機(jī)關(guān)單位數(shù)據(jù)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位數(shù)據(jù)管理，規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、共享、安全等行為，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、保密性和可用性，提高機(jī)關(guān)單位工作效率和決策科學(xué)性，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于機(jī)關(guān)單位內(nèi)各部門及全體工作人員在履行職責(zé)過程中涉及的數(shù)據(jù)管理活動。（三）基本原則1.合法性原則：數(shù)據(jù)管理活動應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.準(zhǔn)確性原則：確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，如實(shí)反映實(shí)際情況。3.完整性原則：保證數(shù)據(jù)的全面、完整，不遺漏重要信息。4.保密性原則：對涉及國家秘密、工作秘密和敏感信息的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格保密。5.安全性原則：采取有效措施保障數(shù)據(jù)存儲、傳輸和使用過程中的安全，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。6.共享性原則：在確保安全和合規(guī)的前提下，促進(jìn)數(shù)據(jù)的合理共享，提高工作協(xié)同效率。二、數(shù)據(jù)管理職責(zé)分工（一）數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立機(jī)關(guān)單位數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)管理工作，制定數(shù)據(jù)管理戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決數(shù)據(jù)管理中的重大問題。（二）數(shù)據(jù)管理部門指定專門的數(shù)據(jù)管理部門，負(fù)責(zé)具體的數(shù)據(jù)管理工作。其職責(zé)包括：1.制定和完善數(shù)據(jù)管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織數(shù)據(jù)的收集、整理、存儲和維護(hù)。3.負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)控和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)問題。4.管理數(shù)據(jù)共享平臺，審核數(shù)據(jù)共享申請，協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)共享工作。5.開展數(shù)據(jù)安全管理工作，制定安全策略，實(shí)施安全措施，定期進(jìn)行安全檢查和風(fēng)險評估。6.提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和決策支持服務(wù)，為單位領(lǐng)導(dǎo)和各部門提供數(shù)據(jù)依據(jù)。（三）數(shù)據(jù)提供部門各部門作為數(shù)據(jù)提供主體，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理和報(bào)送，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性，并配合數(shù)據(jù)管理部門做好數(shù)據(jù)管理工作。（四）數(shù)據(jù)使用部門各部門在履行職責(zé)過程中需要使用數(shù)據(jù)時，應(yīng)向數(shù)據(jù)管理部門提出申請，按照規(guī)定使用數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)的使用安全負(fù)責(zé)。三、數(shù)據(jù)收集（一）收集原則1.需求導(dǎo)向原則：根據(jù)工作實(shí)際需求，確定數(shù)據(jù)收集的范圍、內(nèi)容和方式。2.合法合規(guī)原則：收集數(shù)據(jù)應(yīng)符合法律法規(guī)和政策要求，不得侵犯個人隱私和合法權(quán)益。3.最小化原則：在滿足工作需要的前提下，盡量減少不必要的數(shù)據(jù)收集，避免重復(fù)收集。（二）收集渠道1.內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)：通過機(jī)關(guān)單位已有的各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動采集相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。2.表單填報(bào)：設(shè)計(jì)規(guī)范的數(shù)據(jù)采集表單，由相關(guān)工作人員或業(yè)務(wù)對象進(jìn)行手工填報(bào)。3.文件資料：從各類文件、檔案、報(bào)表等資料中提取所需數(shù)據(jù)。4.數(shù)據(jù)接口：與外部相關(guān)單位或系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，獲取共享數(shù)據(jù)。（三）收集流程1.需求調(diào)研：數(shù)據(jù)管理部門會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門，對數(shù)據(jù)收集的需求進(jìn)行調(diào)研分析，明確數(shù)據(jù)來源、內(nèi)容、格式、頻率等要求。2.制定計(jì)劃：根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，制定數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，明確收集的時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門和人員等。3.數(shù)據(jù)采集：各數(shù)據(jù)提供部門按照收集計(jì)劃，通過相應(yīng)渠道進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，并對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行初步審核和整理。4.數(shù)據(jù)報(bào)送：數(shù)據(jù)提供部門將審核整理后的數(shù)據(jù)報(bào)送至數(shù)據(jù)管理部門。（四）數(shù)據(jù)質(zhì)量審核數(shù)據(jù)管理部門收到數(shù)據(jù)后，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量審核。審核內(nèi)容包括：1.準(zhǔn)確性審核：檢查數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確，有無錯誤或遺漏。2.完整性審核：核對數(shù)據(jù)是否完整，各項(xiàng)必填字段是否填寫齊全。3.一致性審核：檢查數(shù)據(jù)與相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)是否一致。4.合法性審核：確保數(shù)據(jù)符合法律法規(guī)和政策要求。對于審核不通過的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)及時反饋給數(shù)據(jù)提供部門，要求其進(jìn)行修正和補(bǔ)充，直至數(shù)據(jù)質(zhì)量符合要求。四、數(shù)據(jù)存儲（一）存儲方式1.集中存儲：建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲中心，將機(jī)關(guān)單位的重要數(shù)據(jù)集中存儲在服務(wù)器等存儲設(shè)備上。2.分布式存儲：對于部分?jǐn)?shù)據(jù)量較大、訪問頻率高的數(shù)據(jù)，可以采用分布式存儲方式，提高存儲和訪問效率。3.備份存儲：定期對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，采用磁帶、光盤、磁盤陣列等多種備份介質(zhì)，分別存儲在不同地點(diǎn)，確保數(shù)據(jù)的安全性和可恢復(fù)性。（二）存儲設(shè)備管理1.設(shè)備選型：根據(jù)數(shù)據(jù)存儲需求和性能要求，選擇合適的存儲設(shè)備，并進(jìn)行充分的技術(shù)論證和選型測試。2.設(shè)備采購：按照單位采購制度，進(jìn)行存儲設(shè)備的采購，確保設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)。3.設(shè)備維護(hù)：建立存儲設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修，及時處理設(shè)備故障，保障設(shè)備正常運(yùn)行。4.設(shè)備更新：根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，適時對存儲設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，提高存儲能力和性能。（三）數(shù)據(jù)存儲規(guī)范1.分類存儲：按照數(shù)據(jù)的類型、主題、用途等進(jìn)行分類存儲，便于管理和查詢。2.命名規(guī)范：制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)命名規(guī)則，確保數(shù)據(jù)文件名的唯一性和規(guī)范性，便于識別和管理。3.存儲權(quán)限設(shè)置：根據(jù)數(shù)據(jù)的敏感程度和使用需求，設(shè)置不同的存儲訪問權(quán)限，嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)訪問范圍。五、數(shù)據(jù)使用（一）使用申請各部門因工作需要使用數(shù)據(jù)時，應(yīng)填寫《數(shù)據(jù)使用申請表》，詳細(xì)說明使用目的、數(shù)據(jù)范圍、使用期限等內(nèi)容，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，提交至數(shù)據(jù)管理部門。（二）審批流程數(shù)據(jù)管理部門收到《數(shù)據(jù)使用申請表》后，應(yīng)進(jìn)行審批。對于涉及重要數(shù)據(jù)或敏感信息的使用申請，需報(bào)數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過后，數(shù)據(jù)管理部門為申請部門提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限和使用方式。（三）使用規(guī)范1.授權(quán)使用：數(shù)據(jù)使用部門應(yīng)按照審批通過的使用范圍和方式使用數(shù)據(jù)，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或改變使用方式。2.數(shù)據(jù)保護(hù)：在數(shù)據(jù)使用過程中，應(yīng)采取必要的數(shù)據(jù)保護(hù)措施，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。不得將數(shù)據(jù)用于非授權(quán)目的或泄露給無關(guān)人員。3.使用記錄：建立數(shù)據(jù)使用記錄制度，對數(shù)據(jù)的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括使用時間、使用人員、使用目的、數(shù)據(jù)內(nèi)容等，以便進(jìn)行審計(jì)和追溯。（四）數(shù)據(jù)分析與挖掘鼓勵各部門利用數(shù)據(jù)管理部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與挖掘，為工作決策提供支持。數(shù)據(jù)分析與挖掘工作應(yīng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則，確保分析結(jié)果的可靠性和有效性。六、數(shù)據(jù)共享（一）共享原則1.合法合規(guī)原則：數(shù)據(jù)共享應(yīng)符合法律法規(guī)和政策要求，確保共享數(shù)據(jù)的合法性和安全性。2.需求導(dǎo)向原則：以滿足工作實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，合理確定共享數(shù)據(jù)的范圍和內(nèi)容。3.授權(quán)共享原則：數(shù)據(jù)共享需經(jīng)數(shù)據(jù)所有者授權(quán)，明確共享雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.安全可控原則：采取有效措施保障共享數(shù)據(jù)在傳輸和使用過程中的安全，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。（二）共享范圍1.內(nèi)部共享：在機(jī)關(guān)單位內(nèi)部各部門之間進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)工作協(xié)同和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。2.外部共享：根據(jù)工作需要，在符合法律法規(guī)和安全要求的前提下，與外部相關(guān)單位進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。（三）共享流程1.共享申請：數(shù)據(jù)使用部門向數(shù)據(jù)管理部門提出數(shù)據(jù)共享申請，說明共享數(shù)據(jù)的名稱、范圍、用途、共享對象等信息。2.審核評估：數(shù)據(jù)管理部門對共享申請進(jìn)行審核，評估共享數(shù)據(jù)的安全性、合規(guī)性和必要性。對于涉及重要數(shù)據(jù)或敏感信息的共享申請，需征求相關(guān)部門意見，并報(bào)數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.授權(quán)共享：審核通過后，數(shù)據(jù)管理部門與數(shù)據(jù)提供部門簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并為數(shù)據(jù)使用部門提供共享數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限和使用方式。4.共享實(shí)施：數(shù)據(jù)使用部門按照共享協(xié)議規(guī)定的范圍和方式使用共享數(shù)據(jù)，并對共享數(shù)據(jù)的安全負(fù)責(zé)。數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)對共享數(shù)據(jù)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。（四）共享數(shù)據(jù)安全管理1.加密傳輸：在數(shù)據(jù)共享傳輸過程中，采用加密技術(shù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，確保數(shù)據(jù)傳輸安全。2.訪問控制：根據(jù)共享協(xié)議，為數(shù)據(jù)使用部門設(shè)置合理的訪問權(quán)限，嚴(yán)格控制共享數(shù)據(jù)的訪問范圍。3.審計(jì)監(jiān)督：建立共享數(shù)據(jù)審計(jì)機(jī)制，對共享數(shù)據(jù)的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。七、數(shù)據(jù)安全（一）安全策略制定數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)制定完善的數(shù)據(jù)安全策略，明確數(shù)據(jù)安全目標(biāo)、原則、措施和流程等內(nèi)容，確保數(shù)據(jù)安全管理工作有章可循。（二）安全技術(shù)措施1.網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)：部署防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。2.數(shù)據(jù)加密：對重要數(shù)據(jù)和敏感信息進(jìn)行加密存儲和傳輸，確保數(shù)據(jù)在存儲和傳輸過程中的保密性。3.訪問控制：建立嚴(yán)格的用戶認(rèn)證和授權(quán)機(jī)制，根據(jù)用戶角色和權(quán)限分配數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，防止非法訪問。4.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，并進(jìn)行備份數(shù)據(jù)的恢復(fù)測試，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時能夠及時恢復(fù)。（三）安全管理措施1.人員安全管理：加強(qiáng)對工作人員的數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。簽訂保密協(xié)議，明確工作人員的數(shù)據(jù)安全責(zé)任。2.安全審計(jì)與監(jiān)控：建立數(shù)據(jù)安全審計(jì)系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)訪問、操作等行為進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全事件。3.應(yīng)急響應(yīng)：制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對數(shù)據(jù)安全突發(fā)事件的能力。（四）安全評估與改進(jìn)定期對數(shù)據(jù)安全狀況進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)變化，不斷完善數(shù)據(jù)安全策略和技術(shù)措施，提高數(shù)據(jù)安全防護(hù)水平。八、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定明確數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的目標(biāo)，如數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性、一致性等指標(biāo)要求，為數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作提供明確的方向。（二）質(zhì)量監(jiān)控與評估1.建立質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制：數(shù)據(jù)管理部門定期對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，通過數(shù)據(jù)比對、抽樣檢查、邏輯校驗(yàn)等方式，及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。2.質(zhì)量評估：定期對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行全面評估，分析數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)狀，找出存在的問題和原因。（三）質(zhì)量改進(jìn)措施根據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估結(jié)果，制定針對性的質(zhì)量改進(jìn)措施，如加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核、優(yōu)化數(shù)據(jù)采集流程、完善數(shù)據(jù)管理制度等，持續(xù)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。九、數(shù)據(jù)生命周期管理（一）定義與范圍明確數(shù)據(jù)從產(chǎn)生到銷毀或不再使用的整個生命周期過程，包括數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、共享、安全、歸檔和銷毀等階段。（二）各階段管理要求1.收集階段：確保數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確性、完整性和及時性，按照規(guī)定流程進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)送和審核。2.存儲階段：選擇合適的存儲方式和設(shè)備，規(guī)范數(shù)據(jù)存儲，設(shè)置合理的存儲權(quán)限，保障數(shù)據(jù)存儲安全。3.使用階段：嚴(yán)格按照審批后的使用范圍和方式使用數(shù)據(jù)，做好使用記錄，保護(hù)數(shù)據(jù)安全。4.共享階段：遵循共享原則和流程，確保共享數(shù)據(jù)的