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文檔簡介
村組干部黨員管理制度一、總則(一)目的為加強村組干部黨員隊伍建設,提高村組干部黨員的綜合素質和工作能力,規范村組干部黨員的行為,充分發揮村組干部黨員在農村各項工作中的先鋒模范作用,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于本村所有村組干部黨員。(三)基本原則1.堅持黨的領導原則。村組干部黨員要堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.堅持民主集中制原則。充分發揚民主,保障黨員的民主權利,實行集體領導與個人分工負責相結合。3.堅持依法依規原則。嚴格遵守國家法律法規和黨內各項規章制度,依法辦事,依規行事。4.堅持服務群眾原則。把服務群眾作為工作的出發點和落腳點,密切聯系群眾,傾聽群眾呼聲,為群眾辦實事、解難題。二、村組干部黨員的職責與義務(一)工作職責1.宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規,組織帶領村民完成各項任務。2.負責本村的經濟發展規劃和實施,引導村民發展農村經濟,增加農民收入。3.組織開展農村基礎設施建設和公共服務工作,改善村民生產生活條件。4.加強農村社會治安綜合治理,維護農村社會穩定。5.推進農村精神文明建設,培育文明鄉風,促進農村和諧發展。6.做好本村的計劃生育、民政優撫、社會保障等工作。7.組織召開村民會議和村民代表會議,討論決定本村重大事項。8.負責本村的財務管理和村務公開工作,接受村民監督。(二)工作義務1.認真學習黨的理論知識和業務知識,不斷提高自身素質和工作能力。2.嚴格遵守工作紀律,按時上下班,不得無故曠工、遲到、早退。3.積極主動開展工作,認真履行工作職責,不得推諉扯皮、敷衍塞責。4.密切聯系群眾,關心群眾疾苦,及時反映群眾的意見和要求。5.廉潔奉公,不以權謀私,自覺接受群眾監督。三、村組干部黨員的選拔與任用(一)選拔標準1.政治素質高。堅決擁護黨的領導,政治立場堅定,具有較強的政治敏銳性和政治鑒別力。2.工作能力強。具備一定的組織協調能力、溝通能力和解決實際問題的能力,能夠勝任本職工作。3.群眾基礎好。熱愛農村工作,關心群眾利益,在群眾中有較高的威信。4.廉潔自律。遵守廉潔自律各項規定,清正廉潔,公道正派。(二)選拔程序1.發布公告。通過村廣播、宣傳欄等形式發布村組干部黨員選拔公告,明確選拔職位、條件、程序等。2.報名推薦。符合條件的人員向村黨組織報名,村黨組織也可通過黨員推薦、群眾推薦等方式確定候選人。3.資格審查。村黨組織對報名人員進行資格審查,確定符合條件的候選人。4.民主測評。組織黨員和村民代表對候選人進行民主測評,測評結果作為參考。5.組織考察。村黨組織對候選人進行組織考察,全面了解其政治素質、工作能力、群眾基礎等情況。6.討論決定。村黨組織根據考察情況,召開會議討論決定擬任人選。7.公示任職。對擬任人選進行公示,公示期為[X]天。公示無異議后,辦理任職手續。(三)任用管理1.實行任期制。村組干部黨員每屆任期為[X]年,任期屆滿進行換屆選舉。2.實行崗位責任制。明確村組干部黨員的工作職責和任務,簽訂崗位責任書,確保各項工作落到實處。3.加強培訓。定期組織村組干部黨員參加各類培訓,提高其綜合素質和工作能力。4.嚴格考核。建立健全考核評價機制,對村組干部黨員的工作業績、工作作風等進行考核評價,考核結果與獎懲掛鉤。四、村組干部黨員的教育培訓(一)培訓目標1.提高政治素質。增強村組干部黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念。2.提升工作能力。提高村組干部黨員的組織協調能力、溝通能力、解決實際問題的能力等。3.增強服務意識。強化村組干部黨員的宗旨意識,密切聯系群眾,全心全意為群眾服務。(二)培訓內容1.政治理論。學習黨的基本理論、基本路線、基本方略,學習習近平新時代中國特色社會主義思想。2.政策法規。學習國家法律法規和黨的農村政策,提高依法辦事能力。3.業務知識。學習農村經濟發展、農村社會管理、農村基層組織建設等方面的業務知識。4.實用技術。學習農業生產技術、農村實用技能等,幫助村民增收致富。(三)培訓方式1.集中培訓。定期組織村組干部黨員參加集中培訓,邀請專家學者、領導干部等進行授課。2.實地考察。組織村組干部黨員到先進地區進行實地考察學習,借鑒先進經驗。3.網絡培訓。利用遠程教育、網絡平臺等開展在線培訓,方便村組干部黨員隨時隨地學習。4.自主學習。鼓勵村組干部黨員自主學習,通過閱讀書籍、報刊、觀看電視等方式不斷提高自身素質。(四)培訓考核1.建立培訓檔案。對村組干部黨員的培訓情況進行記錄,建立培訓檔案。2.實行學分制。對參加培訓的村組干部黨員進行學分登記,達到規定學分方可結業。3.考核結果運用。將培訓考核結果與村組干部黨員的評先評優、職務晉升等掛鉤。五、村組干部黨員的考核評價(一)考核原則1.客觀公正原則??己嗽u價要以事實為依據,全面、客觀、公正地評價村組干部黨員的工作表現。2.民主公開原則。充分發揚民主,廣泛聽取黨員和群眾的意見,考核結果要公開透明。3.注重實績原則。把工作實績作為考核評價的重要內容,突出工作成效。(二)考核內容1.德。主要考核政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等方面的表現。2.能。主要考核工作能力、業務水平、組織協調能力等方面的情況。3.勤。主要考核工作態度、工作作風、出勤情況等方面的表現。4.績。主要考核工作業績、工作成效等方面的情況。5.廉。主要考核廉潔自律情況,是否存在違法違紀行為。(三)考核方式1.年度考核。每年年底對村組干部黨員進行一次年度考核,考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.平時考核。通過日常工作檢查、群眾評價等方式對村組干部黨員進行平時考核,及時發現問題并督促整改。3.專項考核。根據工作需要,對村組干部黨員在某項重點工作中的表現進行專項考核。(四)考核結果運用1.與獎懲掛鉤。對考核優秀的村組干部黨員給予表彰獎勵,對考核不稱職的進行誡勉談話、調整崗位或免職處理。2.與評先評優掛鉤。考核結果作為村組干部黨員評先評優的重要依據。3.與職務晉升掛鉤。在選拔任用村組干部黨員時,優先考慮考核優秀的人員。六、村組干部黨員的監督管理(一)監督內容1.政治紀律。是否堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.工作紀律。是否遵守工作制度,按時上下班,認真履行工作職責。3.廉潔紀律。是否廉潔奉公,不以權謀私,是否存在貪污受賄、挪用公款等違法違紀行為。4.群眾紀律。是否密切聯系群眾,關心群眾利益,是否存在損害群眾利益的行為。(二)監督方式1.黨內監督。充分發揮村黨組織的監督作用,定期召開民主生活會、組織生活會,開展批評與自我批評。2.群眾監督。設立舉報電話、舉報信箱,接受群眾舉報和監督。3.審計監督。定期對村組財務進行審計,加強對村組干部黨員經濟責任的審計監督。(三)違規處理1.對違反紀律規定的村組干部黨員,視情節輕重給予批評教育、誡勉談話、黨紀政紀處分等處理。2.對違法違紀的村組干部黨員,依法依規追究法律責任。七、村組干部黨員的激勵保障(一)激勵措施1.表彰獎勵。對工作表現突出、成績顯著的村組干部黨員,給予表彰獎勵,頒發榮譽證書和獎金。2.優先推薦。在選拔任用、評先評優、學習培訓等方面,優先推薦表現優秀的村組干部黨員。3.宣傳推廣。對村組干部黨員中的先進典型進行宣傳推廣,發揮示范引領作用。(二)保障措施
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