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文檔簡介

紀委公文處理管理制度一、總則(一)目的為使公司紀委公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化,提高公文處理效率和質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司紀委各類公文的起草、審核、印發(fā)、傳遞、歸檔等處理工作。(三)基本原則1.準確規(guī)范原則:公文內(nèi)容應準確無誤,格式符合規(guī)定要求,語言表達嚴謹規(guī)范。2.及時高效原則:公文處理應及時、快捷,確保信息傳遞順暢,不延誤工作。3.安全保密原則:嚴格遵守保密規(guī)定,確保公文在處理過程中的安全,防止信息泄露。4.精簡實用原則:公文應精簡篇幅,突出重點,注重實效,避免形式主義。二、公文種類及格式(一)公文種類1.決定:適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。2.通知:適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。3.通報:適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。4.報告:適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況,回復上級機關(guān)的詢問。5.請示:適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。6.批復:適用于答復下級機關(guān)請示事項。7.函:適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。8.紀要:適用于記載會議主要情況和議定事項。(二)公文格式1.公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。2.份號:公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應當標注份號。3.密級和保密期限:公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據(jù)涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。4.緊急程度:公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應當分別標注“特急”“加急”,電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。5.發(fā)文機關(guān)標志:由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時,發(fā)文機關(guān)標志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱,也可以單獨用主辦機關(guān)名稱。6.發(fā)文字號:由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時,使用主辦機關(guān)的發(fā)文字號。7.簽發(fā)人:上行文應當標注簽發(fā)人姓名。8.標題:由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。9.主送機關(guān):公文的主要受理機關(guān),應當使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。10.正文:公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容。11.附件說明:公文附件的順序號和名稱。12.發(fā)文機關(guān)署名:署發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。13.成文日期:署會議通過或者發(fā)文機關(guān)負責人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時,署最后簽發(fā)機關(guān)負責人簽發(fā)的日期。14.印章:公文中有發(fā)文機關(guān)署名的,應當加蓋發(fā)文機關(guān)印章,并與署名機關(guān)相符。有特定發(fā)文機關(guān)標志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。15.附注:公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。16.附件:公文正文的說明、補充或者參考資料。17.抄送機關(guān):除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機關(guān),應當使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。18.印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期:公文的送印機關(guān)和送印日期。19.頁碼:公文頁數(shù)順序號。三、公文起草(一)起草要求1.公文起草應符合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),完整、準確地體現(xiàn)公司紀委的意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。2.一切從實際出發(fā),分析問題實事求是,所提政策措施和辦法切實可行。3.內(nèi)容簡潔,主題突出,觀點鮮明,結(jié)構(gòu)嚴謹,表述準確,文字精練。4.文種正確,格式規(guī)范。5.深入調(diào)查研究,充分進行論證,廣泛聽取意見。6.公文涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項,起草單位必須征求相關(guān)部門意見,力求達成一致。7.機關(guān)負責人應當主持、指導重要公文起草工作。(二)起草流程1.明確發(fā)文目的和主題,收集相關(guān)資料和信息。2.擬定公文提綱,確定公文的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。3.按照提綱撰寫初稿,語言表達要準確、清晰、簡潔。4.初稿完成后,起草人員應進行自審,檢查公文內(nèi)容是否完整、邏輯是否嚴密、語言是否通順等。四、公文審核(一)審核內(nèi)容1.行文理由是否充分,行文依據(jù)是否準確。2.內(nèi)容是否符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī);是否完整準確體現(xiàn)公司紀委意圖;是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實可行。3.涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。4.文種是否正確,格式是否規(guī)范;人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確;文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。5.其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。(二)審核流程1.公文初稿完成后,由起草人員提交至部門負責人進行初審。部門負責人應認真審核公文內(nèi)容,提出修改意見,并在初審意見欄簽字確認。2.初審通過后,公文流轉(zhuǎn)至紀委書記進行復審。紀委書記應對公文的整體質(zhì)量進行把關(guān),重點審核公文的政治方向、政策依據(jù)、決策程序等方面,提出復審意見并簽字。3.對于重要公文或涉及多個部門的公文,可組織相關(guān)部門進行會審。會審時,各部門應充分發(fā)表意見,對公文內(nèi)容進行深入討論和修改完善。五、公文簽發(fā)(一)簽發(fā)權(quán)限1.以公司紀委名義制發(fā)的公文,由紀委書記簽發(fā)。2.重要公文和涉及重大事項的公文,需經(jīng)公司黨委主要領(lǐng)導審閱同意后,由紀委書記簽發(fā)。(二)簽發(fā)流程1.公文審核通過后,起草人員將公文呈送紀委書記。2.紀委書記認真審閱公文內(nèi)容,確認無誤后,在簽發(fā)欄簽署意見并簽名。3.如公文存在問題需要修改,起草人員應根據(jù)簽發(fā)意見進行修改完善后,再次呈送紀委書記簽發(fā)。六、公文印發(fā)(一)印發(fā)準備1.公文簽發(fā)后,辦公室負責對公文進行編號、排版、校對等印發(fā)前的準備工作。2.編號應按照公司公文編號規(guī)則進行,確保公文編號的唯一性和連續(xù)性。3.排版應嚴格按照公文格式要求進行,保證頁面布局合理、文字排版整齊。4.校對工作要認真細致,逐字逐句核對公文內(nèi)容,確保無錯別字、語病和格式錯誤。(二)印發(fā)流程1.校對無誤后,辦公室將公文排版文件發(fā)送至文印室進行印制。2.文印室按照規(guī)定的格式和份數(shù)進行印制,確保公文印制質(zhì)量清晰、美觀。3.印制完成后,文印室將公文成品交至辦公室進行裝訂、分發(fā)。4.辦公室根據(jù)公文的主送機關(guān)、抄送機關(guān)等信息,準確進行分發(fā),并做好發(fā)文登記工作。七、公文傳遞(一)傳遞方式1.涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關(guān)機要收發(fā)人員進行傳遞,通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。2.非涉密公文可通過公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、電子郵件、專人送達等方式進行傳遞。(二)傳遞要求1.傳遞涉密公文時,必須嚴格遵守保密規(guī)定,確保公文安全。2.通過公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)傳遞公文時,應按照規(guī)定的流程和權(quán)限進行操作,確保公文及時、準確送達。3.采用專人送達方式傳遞公文時,送達人員應確保公文在傳遞過程中的安全,不得擅自將公文交予他人或中途滯留。八、公文歸檔(一)歸檔范圍公司紀委制發(fā)的各類公文,包括決定、通知、通報、報告、請示、批復、函、紀要等,以及與公文相關(guān)的附件、底稿等材料,均應進行歸檔。(二)歸檔要求1.公文辦理完畢后,承辦部門應及時將公文定稿、正本及有關(guān)材料整理歸檔。2.歸檔的公文應齊全完整,格式規(guī)范,字跡清晰,簽字蓋章手續(xù)完備。3.歸檔公文應按照年度、保管期限、發(fā)文機關(guān)等進行分類整理,編制歸檔目錄,便于查找和利用。(三)歸檔流程1.承辦部門在公文辦理完畢后,將整理好的公文及相關(guān)材料移交至辦公室檔案管理人員。2.辦公室檔案管理人員對接收的公文進行審核,核對公文的完整性、準確性等,符合要求的予以接收。3.檔案管理人員按照歸檔要求對公文進行分類、編號、裝訂等整理工作,并將其存入檔案庫妥善保管。九、公文管理與利用(一)公文管理1.建立健全公文管理制度,明確公文管理的職責分工和工作流程。2.設(shè)立專門的公文管理崗位或指定專人負責公文的收發(fā)、登記、保管、借閱等工作。3.定期對公文進行清查盤點,確保公文的安全和完整。4.對超過保管期限的公文,按照規(guī)定進行鑒定和銷毀處理。(二)公文利用1.嚴格執(zhí)行公文借閱制度,因工作需要借閱公文的,應

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