紀(jì)委公文處理管理制度一、總則（一）目的為使公司紀(jì)委公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理效率和質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司紀(jì)委各類公文的起草、審核、印發(fā)、傳遞、歸檔等處理工作。（三）基本原則1.準(zhǔn)確規(guī)范原則：公文內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，格式符合規(guī)定要求，語(yǔ)言表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。2.及時(shí)高效原則：公文處理應(yīng)及時(shí)、快捷，確保信息傳遞順暢，不延誤工作。3.安全保密原則：嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，確保公文在處理過(guò)程中的安全，防止信息泄露。4.精簡(jiǎn)實(shí)用原則：公文應(yīng)精簡(jiǎn)篇幅，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，避免形式主義。二、公文種類及格式（一）公文種類1.決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。2.通知：適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。3.通報(bào)：適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。4.報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。5.請(qǐng)示：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。6.批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。7.函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。8.紀(jì)要：適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。（二）公文格式1.公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。2.份號(hào)：公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。3.密級(jí)和保密期限：公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。4.緊急程度：公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。5.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。6.發(fā)文字號(hào)：由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。7.簽發(fā)人：上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。8.標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。9.主送機(jī)關(guān)：公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。10.正文：公文的主體，用來(lái)表述公文的內(nèi)容。11.附件說(shuō)明：公文附件的順序號(hào)和名稱。12.發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。13.成文日期：署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。14.印章：公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。15.附注：公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說(shuō)明的事項(xiàng)。16.附件：公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料。17.抄送機(jī)關(guān)：除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。18.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期：公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。19.頁(yè)碼：公文頁(yè)數(shù)順序號(hào)。三、公文起草（一）起草要求1.公文起草應(yīng)符合黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)公司紀(jì)委的意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。2.一切從實(shí)際出發(fā)，分析問(wèn)題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。3.內(nèi)容簡(jiǎn)潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精練。4.文種正確，格式規(guī)范。5.深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。6.公文涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草單位必須征求相關(guān)部門意見(jiàn)，力求達(dá)成一致。7.機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。（二）起草流程1.明確發(fā)文目的和主題，收集相關(guān)資料和信息。2.擬定公文提綱，確定公文的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。3.按照提綱撰寫(xiě)初稿，語(yǔ)言表達(dá)要準(zhǔn)確、清晰、簡(jiǎn)潔。4.初稿完成后，起草人員應(yīng)進(jìn)行自審，檢查公文內(nèi)容是否完整、邏輯是否嚴(yán)密、語(yǔ)言是否通順等。四、公文審核（一）審核內(nèi)容1.行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。2.內(nèi)容是否符合黨的理論路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)公司紀(jì)委意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。3.涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)充分協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)。4.文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。5.其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。（二）審核流程1.公文初稿完成后，由起草人員提交至部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審核公文內(nèi)容，提出修改意見(jiàn)，并在初審意見(jiàn)欄簽字確認(rèn)。2.初審?fù)ㄟ^(guò)后，公文流轉(zhuǎn)至紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行復(fù)審。紀(jì)委書(shū)記應(yīng)對(duì)公文的整體質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，重點(diǎn)審核公文的政治方向、政策依據(jù)、決策程序等方面，提出復(fù)審意見(jiàn)并簽字。3.對(duì)于重要公文或涉及多個(gè)部門的公文，可組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審。會(huì)審時(shí)，各部門應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)公文內(nèi)容進(jìn)行深入討論和修改完善。五、公文簽發(fā)（一）簽發(fā)權(quán)限1.以公司紀(jì)委名義制發(fā)的公文，由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā)。2.重要公文和涉及重大事項(xiàng)的公文，需經(jīng)公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā)。（二）簽發(fā)流程1.公文審核通過(guò)后，起草人員將公文呈送紀(jì)委書(shū)記。2.紀(jì)委書(shū)記認(rèn)真審閱公文內(nèi)容，確認(rèn)無(wú)誤后，在簽發(fā)欄簽署意見(jiàn)并簽名。3.如公文存在問(wèn)題需要修改，起草人員應(yīng)根據(jù)簽發(fā)意見(jiàn)進(jìn)行修改完善后，再次呈送紀(jì)委書(shū)記簽發(fā)。六、公文印發(fā)（一）印發(fā)準(zhǔn)備1.公文簽發(fā)后，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公文進(jìn)行編號(hào)、排版、校對(duì)等印發(fā)前的準(zhǔn)備工作。2.編號(hào)應(yīng)按照公司公文編號(hào)規(guī)則進(jìn)行，確保公文編號(hào)的唯一性和連續(xù)性。3.排版應(yīng)嚴(yán)格按照公文格式要求進(jìn)行，保證頁(yè)面布局合理、文字排版整齊。4.校對(duì)工作要認(rèn)真細(xì)致，逐字逐句核對(duì)公文內(nèi)容，確保無(wú)錯(cuò)別字、語(yǔ)病和格式錯(cuò)誤。（二）印發(fā)流程1.校對(duì)無(wú)誤后，辦公室將公文排版文件發(fā)送至文印室進(jìn)行印制。2.文印室按照規(guī)定的格式和份數(shù)進(jìn)行印制，確保公文印制質(zhì)量清晰、美觀。3.印制完成后，文印室將公文成品交至辦公室進(jìn)行裝訂、分發(fā)。4.辦公室根據(jù)公文的主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)等信息，準(zhǔn)確進(jìn)行分發(fā)，并做好發(fā)文登記工作。七、公文傳遞（一）傳遞方式1.涉密公文應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞，通過(guò)密碼電報(bào)或者符合國(guó)家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。2.非涉密公文可通過(guò)公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、電子郵件、專人送達(dá)等方式進(jìn)行傳遞。（二）傳遞要求1.傳遞涉密公文時(shí)，必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，確保公文安全。2.通過(guò)公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)傳遞公文時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的流程和權(quán)限進(jìn)行操作，確保公文及時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)。3.采用專人送達(dá)方式傳遞公文時(shí)，送達(dá)人員應(yīng)確保公文在傳遞過(guò)程中的安全，不得擅自將公文交予他人或中途滯留。八、公文歸檔（一）歸檔范圍公司紀(jì)委制發(fā)的各類公文，包括決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要等，以及與公文相關(guān)的附件、底稿等材料，均應(yīng)進(jìn)行歸檔。（二）歸檔要求1.公文辦理完畢后，承辦部門應(yīng)及時(shí)將公文定稿、正本及有關(guān)材料整理歸檔。2.歸檔的公文應(yīng)齊全完整，格式規(guī)范，字跡清晰，簽字蓋章手續(xù)完備。3.歸檔公文應(yīng)按照年度、保管期限、發(fā)文機(jī)關(guān)等進(jìn)行分類整理，編制歸檔目錄，便于查找和利用。（三）歸檔流程1.承辦部門在公文辦理完畢后，將整理好的公文及相關(guān)材料移交至辦公室檔案管理人員。2.辦公室檔案管理人員對(duì)接收的公文進(jìn)行審核，核對(duì)公文的完整性、準(zhǔn)確性等，符合要求的予以接收。3.檔案管理人員按照歸檔要求對(duì)公文進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂等整理工作，并將其存入檔案庫(kù)妥善保管。九、公文管理與利用（一）公文管理1.建立健全公文管理制度，明確公文管理的職責(zé)分工和工作流程。2.設(shè)立專門的公文管理崗位或指定專人負(fù)責(zé)公文的收發(fā)、登記、保管、借閱等工作。3.定期對(duì)公文進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保公文的安全和完整。4.對(duì)超過(guò)保管期限的公文，按照規(guī)定進(jìn)行鑒定和銷毀處理。（二）公文利用1.嚴(yán)格執(zhí)行公文借閱制度，因工作需要借閱公文的，應(yīng)