機(jī)場(chǎng)事故分級(jí)管理制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中可能發(fā)生的各類事故，規(guī)范事故的報(bào)告、應(yīng)急處置及調(diào)查處理工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的影響，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于機(jī)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的各類事故，包括但不限于航空器事故、地面保障事故、空管事故、消防安全事故、公共衛(wèi)生事件等。（三）事故分級(jí)原則依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將機(jī)場(chǎng)事故分為不同級(jí)別，以便采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。二、事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（一）特別重大事故1.造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.航空器嚴(yán)重?fù)p壞或報(bào)廢，造成重大影響的事故。3.導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中斷48小時(shí)以上的事故。（二）重大事故1.造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.航空器較大損壞，對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)造成較大影響的事故。3.導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中斷24小時(shí)以上48小時(shí)以下的事故。（三）較大事故1.造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.航空器一般損壞，對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)有一定影響的事故。3.導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中斷12小時(shí)以上24小時(shí)以下的事故。（四）一般事故1.造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.航空器輕微損壞，對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)影響較小的事故。3.導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中斷6小時(shí)以上12小時(shí)以下的事故。（五）輕微事故未達(dá)到一般事故標(biāo)準(zhǔn)，造成一定影響的事故，如航空器剮蹭、設(shè)備故障未造成運(yùn)營(yíng)中斷等。三、事故報(bào)告（一）報(bào)告流程1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心，并同時(shí)向相關(guān)業(yè)務(wù)部門通報(bào)。3.機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。2.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。3.事故發(fā)生原因的初步判斷。4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.特別重大事故：?jiǎn)?dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)。2.重大事故：?jiǎn)?dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)指揮，各部門密切配合，全力控制事故發(fā)展。3.較大事故：?jiǎn)?dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。4.一般事故：?jiǎn)?dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，及時(shí)報(bào)告事故進(jìn)展情況。5.輕微事故：由事發(fā)部門自行組織處置，并及時(shí)報(bào)告處置情況。（二）應(yīng)急措施1.救援搶險(xiǎn)：組織專業(yè)救援隊(duì)伍，迅速開(kāi)展人員搜救、傷員救治、滅火、搶險(xiǎn)等工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.交通管制：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保救援車輛、人員通行順暢，防止事故擴(kuò)大。3.信息發(fā)布：及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免引起恐慌。4.后勤保障：做好應(yīng)急物資、設(shè)備、食品、飲用水等的供應(yīng)和調(diào)配，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。五、事故調(diào)查（一）調(diào)查組織1.特別重大事故：由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織調(diào)查。2.重大事故：由民航總局組織調(diào)查。3.較大事故：由地區(qū)管理局組織調(diào)查。4.一般事故：由機(jī)場(chǎng)所在地民航監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查。5.輕微事故：由機(jī)場(chǎng)自行組織調(diào)查。（二）調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。2.事故的性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定。3.事故防范和整改措施建議。（三）調(diào)查程序1.成立事故調(diào)查組，明確調(diào)查組成員的職責(zé)分工。2.收集與事故有關(guān)的證據(jù)，包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、證人證言、技術(shù)鑒定報(bào)告等。3.分析事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。4.撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，提出處理建議。5.事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。六、責(zé)任追究（一）責(zé)任劃分根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，確定事故責(zé)任單位和責(zé)任人，包括直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式1.行政處分：對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分。2.經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人給予罰款等經(jīng)濟(jì)處罰。3.法律追究：對(duì)構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任單位和責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織機(jī)場(chǎng)員工進(jìn)行事故應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告流程、應(yīng)急措施、調(diào)查處理等。（二）演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。2.演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等，演