機關(guān)單位廉政管理制度一、總則（一）目的為加強機關(guān)單位廉政建設(shè)，規(guī)范工作人員行為，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保機關(guān)單位各項工作高效、廉潔、透明運行，特制定本廉政管理制度。（二）適用范圍本制度適用于機關(guān)單位全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)定，確保廉政管理工作有法可依、有章可循。2.預(yù)防為主原則注重教育引導(dǎo)，強化監(jiān)督制約，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。3.公開透明原則各項廉政規(guī)定和工作流程應(yīng)公開透明，接受群眾監(jiān)督。4.責(zé)任追究原則對違反廉政制度的行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。二、廉政教育（一）教育內(nèi)容1.法律法規(guī)教育組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)，特別是與廉政相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，增強工作人員的法律意識。2.職業(yè)道德教育開展職業(yè)道德培訓(xùn)，強調(diào)機關(guān)單位工作人員的職業(yè)操守和道德規(guī)范，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。3.案例警示教育選取典型的腐敗案例進行剖析，通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式，讓工作人員深刻認(rèn)識腐敗行為的危害性，引以為戒。（二）教育方式1.定期培訓(xùn)制定年度廉政教育計劃，定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、紀(jì)檢監(jiān)察干部等進行授課。2.專題講座根據(jù)不同時期的廉政工作重點，舉辦專題講座，深入解讀相關(guān)政策法規(guī)和廉政要求。3.在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供廉政教育學(xué)習(xí)資源，方便工作人員自主學(xué)習(xí)。4.交流研討組織廉政主題交流研討會，讓工作人員分享學(xué)習(xí)心得和工作體會，相互啟發(fā)，共同提高。（三）教育記錄與考核1.建立廉政教育檔案記錄工作人員參加廉政教育的時間、內(nèi)容、形式等信息，作為考核的重要依據(jù)。2.納入績效考核將廉政教育情況納入工作人員績效考核體系，對積極參加教育、表現(xiàn)優(yōu)秀的給予適當(dāng)加分，對無故不參加或敷衍了事的進行扣分。三、廉潔自律規(guī)定（一）嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利1.不得接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物。2.不得利用職務(wù)上的便利為親友及特定關(guān)系人謀取利益，不得在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整、項目審批、資金分配等方面為其提供特殊照顧。3.嚴(yán)禁通過民間借貸等金融活動獲取大額回報，影響公正執(zhí)行公務(wù)。（二）嚴(yán)禁違規(guī)從事營利活動1.不得經(jīng)商辦企業(yè)，不得擁有非上市股份有限公司、有限責(zé)任公司或者其他經(jīng)濟組織的股份或者證券。2.不得在企業(yè)或者其他營利性組織中兼職或者掛職，未經(jīng)批準(zhǔn)不得在行業(yè)協(xié)會商會等社會組織中兼職，不得領(lǐng)取報酬。3.不得利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人的經(jīng)營活動謀取利益。（三）嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)工程項目1.不得違反規(guī)定插手干預(yù)建設(shè)工程項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟活動。2.不得利用職務(wù)便利，在工程項目建設(shè)過程中為施工單位指定材料供應(yīng)商、分包商，或者要求施工單位購買指定品牌、指定型號的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等。（四）嚴(yán)禁違規(guī)使用公款1.嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，不得擅自擴大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)，不得用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用。2.嚴(yán)禁用公款購買、贈送、發(fā)放禮品、消費卡（券）和有價證券等，嚴(yán)禁用公款旅游、度假、健身、娛樂等。3.嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得將接待費用轉(zhuǎn)嫁到下屬單位或者其他單位報銷。（五）嚴(yán)禁違反工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守考勤制度，不得無故遲到、早退、曠工，不得擅自離崗、脫崗。2.認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，不得故意刁難管理和服務(wù)對象。3.嚴(yán)格遵守工作程序和工作規(guī)范，不得違規(guī)操作、濫用職權(quán)，確保工作質(zhì)量和效率。四、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立廉政監(jiān)督小組由機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢監(jiān)察干部和部分群眾代表組成，負(fù)責(zé)對單位廉政制度執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督檢查。2.定期開展廉政風(fēng)險排查各部門定期對本部門工作中的廉政風(fēng)險點進行排查，制定防控措施，并報廉政監(jiān)督小組備案。3.加強財務(wù)審計監(jiān)督定期對機關(guān)單位財務(wù)收支情況進行審計，重點檢查經(jīng)費使用的合規(guī)性、真實性和效益性，防止出現(xiàn)財務(wù)違規(guī)問題。（二）外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督通過設(shè)立舉報電話、舉報郵箱、舉報信箱等方式，廣泛接受社會各界對機關(guān)單位工作人員廉政問題的舉報和投訴。對舉報線索及時進行調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時反饋舉報人。2.主動接受上級監(jiān)督積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查工作，如實匯報本單位廉政建設(shè)情況，對上級提出的整改意見和要求，認(rèn)真落實整改。五、舉報與投訴處理（一）舉報受理1.明確舉報受理部門設(shè)立專門的舉報受理機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、登記和處理各類廉政舉報信息。舉報受理機構(gòu)應(yīng)確保舉報渠道暢通，及時受理舉報。2.規(guī)范舉報受理流程對收到的舉報信息進行詳細(xì)登記，包括舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容、舉報時間等。對不屬于本單位受理范圍的舉報，及時告知舉報人向相關(guān)部門反映。（二）調(diào)查核實1.成立調(diào)查組根據(jù)舉報內(nèi)容的性質(zhì)和復(fù)雜程度，及時成立調(diào)查組，對舉報事項進行深入調(diào)查核實。調(diào)查組成員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，保守調(diào)查秘密。2.調(diào)查方法通過查閱資料、談話詢問、實地走訪、數(shù)據(jù)分析等方式，全面收集證據(jù)，查明事實真相。在調(diào)查過程中，應(yīng)充分聽取被調(diào)查人的陳述和申辯，保障其合法權(quán)益。（三）處理結(jié)果反饋1.根據(jù)調(diào)查核實情況，對舉報事項作出處理決定對經(jīng)查實的違紀(jì)違法問題，依法依規(guī)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；對舉報不實的，及時向被舉報人反饋調(diào)查結(jié)果，消除影響。2.將處理結(jié)果及時反饋舉報人向舉報人反饋處理結(jié)果時，應(yīng)告知其處理依據(jù)和處理結(jié)果，并做好解釋說明工作。舉報人對處理結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴，機關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真對待，及時進行復(fù)查。六、責(zé)任追究（一）責(zé)任追究情形1.違反廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)之便謀取私利的。2.違規(guī)從事營利活動，影響公正執(zhí)行公務(wù)的。3.違規(guī)插手干預(yù)工程項目，造成不良影響的。4.違規(guī)使用公款，違反財經(jīng)紀(jì)律的。5.違反工作紀(jì)律，影響機關(guān)單位正常工作秩序的。6.對廉政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改或整改不力的。7.其他違反本廉政管理制度的行為。（二）責(zé)任追究方式1.批評教育對情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予批評教育，責(zé)令其作出書面檢討，限期改正。2.誡勉談話對情節(jié)較重的違規(guī)行為，進行誡勉談話，要求其說明情況，提出整改措施，并在一定范圍內(nèi)通報批評。3.黨紀(jì)政紀(jì)處分對違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，包括警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍；警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。4.法律責(zé)任追究對涉嫌違法犯罪的行為，依法移送司法機關(guān)處理。（三）責(zé)任追究程序1.發(fā)現(xiàn)線索通過監(jiān)督檢查、舉報投訴、審計等渠道發(fā)現(xiàn)工作人員存在違反廉政管理制度的行為線索。2.初步核實對線索進行初步核實，收集相關(guān)證據(jù)材料，確定是否需要進行立案調(diào)查。3.立案調(diào)查經(jīng)初步核實，認(rèn)為確有違規(guī)行為需要追究責(zé)任的，予以立案，并按照規(guī)定程序進行調(diào)查。4.提出處理意見調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出責(zé)任追究的處理意見，報機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。5.作出處理決定機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班