教育脫貧攻堅(jiān)管理制度總則一、目的為深入貫徹落實(shí)國(guó)家教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，確保教育資源公平分配，提高貧困地區(qū)教育質(zhì)量，助力貧困人口脫貧致富，特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于參與教育脫貧攻堅(jiān)工作的所有部門、單位及個(gè)人，包括但不限于教育行政部門、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、資助機(jī)構(gòu)以及相關(guān)工作人員。三、基本原則1.公平公正原則：確保教育資源分配、資助政策實(shí)施等過(guò)程公平公正，不受地域、身份、貧富等因素影響。2.精準(zhǔn)幫扶原則：精準(zhǔn)識(shí)別貧困學(xué)生及地區(qū)教育需求，制定針對(duì)性幫扶措施，提高幫扶效果。3.可持續(xù)發(fā)展原則：注重培養(yǎng)貧困地區(qū)教育自我發(fā)展能力，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。4.社會(huì)參與原則：鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與教育脫貧攻堅(jiān)，形成多元協(xié)同的工作格局。教育脫貧攻堅(jiān)工作組織架構(gòu)一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立教育脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、決策部署教育脫貧攻堅(jiān)工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。二、工作機(jī)構(gòu)設(shè)立教育脫貧攻堅(jiān)工作辦公室，作為日常工作執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、組織實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)、監(jiān)督檢查工作進(jìn)展等。辦公室配備專職工作人員，明確職責(zé)分工。三、協(xié)作機(jī)制建立教育部門與扶貧、財(cái)政、人社、民政等相關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，共享信息，協(xié)同推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)與社會(huì)組織、企業(yè)等社會(huì)力量的合作，形成工作合力。貧困學(xué)生精準(zhǔn)識(shí)別與資助管理一、貧困學(xué)生識(shí)別1.識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：制定科學(xué)合理的貧困學(xué)生識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮家庭經(jīng)濟(jì)收入、財(cái)產(chǎn)狀況、致貧原因等因素。2.識(shí)別程序：學(xué)生或家長(zhǎng)提出申請(qǐng)，提交相關(guān)證明材料；學(xué)校或基層組織進(jìn)行初審，公示初審名單；教育部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)審，確定最終貧困學(xué)生名單。3.動(dòng)態(tài)管理：建立貧困學(xué)生信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查，及時(shí)調(diào)整資助對(duì)象。二、資助政策1.資助類型：包括學(xué)前教育資助、義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”、普通高中免學(xué)雜費(fèi)及國(guó)家助學(xué)金、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)及國(guó)家助學(xué)金、高等教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款等。2.資助標(biāo)準(zhǔn)：明確各類資助的具體標(biāo)準(zhǔn)，確保資助力度能夠滿足貧困學(xué)生基本學(xué)習(xí)生活需求。3.資助方式：通過(guò)財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、助學(xué)貸款等多種方式籌集資助資金，確保資助資金及時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手中。三、資助管理與監(jiān)督1.建立資助檔案：為每位貧困學(xué)生建立資助檔案，記錄資助申請(qǐng)、審核、發(fā)放等全過(guò)程信息。2.加強(qiáng)資金監(jiān)管：嚴(yán)格規(guī)范資助資金使用管理，確保專款專用，防止資金截留、挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。建立健全資助資金審計(jì)監(jiān)督制度，定期對(duì)資助資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查：教育部門會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)學(xué)校資助工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。暢通舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。貧困地區(qū)教育資源配置一、學(xué)校建設(shè)1.規(guī)劃布局：根據(jù)貧困地區(qū)人口分布、地理環(huán)境等因素，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源配置，確保學(xué)生能夠就近入學(xué)。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加大對(duì)貧困地區(qū)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善學(xué)校辦學(xué)條件，包括教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育設(shè)施等建設(shè)。3.信息化建設(shè)：推進(jìn)貧困地區(qū)學(xué)校信息化建設(shè)，配備必要的信息化設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、多媒體教室、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。二、師資隊(duì)伍建設(shè)1.教師補(bǔ)充：通過(guò)特崗計(jì)劃、定向培養(yǎng)、公開招聘等方式，補(bǔ)充貧困地區(qū)學(xué)校師資力量，重點(diǎn)補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師。2.教師培訓(xùn)：加大對(duì)貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度，制定針對(duì)性培訓(xùn)計(jì)劃，提高教師教育教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。培訓(xùn)形式包括集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、跟崗學(xué)習(xí)等。3.教師激勵(lì)：建立健全貧困地區(qū)教師激勵(lì)機(jī)制，提高教師待遇，改善工作生活條件，對(duì)長(zhǎng)期在貧困地區(qū)任教的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三、教育資源共享1.遠(yuǎn)程教學(xué)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展遠(yuǎn)程教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源向貧困地區(qū)輸送，讓貧困地區(qū)學(xué)生能夠同步學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)課程。2.結(jié)對(duì)幫扶：組織發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校與貧困地區(qū)學(xué)校開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，通過(guò)學(xué)校管理、教學(xué)交流、教師互派等方式，提升貧困地區(qū)學(xué)校教育質(zhì)量。3.教育資源捐贈(zèng)：鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)等向貧困地區(qū)捐贈(zèng)圖書、教學(xué)設(shè)備、體育器材等教育資源，豐富貧困地區(qū)學(xué)校教育教學(xué)資源。教育脫貧攻堅(jiān)工作考核與評(píng)估一、考核指標(biāo)1.貧困學(xué)生資助：包括資助政策落實(shí)情況、資助資金發(fā)放準(zhǔn)確率、貧困學(xué)生受助比例等指標(biāo)。2.教育資源配置：如學(xué)校建設(shè)進(jìn)展、師資隊(duì)伍補(bǔ)充與培訓(xùn)情況、教育資源共享成效等指標(biāo)。3.教育質(zhì)量提升：通過(guò)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、升學(xué)率、輟學(xué)率等指標(biāo)衡量貧困地區(qū)教育質(zhì)量提升情況。4.社會(huì)滿意度：開展貧困學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)公眾對(duì)教育脫貧攻堅(jiān)工作滿意度調(diào)查，作為考核重要指標(biāo)。二、考核方式1.定期自查：各部門、單位定期對(duì)本部門教育脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告。2.實(shí)地核查：教育脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織實(shí)地核查，深入貧困地區(qū)學(xué)校、家庭，了解工作實(shí)際進(jìn)展情況。3.第三方評(píng)估：委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)教育脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果客觀公正。三、結(jié)果運(yùn)用1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)教育脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)突出的部門、單位及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹立先進(jìn)典型。2.責(zé)任追究：對(duì)工作不力、未能完成教育脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的部門、單位及個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、問(wèn)責(zé)等處理。教育脫貧攻堅(jiān)工作監(jiān)督與問(wèn)責(zé)一、監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：教育部門內(nèi)部建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)教育脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查等。2.外部監(jiān)督：接受人大、政協(xié)監(jiān)督，主動(dòng)公開教育脫貧攻堅(jiān)工作信息，接受社會(huì)輿論監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴。二、問(wèn)責(zé)情形1.政策落實(shí)不到位：未嚴(yán)格執(zhí)行教育脫貧攻堅(jiān)資助政策、資源配置政策等，導(dǎo)致貧困學(xué)生應(yīng)助未助、教育資源短缺等問(wèn)題。2.資金管理違規(guī)：存在資助資金截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)行為，影響教育脫貧攻堅(jiān)工作正常開展。3.工作推進(jìn)不力：未能按時(shí)完成教育脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，工作敷衍塞責(zé)，對(duì)貧困地區(qū)教育發(fā)展造成不良影響。三、問(wèn)責(zé)程序1.調(diào)查核實(shí)：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)材料。2.責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定相關(guān)部門、單位及個(gè)人責(zé)任。3.問(wèn)責(zé)處理：按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任主體給予相應(yīng)問(wèn)責(zé)處理，并督促整改落實(shí)。教育脫貧攻堅(jiān)工作宣傳與動(dòng)員一、宣傳內(nèi)容1.政策宣傳：廣泛宣傳教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施，讓貧困群眾及社會(huì)各界了解政策內(nèi)容、申請(qǐng)流程等。2.工作成效宣傳：及時(shí)宣傳報(bào)道教育脫貧攻堅(jiān)工作取得的成效、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好輿論氛圍。3.勵(lì)志教育宣傳：加強(qiáng)對(duì)貧困學(xué)生的勵(lì)志教育宣傳，培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)、努力學(xué)習(xí)的精神。二、宣傳方式1.媒體宣傳：充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，開設(shè)教育脫貧攻堅(jiān)專欄，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、政策解讀等信息。2.社會(huì)宣傳：通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦政策宣講會(huì)、文藝演出等形式，深入貧困地區(qū)開展面對(duì)面宣傳活動(dòng)。3.學(xué)校宣傳：在學(xué)校開展主題班會(huì)、演講比賽、征文活動(dòng)等，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的教育脫貧攻堅(jiān)宣傳教育。三、社會(huì)動(dòng)員1.組織動(dòng)員：發(fā)揮各級(jí)黨組織、群團(tuán)組織作用，組織黨員干部、志愿者等參與教育脫貧攻堅(jiān)工作，開展結(jié)對(duì)幫扶、支教助學(xué)等活動(dòng)。2.企業(yè)動(dòng)員：鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，通過(guò)捐贈(zèng)資金、物資、技術(shù)支持等方式參與教育脫貧攻堅(jiān)，助力貧困地區(qū)教