村級組織公章管理制度總則目的為進一步加強村級組織公章管理，規范公章使用行為，保障村級組織和村民的合法權益，維護農村社會穩定，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本村范圍內村級組織公章的使用與管理。基本原則1.依法依規原則：公章的使用必須嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定。2.規范有序原則：明確公章使用的流程和要求，確保公章使用規范、有序、安全。3.便民高效原則：在確保公章使用安全規范的前提下，盡量簡化程序，提高工作效率，方便村民辦事。4.責任明確原則：明確公章管理、使用各環節的責任，做到責任到人。公章的保管保管人員1.村級組織公章由專人負責保管，保管人員應政治素質高、責任心強、熟悉業務。2.保管人員一經確定，不得隨意更換，確需更換的，應按規定辦理交接手續。保管要求1.公章應妥善保管在安全可靠的地方，一般應存放在專門的保險柜或抽屜內，并配備必要的防盜、防火、防潮等設施。2.保管人員不得將公章轉借他人使用，不得在未經批準的情況下攜帶公章外出。3.如因工作需要暫時離開崗位，應將公章妥善交接給其他指定人員，并做好交接記錄。公章的使用使用范圍1.村級組織公章主要用于以下事項：以村黨組織、村民委員會、村集體經濟組織等名義發布的公文、通知、決議、決定等。與上級黨委、政府及其他部門、單位的往來文件、信函等。涉及村民利益的重大事項，如土地承包、宅基地審批、集體資產處置等相關協議、合同、證明等。村民個人辦理各類事務所需的證明材料，如身份證明、婚姻狀況證明、生育證明等。其他需要加蓋公章的事項。2.嚴禁在空白紙張、空白介紹信、空白合同等上加蓋公章。使用流程1.申請：使用公章的部門或個人應填寫《村級組織公章使用申請表》（以下簡稱《申請表》），詳細說明用章事由、用章內容、用章范圍、用章時間等，并簽字或蓋章。2.審核：屬于一般性事務的，由村黨組織書記或村委會主任審核簽字。涉及重要事項、重大決策、村民利益等的，應經村黨組織會議、村民會議或村民代表會議討論通過后，由村黨組織書記或村委會主任審核簽字。3.蓋章：保管人員對經審核同意的《申請表》進行核對，確認無誤后，在規定位置加蓋公章，并做好用章登記。特殊情況處理1.如遇緊急情況，無法按正常流程申請用章，但又確需蓋章的，使用人應電話或口頭向村黨組織書記或村委會主任報告，經同意后可先行蓋章，但事后應及時補辦申請手續。2.對于一些時間緊迫、需現場蓋章的事項，如招投標文件、合同簽訂等，在確保用章內容合法合規的前提下，可由村黨組織書記或村委會主任通過電話等方式征求相關負責人意見后，授權保管人員先行蓋章，但事后應及時補辦審核手續。用章登記登記內容1.每次用章都應進行詳細登記，登記內容包括用章日期、用章部門或個人、用章事由、用章內容、用章范圍、批準人、蓋章人等。2.用章登記應使用專門的《村級組織公章使用登記簿》，確保登記信息準確、完整、清晰。登記要求1.保管人員應在用章后及時進行登記，不得拖延或遺漏。2.登記信息應妥善保存，以備查閱和追溯。監督與檢查監督機制1.建立健全村級組織公章使用監督機制，村黨組織和村民委員會應加強對公章使用情況的監督檢查。2.鼓勵村民對公章使用過程中的違規行為進行監督舉報，對查證屬實的違規行為，應依法依規嚴肅處理。定期檢查1.村黨組織或村民委員會應定期對公章使用情況進行檢查，一般每月至少檢查一次。2.檢查內容包括用章登記情況、用章流程執行情況、公章保管情況等，發現問題及時督促整改。不定期抽查1.上級黨委、政府相關部門將不定期對村級組織公章使用情況進行抽查。2.對抽查中發現的問題，將視情節輕重，對相關責任人進行批評教育、責令整改、通報批評等處理；構成違紀違法的，依法依規追究責任。責任追究責任界定1.因保管不善導致公章丟失、被盜或損壞的，保管人員應承擔相應責任。2.未經批準擅自使用公章或違反規定使用公章造成不良后果的，使用人應承擔主要責任，批準人應承擔相應領導責任。3.對在公章管理、使用過程中弄虛作假、徇私舞弊的，相關責任人應依法依規承擔責任。追究方式1.對違反本制度的責任人，視情節輕重，給予批評教育、責令檢討、誡勉談話、通報批評等處理。2.造成經濟損失或其他嚴重后果的，應依法依規追究相關責任人的經濟賠償責任和法律責任。