教委規(guī)范合同管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)教委合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)教委合法權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于教委與自然人、法人及其他組織簽訂的各類合同，包括但不限于采購(gòu)合同、服務(wù)合同、租賃合同、合作協(xié)議等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則合同的簽訂、履行應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。2.公平公正原則合同條款應(yīng)體現(xiàn)公平公正，保障雙方合法權(quán)益。3.誠(chéng)實(shí)守信原則雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，全面履行合同約定的義務(wù)。4.風(fēng)險(xiǎn)防范原則注重合同風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估與防范，確保合同的順利履行。二、合同管理職責(zé)分工（一）合同管理部門(mén)設(shè)立專門(mén)的合同管理部門(mén)，負(fù)責(zé)合同的統(tǒng)一歸口管理，主要職責(zé)包括：1.制定和完善合同管理制度及流程。2.參與合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、終止等環(huán)節(jié)。3.建立合同臺(tái)賬，對(duì)合同進(jìn)行分類、編號(hào)、歸檔管理。4.定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。5.協(xié)調(diào)處理合同糾紛。（二）業(yè)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)合同的起草、談判、簽訂等工作。2.按照合同約定履行義務(wù)，及時(shí)向合同管理部門(mén)反饋合同履行情況。3.配合合同管理部門(mén)做好合同糾紛的處理工作。（三）法務(wù)部門(mén)1.對(duì)合同進(jìn)行法律審核，提出法律意見(jiàn)和建議。2.參與重大合同的談判、起草等工作。3.協(xié)助處理合同糾紛，提供法律支持。（四）財(cái)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)審核合同中的財(cái)務(wù)條款，確保合同款項(xiàng)的收付符合財(cái)務(wù)規(guī)定。2.參與合同執(zhí)行過(guò)程中的財(cái)務(wù)監(jiān)督，及時(shí)掌握合同款項(xiàng)的收付情況。三、合同簽訂管理（一）合同起草1.業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)需求起草合同文本，合同內(nèi)容應(yīng)明確、具體、完整，包括但不限于合同雙方的基本信息、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等條款。2.合同文本應(yīng)使用規(guī)范的語(yǔ)言文字，避免歧義。（二）合同審核1.業(yè)務(wù)部門(mén)起草的合同文本應(yīng)提交合同管理部門(mén)進(jìn)行初審，初審內(nèi)容包括合同條款的完整性、準(zhǔn)確性、合法性、合規(guī)性等。2.合同管理部門(mén)初審?fù)ㄟ^(guò)后，提交法務(wù)部門(mén)進(jìn)行法律審核，法務(wù)部門(mén)重點(diǎn)審核合同的法律風(fēng)險(xiǎn)，提出法律意見(jiàn)和建議。3.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)合同中的財(cái)務(wù)條款進(jìn)行審核，確保合同款項(xiàng)的收付符合財(cái)務(wù)規(guī)定。4.合同審核部門(mén)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審核工作，并出具審核意見(jiàn)。審核意見(jiàn)應(yīng)明確指出合同存在的問(wèn)題及修改建議。（三）合同簽訂1.經(jīng)審核通過(guò)的合同，由業(yè)務(wù)部門(mén)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行簽訂。簽訂合同應(yīng)使用教委統(tǒng)一印制的合同文本，如無(wú)統(tǒng)一文本，應(yīng)確保合同條款符合本制度要求。2.簽訂合同應(yīng)加蓋教委公章或合同專用章，法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)簽字確認(rèn)。3.合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將合同副本提交合同管理部門(mén)進(jìn)行備案。四、合同履行管理（一）履行計(jì)劃制定業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)合同約定制定詳細(xì)的履行計(jì)劃，明確各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等，并將履行計(jì)劃提交合同管理部門(mén)備案。（二）履行跟蹤與監(jiān)督1.合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)合同履行情況進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，定期檢查業(yè)務(wù)部門(mén)的履行計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照履行計(jì)劃認(rèn)真履行合同義務(wù)，及時(shí)向合同管理部門(mén)反饋合同履行情況。如遇重大問(wèn)題或不可抗力等因素影響合同履行，應(yīng)及時(shí)向合同管理部門(mén)報(bào)告，并采取有效措施減少損失。（三）款項(xiàng)收付管理1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照合同約定及時(shí)辦理款項(xiàng)收付手續(xù)，確保款項(xiàng)收付的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好款項(xiàng)收付工作，提供相關(guān)的合同履行證明材料。（四）變更管理1.合同履行過(guò)程中如需變更合同內(nèi)容，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。2.變更協(xié)議應(yīng)按照本制度規(guī)定的合同簽訂流程進(jìn)行審核和簽訂，并提交合同管理部門(mén)備案。（五）終止管理1.合同履行完畢或出現(xiàn)法定終止情形時(shí)，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人辦理合同終止手續(xù)。2.合同終止后，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)將合同履行情況進(jìn)行總結(jié)，并提交合同管理部門(mén)歸檔。五、合同檔案管理（一）檔案收集1.合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將合同正本、副本、補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議、履行過(guò)程中的相關(guān)文件等資料收集齊全，并提交合同管理部門(mén)。2.合同管理部門(mén)對(duì)收集到的合同資料進(jìn)行整理、分類、編號(hào)，建立合同臺(tái)賬。（二）檔案歸檔1.合同管理部門(mén)應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，將整理好的合同資料及時(shí)歸檔，確保檔案的完整性和安全性。2.合同檔案應(yīng)按照年度、類別等進(jìn)行分類存放，便于查閱和管理。（三）檔案查閱1.因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)填寫(xiě)《合同檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人和合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱合同檔案應(yīng)在合同管理部門(mén)指定的地點(diǎn)進(jìn)行，查閱人員不得擅自復(fù)印、拍照、涂改、抽取合同檔案資料。（四）檔案保管期限合同檔案的保管期限應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和教委實(shí)際情況確定，一般為[X]年。保管期限屆滿后，經(jīng)合同管理部門(mén)審核，報(bào)教委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行銷毀。六、合同糾紛處理（一）糾紛預(yù)防1.合同管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效措施加以防范。2.業(yè)務(wù)部門(mén)在合同履行過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)與對(duì)方當(dāng)事人的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，避免糾紛的發(fā)生。（二）糾紛處理流程1.合同履行過(guò)程中如發(fā)生糾紛，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向合同管理部門(mén)報(bào)告，并提供相關(guān)的證據(jù)材料。2.合同管理部門(mén)會(huì)同法務(wù)部門(mén)對(duì)糾紛情況進(jìn)行調(diào)查了解，分析糾紛原因，提出處理意見(jiàn)和建議。3.根據(jù)糾紛處理意見(jiàn)，業(yè)務(wù)部門(mén)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可通過(guò)仲裁或訴訟等方式解決。4.在糾紛處理過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)收集、整理相關(guān)證據(jù)材料，確保在仲裁或訴訟中能夠維護(hù)教委的合法權(quán)益。七、合同管理人員培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.合同管理部門(mén)應(yīng)定期組織合同管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高合同管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家法律法規(guī)、合同管理制度、合同簽訂技巧、合同風(fēng)險(xiǎn)防范等方面。（二）考核1.建立合同管理人員考核制度，對(duì)合同