恩平工業(yè)廢物管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)恩平工業(yè)廢物的管理，規(guī)范工業(yè)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)，防止工業(yè)廢物污染環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于恩平市行政區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生工業(yè)廢物的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱“工業(yè)廢物產(chǎn)生單位”）。3.基本原則工業(yè)廢物管理應(yīng)遵循減量化、資源化、無害化的原則。鼓勵工業(yè)廢物產(chǎn)生單位采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少工業(yè)廢物的產(chǎn)生量；積極推進(jìn)工業(yè)廢物的綜合利用，提高資源利用率；對不能綜合利用的工業(yè)廢物，應(yīng)進(jìn)行無害化處置，確保環(huán)境安全。二、工業(yè)廢物的分類與鑒別1.分類標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廢物按照《國家危險廢物名錄》和《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。分為危險廢物和一般工業(yè)固體廢物。2.鑒別程序工業(yè)廢物產(chǎn)生單位對其產(chǎn)生的工業(yè)廢物性質(zhì)不能確定的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒別。鑒別工作可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。鑒別結(jié)果作為工業(yè)廢物管理的依據(jù)。三、工業(yè)廢物產(chǎn)生單位的責(zé)任1.申報登記工業(yè)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門申報登記工業(yè)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報登記內(nèi)容發(fā)生重大改變的，應(yīng)及時申報。2.建立管理制度工業(yè)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)建立健全工業(yè)廢物管理制度，明確管理責(zé)任，制定工業(yè)廢物管理計劃，確保工業(yè)廢物的管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。3.設(shè)置標(biāo)識工業(yè)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)在其產(chǎn)生工業(yè)廢物的場所設(shè)置明顯的標(biāo)識，標(biāo)明工業(yè)廢物的種類、數(shù)量、危險特性等信息。4.分類收集與貯存工業(yè)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)，對工業(yè)廢物進(jìn)行分類收集和貯存。危險廢物應(yīng)設(shè)置專門的貯存場所，并按照危險廢物貯存的有關(guān)要求進(jìn)行管理；一般工業(yè)固體廢物應(yīng)設(shè)置符合環(huán)保要求的貯存場所，并采取相應(yīng)的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施。5.委托處置工業(yè)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)將不能自行利用和處置的工業(yè)廢物委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。在委托處置前，應(yīng)與受托方簽訂委托處置合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。6.轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度工業(yè)廢物產(chǎn)生單位轉(zhuǎn)移危險廢物時，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)隨危險廢物轉(zhuǎn)移全過程，并保存五年以上。四、工業(yè)廢物的收集與運(yùn)輸1.收集要求工業(yè)廢物收集單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行收集。收集過程中應(yīng)采取有效的污染防治措施，防止工業(yè)廢物泄漏、擴(kuò)散和污染環(huán)境。2.運(yùn)輸要求工業(yè)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，使用符合環(huán)保要求的運(yùn)輸工具。運(yùn)輸過程中應(yīng)采取有效的污染防治措施，確保工業(yè)廢物不泄漏、不擴(kuò)散、不污染環(huán)境。運(yùn)輸危險廢物的車輛應(yīng)按照危險貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識和管理。五、工業(yè)廢物的貯存1.貯存場所建設(shè)工業(yè)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范建設(shè)工業(yè)廢物貯存場所。貯存場所應(yīng)符合環(huán)保要求，具備防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等功能。危險廢物貯存場所應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，并配備必要的污染防治設(shè)施。2.貯存管理工業(yè)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對工業(yè)廢物進(jìn)行貯存管理。貯存期限不得超過國家規(guī)定的期限。貯存期間應(yīng)定期對工業(yè)廢物進(jìn)行檢查，確保貯存安全。對超過貯存期限或已無使用價值的工業(yè)廢物，應(yīng)及時進(jìn)行處置。六、工業(yè)廢物的處置1.處置方式工業(yè)廢物的處置方式主要包括綜合利用、焚燒、填埋等。工業(yè)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)優(yōu)先選擇綜合利用的方式處置工業(yè)廢物，減少對環(huán)境的污染。對不能綜合利用的工業(yè)廢物，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行焚燒或填埋處置。2.處置單位資質(zhì)工業(yè)廢物處置單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處置。處置過程中應(yīng)采取有效的污染防治措施，確保處置后的工業(yè)廢物符合環(huán)保要求。3.處置設(shè)施建設(shè)工業(yè)廢物處置單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范建設(shè)工業(yè)廢物處置設(shè)施。處置設(shè)施應(yīng)符合環(huán)保要求，具備相應(yīng)的處理能力和污染防治措施。危險廢物處置設(shè)施應(yīng)按照危險廢物處置的有關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)和管理。七、監(jiān)督管理1.環(huán)保部門職責(zé)恩平市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)廢物管理工作的監(jiān)督檢查。依法對工業(yè)廢物產(chǎn)生單位、收集單位、運(yùn)輸單位和處置單位的工業(yè)廢物管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容環(huán)保部門監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：工業(yè)廢物產(chǎn)生單位的申報登記情況、管理制度建立情況、分類收集與貯存情況、委托處置情況、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行情況等；工業(yè)廢物收集單位、運(yùn)輸單位和處置單位的資質(zhì)情況、污染防治措施落實(shí)情況等。3.定期檢查與不定期抽查環(huán)保部門應(yīng)定期對工業(yè)廢物產(chǎn)生單位、收集單位、運(yùn)輸單位和處置單位進(jìn)行檢查，并根據(jù)需要進(jìn)行不定期抽查。檢查結(jié)果應(yīng)及時向社會公布。對存在問題的單位，應(yīng)責(zé)令其限期整改；對違法行為，應(yīng)依法予以查處。八、法律責(zé)任1.違反本制度的處罰工業(yè)廢物產(chǎn)生單位、收集單位、運(yùn)輸單位和處置單位違反本制度規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依法予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.造成環(huán)境污染的賠償責(zé)任因工業(yè)廢物污染