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文檔簡介
黨辦保密管理制度一、總則(一)目的為加強黨辦保密工作,確保黨辦在日常工作中涉及的各類機密信息安全,防止信息泄露,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于黨辦全體工作人員,以及因工作需要接觸黨辦機密信息的其他人員。(三)基本原則1.嚴格管理原則:對黨辦各類機密信息實行嚴格的分類、分級管理,確保信息的保密性、完整性和可用性。2.預防為主原則:加強保密教育,提高工作人員的保密意識,完善保密措施,從源頭上防止信息泄露事件的發生。3.誰主管誰負責原則:黨辦負責人對本部門的保密工作負總責,各崗位工作人員對本崗位涉及的保密工作負責。二、保密范圍與密級劃分(一)保密范圍1.黨和國家的方針、政策、決議、指示等機密文件、資料。2.公司黨委的重要會議記錄、紀要、決議等。3.公司領導的重要講話、批示、指示等。4.涉及公司重大決策、重要業務、重要項目的機密信息。5.公司的商業秘密,包括客戶信息、市場策略、技術秘密、財務數據等。6.黨辦內部的工作計劃、總結、統計報表等。7.其他需要保密的信息。(二)密級劃分1.絕密級:涉及黨和國家核心機密,泄露后會使國家的安全和利益遭受特別嚴重損害的信息。2.機密級:涉及黨和國家重要機密,泄露后會使國家的安全和利益遭受嚴重損害的信息。3.秘密級:涉及黨和國家一般機密,泄露后會使國家的安全和利益遭受一定損害的信息。4.內部敏感級:雖不屬于國家機密范疇,但涉及公司重要利益,泄露后可能對公司造成較大影響的信息。三、保密措施(一)文件管理1.收文黨辦收到的文件、資料,由專人負責簽收、登記,并按照密級分類存放。對絕密級文件,要實行專人專柜保管,嚴格履行借閱、傳遞、歸還手續。對機密級文件,要在專門的文件柜中存放,限制查閱范圍。對秘密級文件,要妥善保管,防止丟失。2.發文黨辦發出的文件、資料,要嚴格按照發文程序進行審核、簽發、編號、登記、印制、分發。對絕密級文件,要采取加密傳輸、專人送達等方式,確保文件安全。對機密級文件,要通過機要渠道傳遞,或由專人攜帶送達。對秘密級文件,要密封包裝后通過郵政特快專遞或專人傳遞。3.文件借閱因工作需要借閱文件的,必須填寫《文件借閱申請表》,注明借閱文件的名稱、密級、借閱原因、借閱期限等。絕密級文件一般不予借閱,確因工作需要借閱的,須經黨辦負責人批準,并在指定地點閱讀,不得帶出。機密級文件的借閱,須經黨辦負責人批準,借閱期限一般不超過[X]個工作日。秘密級文件的借閱,須經部門負責人批準,借閱期限一般不超過[X]個工作日。借閱人要妥善保管借閱的文件,不得轉借他人,不得擅自復印、摘錄、拍照。借閱期滿后,要及時歸還文件,并辦理歸還手續。(二)會議管理1.黨辦組織召開的各類會議,要根據會議內容確定參會人員范圍,并對參會人員進行保密教育。2.涉及機密事項的會議,要選擇具備保密條件的會議場所,并采取必要的保密措施,如關閉通訊設備、設置保密警示標志等。3.會議期間,要安排專人負責會議記錄,并對會議記錄進行妥善保管,防止泄露。4.會議結束后,要及時清理會議場所,收回會議文件、資料等,對不再使用的文件、資料要按照規定進行銷毀。(三)計算機及網絡管理1.計算機使用黨辦工作人員使用的計算機要設置開機密碼,并定期更換。嚴禁在連接互聯網的計算機上處理、存儲、傳輸機密信息。因工作需要處理機密信息的計算機,要與互聯網物理隔離,并安裝必要的殺毒軟件和防火墻。計算機存儲的機密信息要進行加密處理,并定期備份。2.網絡使用黨辦內部網絡要進行嚴格的訪問控制,設置不同的用戶權限,限制非授權人員訪問。嚴禁通過互聯網電子郵箱、即時通訊工具等傳輸機密信息。如因工作需要通過網絡傳輸機密信息,要采取加密傳輸等安全措施,并確保接收方具備相應的保密條件。(四)辦公區域管理1.黨辦辦公區域要保持整潔、有序,不得隨意堆放文件、資料等。2.對機密文件、資料要存放在專門的文件柜中,文件柜要加鎖保管。3.辦公區域要安裝必要的安全防范設施,如監控攝像頭、門禁系統等,確保辦公區域安全。4.非黨辦工作人員未經允許不得進入黨辦辦公區域。因工作需要進入的,要進行登記,并在工作人員的陪同下進入。(五)人員管理1.黨辦工作人員要簽訂保密承諾書,明確保密責任和義務。2.加強對工作人員的保密教育和培訓,提高工作人員的保密意識和技能。3.對涉及機密信息的工作人員,要進行嚴格的背景審查,并定期進行保密檢查。4.工作人員離職時,要進行保密工作交接,收回所保管的機密文件、資料等,并辦理離職手續。四、保密監督與檢查(一)監督檢查職責1.黨辦負責人負責對黨辦保密工作進行全面監督檢查。2.黨辦保密工作領導小組定期對黨辦保密工作進行檢查,及時發現和解決存在的問題。3.各崗位工作人員要對本崗位的保密工作進行自查,發現問題及時整改。(二)監督檢查內容1.保密制度的執行情況,包括文件管理、會議管理、計算機及網絡管理、辦公區域管理、人員管理等方面。2.保密措施的落實情況,如保密設施的配備、使用情況,保密教育和培訓情況等。3.機密信息的保密情況,包括信息的存儲、傳輸、使用、銷毀等環節。(三)監督檢查方式1.定期檢查:黨辦保密工作領導小組每季度對黨辦保密工作進行一次全面檢查。2.不定期抽查:黨辦負責人不定期對黨辦保密工作進行抽查。3.專項檢查:根據工作需要,對黨辦涉及的重要機密信息、重要業務環節等進行專項保密檢查。(四)問題整改1.對監督檢查中發現的問題,要及時下達《保密工作整改通知書》,明確整改要求和整改期限。2.被檢查部門要按照整改通知書的要求,認真制定整改措施,按時完成整改任務,并將整改情況書面報告黨辦。3.黨辦要對整改情況進行跟蹤檢查,確保問題得到徹底解決。對整改不力的部門和個人,要進行嚴肅批評教育,并追究相關責任。五、保密責任與獎懲(一)保密責任1.黨辦負責人對本部門的保密工作負總責,要認真履行保密職責,確保黨辦保密工作制度的貫徹執行。2.各崗位工作人員要嚴格遵守保密制度,對本崗位涉及的機密信息負責,不得泄露、傳播、使用機密信息謀取私利。3.因工作失誤或故意泄露機密信息的,要依法依規追究相關人員的責任。(二)獎勵1.對在保密工作中表現突出的部門和個人,黨辦要給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括通報表揚、頒發榮譽證書、給予物質獎勵等。(三)懲
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