分類管理，提高垃圾減量化、資源化、無害化水平，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于潮州市行政區(qū)域內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民小區(qū)、商業(yè)場所及其他產(chǎn)生垃圾的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.政府推動(dòng)：強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，完善政策法規(guī)，加大投入，統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾分類工作。2.全民參與：廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，提高公眾環(huán)保意識，引導(dǎo)市民自覺參與垃圾分類。3.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：將城市和農(nóng)村垃圾分類工作同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。4.因地制宜：根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)和實(shí)際情況，采取適合的垃圾分類模式和方法。5.循序漸進(jìn)：分階段、分步驟推進(jìn)垃圾分類工作，逐步提高分類水平。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.市城市管理部門負(fù)責(zé)全市垃圾分類工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督。制定垃圾分類相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。組織開展垃圾分類宣傳教育活動(dòng)。對垃圾分類工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督垃圾處理過程中的環(huán)境保護(hù)工作。對垃圾分類后的有害垃圾處理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。3.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好居民小區(qū)垃圾分類工作。將垃圾分類納入新建住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。4.市教育部門組織開展學(xué)校垃圾分類教育活動(dòng)。將垃圾分類知識納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)垃圾分類工作。（二）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)垃圾分類工作的組織實(shí)施。2.指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)開展垃圾分類宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督工作。3.組織轄區(qū)內(nèi)單位和居民參與垃圾分類活動(dòng)。（三）社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本社區(qū)、村垃圾分類工作的具體落實(shí)。2.組織志愿者隊(duì)伍，開展垃圾分類宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)督。3.協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好垃圾分類設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。（四）單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部垃圾分類工作的組織實(shí)施。2.制定本單位垃圾分類工作方案，明確責(zé)任部門和人員。3.開展垃圾分類宣傳教育，提高員工環(huán)保意識。4.按照規(guī)定設(shè)置垃圾分類收集容器，分類投放垃圾。（五）個(gè)人職責(zé)1.積極參與垃圾分類工作，自覺遵守垃圾分類規(guī)定。2.按照分類標(biāo)準(zhǔn)，將垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器。3.配合相關(guān)部門和單位做好垃圾分類工作的監(jiān)督和檢查。三、分類標(biāo)準(zhǔn)（一）可回收物1.定義：適宜回收利用的生活垃圾，如廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等。2.投放要求：應(yīng)保持干凈、干燥，避免污染其他垃圾。廢紙應(yīng)盡量疊放整齊，并用繩索捆牢；廢塑料應(yīng)清潔后壓扁；廢金屬應(yīng)去除雜質(zhì)；廢玻璃應(yīng)去除碎片；廢織物應(yīng)洗凈、晾干。（二）有害垃圾1.定義：對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，如廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。2.投放要求：應(yīng)使用專門的容器單獨(dú)收集，避免與其他垃圾混合。廢電池應(yīng)保持完整，防止汞等重金屬泄漏；廢熒光燈管、廢溫度計(jì)等應(yīng)輕拿輕放，避免破碎。（三）廚余垃圾1.定義：易腐的生物質(zhì)生活垃圾，如剩菜剩飯、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等。2.投放要求：應(yīng)瀝干水分，去除包裝物后投放至專用收集容器。嚴(yán)禁將廚余垃圾混入其他垃圾中。（四）其他垃圾1.定義：除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活垃圾，如磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物。2.投放要求：應(yīng)投放至其他垃圾收集容器。四、收集與運(yùn)輸（一）收集容器設(shè)置1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場、超市等公共場所應(yīng)按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置相應(yīng)的收集容器，并標(biāo)明類別。2.居民小區(qū)應(yīng)合理設(shè)置垃圾分類收集點(diǎn)，配備足夠數(shù)量的分類收集容器。收集點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，便于居民識別和投放。3.街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在公共區(qū)域設(shè)置垃圾分類收集容器，方便市民投放垃圾。（二）收集方式1.可回收物由再生資源回收企業(yè)定期上門收集或由居民自行投放至指定的回收點(diǎn)。2.有害垃圾由專門的收集運(yùn)輸單位定期收集，送至具備資質(zhì)的處理場所進(jìn)行處理。3.廚余垃圾由專業(yè)的收運(yùn)車輛定時(shí)收集，運(yùn)輸至處理設(shè)施進(jìn)行處理。4.其他垃圾由環(huán)衛(wèi)部門按照原作業(yè)方式進(jìn)行收集運(yùn)輸。（三）運(yùn)輸要求1.各類垃圾應(yīng)分類運(yùn)輸，嚴(yán)禁混裝混運(yùn)。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)保持密閉，防止垃圾泄漏和異味散發(fā)。3.運(yùn)輸過程中應(yīng)避免垃圾散落，確保環(huán)境衛(wèi)生。4.收運(yùn)車輛應(yīng)定期進(jìn)行清洗和消毒，防止二次污染。五、處理與處置（一）可回收物處理1.再生資源回收企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，對回收的可回收物進(jìn)行分揀、整理、加工，實(shí)現(xiàn)資源的再利用。2.鼓勵(lì)企業(yè)開展可回收物的深加工，提高資源利用率，減少對原生資源的依賴。（二）有害垃圾處理1.具備資質(zhì)的有害垃圾處理單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對收集的有害垃圾進(jìn)行無害化處理，確保環(huán)境安全。2.處理過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止二次污染。（三）廚余垃圾處理1.廚余垃圾應(yīng)采用生化處理、焚燒發(fā)電等方式進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)資源化利用。2.鼓勵(lì)建設(shè)廚余垃圾處理設(shè)施，提高廚余垃圾處理能力。（四）其他垃圾處理1.其他垃圾應(yīng)采用填埋、焚燒等方式進(jìn)行處理。2.加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，提高垃圾處理的減量化和無害化水平。六、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.垃圾分類的意義、目的和基本知識。2.垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)和方法。3.相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。（二）宣傳方式1.利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳垃圾分類知識。2.在公共場所設(shè)置宣傳欄、宣傳牌，張貼宣傳海報(bào)，發(fā)放宣傳資料。3.組織開展垃圾分類進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，提高公眾的知曉率和參與率。4.鼓勵(lì)市民通過微信公眾號、微博等新媒體平臺，參與垃圾分類宣傳互動(dòng)。（三）教育活動(dòng)1.學(xué)校應(yīng)將垃圾分類知識納入教育教學(xué)內(nèi)容，通過課堂教學(xué)、主題班會(huì)、社會(huì)實(shí)踐等形式，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和垃圾分類習(xí)慣。2.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)組織開展垃圾分類培訓(xùn)，提高員工的垃圾分類意識和能力。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.市城市管理部門應(yīng)定期對全市垃圾分類工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)垃圾分類工作的日常監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。3.社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)應(yīng)組織志愿者隊(duì)伍，對居民小區(qū)的垃圾分類情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)糾正不規(guī)范行為。（二）考核評價(jià)1.建立垃圾分類工作考核評價(jià)機(jī)制，對各部門、各單位的垃圾分類工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、設(shè)施建設(shè)、分類投放、收集運(yùn)輸、處理處置等方面。3.考核結(jié)果作為對各部門、各單位年度績效考核的重要依據(jù)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對垃圾分類工作成績突出的