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文檔簡介
民間信仰事物管理制度一、總則(一)目的為了規范民間信仰事物管理,引導民間信仰健康有序發展,維護社會和諧穩定,依據國家相關法律法規和政策要求,結合本地區實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于本地區內涉及民間信仰的各類活動、場所、組織及相關人員。(三)基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規,確保民間信仰事物管理在法律框架內進行,維護法律尊嚴和權威。2.保護合法原則保護公民、法人和其他組織依法享有的民間信仰權利,尊重和保護民間信仰文化的多樣性。3.制止非法原則堅決制止利用民間信仰進行的非法活動,打擊邪教和封建迷信,維護社會公共利益和正常秩序。4.積極引導原則通過教育、宣傳、引導等方式,弘揚民間信仰中的積極因素,促進民間信仰與社會主義社會相適應。二、民間信仰活動管理(一)活動申報1.舉辦民間信仰活動,舉辦者應提前[X]個工作日向當地宗教事務部門提交書面申請,申請內容包括活動的名稱、時間、地點、規模、內容、參與人員等詳細信息。2.申請材料應真實、準確、完整,并由舉辦者簽字蓋章。(二)活動審批1.宗教事務部門在收到申請后,應在[X]個工作日內進行審核。審核內容包括活動是否符合法律法規和政策要求,是否存在安全隱患等。2.對于符合規定的活動申請,宗教事務部門予以批準,并發放活動批準通知書;對于不符合規定的申請,應書面告知舉辦者不予批準的理由。(三)活動現場管理1.舉辦者應按照批準的內容組織開展民間信仰活動,不得擅自改變活動的時間、地點、規模和內容。2.活動現場應配備必要的安全設施和人員,確?;顒影踩行蜻M行。活動期間,舉辦者應安排專人負責維持秩序,防止發生擁擠、踩踏等事故。3.活動現場應保持環境衛生整潔,不得進行任何形式的封建迷信活動,不得傳播有害思想和信息。(四)活動結束后管理1.活動結束后,舉辦者應及時清理活動現場,恢復周邊環境原狀。2.舉辦者應在活動結束后[X]個工作日內,將活動的實際情況書面報告宗教事務部門。報告內容包括活動的組織實施情況、安全情況、社會影響等。三、民間信仰場所管理(一)場所登記1.民間信仰場所應當依法進行登記,取得合法的登記證書。登記事項包括場所名稱、地址、負責人、信仰類型、活動范圍等。2.申請登記的民間信仰場所,應向當地宗教事務部門提交相關材料,包括場所的基本情況說明、場所負責人身份證明、場所產權證明或使用證明等。(二)場所建設1.民間信仰場所的建設應當符合城鄉規劃和宗教活動場所建設規劃,不得在文物保護單位、風景名勝區核心景區等禁止建設宗教活動場所的區域內建設。2.場所建設應嚴格按照國家有關建筑規范和安全標準進行設計、施工,確保場所的建筑質量和安全。建設工程竣工后,應經相關部門驗收合格后方可投入使用。(三)場所日常管理1.民間信仰場所應建立健全各項管理制度,包括人員管理制度、財務管理制度、活動管理制度、安全管理制度等,確保場所管理規范有序。2.場所應配備必要的管理人員,負責場所的日常管理工作。管理人員應具備相應的宗教知識和管理能力,遵守國家法律法規和場所管理制度。3.場所應加強對場所內文物、設施的保護,定期進行檢查和維護,確保文物和設施的安全。(四)場所財務管理1.民間信仰場所應建立獨立的財務賬目,實行財務公開制度。財務收支情況應定期向信教群眾公布,接受監督。2.場所的收入應主要用于場所的日常開支、維修建設、公益事業等,不得挪作他用。場所接受的捐贈應按照捐贈人的意愿使用,并開具合法有效的票據。3.場所應加強財務管理,嚴格執行財務審批制度,確保財務活動合法合規。定期對財務狀況進行審計,發現問題及時整改。四、民間信仰組織管理(一)組織成立1.成立民間信仰組織,應當經當地宗教事務部門批準,并依法進行登記。申請成立組織時,應提交相關材料,包括組織章程、負責人身份證明、活動場所證明等。2.組織章程應明確組織的宗旨、業務范圍、組織機構、管理制度等內容,不得違反法律法規和政策要求。(二)組織活動1.民間信仰組織應在法律法規和政策允許的范圍內開展活動,不得從事非法活動或違反社會公德的行為。2.組織開展活動應提前向宗教事務部門報告,經批準后方可進行?;顒觾热輵辖M織章程規定和社會公益原則,不得進行封建迷信、邪教宣傳等活動。(三)組織管理1.民間信仰組織應建立健全內部管理制度,加強對組織成員的教育、管理和監督。組織成員應遵守國家法律法規和組織章程,維護組織的合法權益。2.組織應定期召開會議,研究決定組織的重大事項,包括活動安排、財務管理、人員任免等。會議記錄應妥善保存,以備查閱。3.組織應加強與其他民間信仰組織、相關部門的溝通與協作,共同促進民間信仰健康有序發展。五、民間信仰人員管理(一)人員登記1.參與民間信仰活動的人員應進行登記,登記內容包括姓名、性別、年齡、住址、聯系方式、信仰情況等。2.民間信仰場所和組織應建立人員登記檔案,對登記信息進行妥善保管,并及時更新。(二)人員教育1.民間信仰場所和組織應加強對信教群眾的教育引導,宣傳國家法律法規和政策,弘揚社會主義核心價值觀,提高信教群眾的法律意識和道德素質。2.定期組織信教群眾開展法律法規、政策知識培訓和學習活動,增強信教群眾自覺遵守法律法規和政策的意識。(三)人員行為規范1.民間信仰人員應遵守國家法律法規和社會公德,不得利用民間信仰從事非法活動或損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益的行為。2.不得在宗教院校以外的學校及其他教育機構傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設立宗教活動場所。六、監督檢查(一)監督檢查主體1.宗教事務部門負責對本地區民間信仰事物管理工作進行監督檢查,依法查處違法違規行為。2.其他相關部門按照各自職責,協同做好民間信仰事物的監督管理工作。(二)監督檢查內容1.民間信仰活動是否按照批準的內容進行,是否存在非法活動。2.民間信仰場所的建設、管理是否符合規定,場所內是否存在安全隱患。3.民間信仰組織的活動是否合法合規,組織內部管理制度是否健全。4.民間信仰人員的行為是否符合法律法規和社會公德要求。(三)監督檢查方式1.定期檢查:宗教事務部門定期對民間信仰活動場所、組織進行檢查,了解其管理情況和活動開展情況。2.不定期抽查:根據工作需要,對民間信仰事物進行不定期抽查,及時發現和處理問題。3.投訴舉報處理:受理對民間信仰違法違規行為的投訴舉報,及時進行調查處理,并將處理結果反饋給舉報人。(四)問題整改1.對于監督檢查中發現的問題,宗教事務部門應及時下達整改通知書,責令相關單位或個人限期整改。2.整改單位或個人應按照整改通知書的要求,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,并按時完成整改任務。3.宗教事務部門對整改情況進行跟蹤復查,確保問題得到徹底解決。對整改不力的單位或個人,依法予以嚴肅處理。七、法律責任(一)違反本管理制度的行為1.未經批準擅自舉辦民間信仰活動的。2.擅自改變民間信仰活動批準內容的。3.在民間信仰活動中進行封建迷信、邪教宣傳等非法活動的。4.民間信仰場所建設不符合規定,存在安全隱患的。5.民間信仰組織活動違法違規,內部管理制度不健全的。6.民間信仰人員違反法律法規和社會公德要求的。(二)法律責任追究1.對于違反本管理制度的單位或
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