市政質(zhì)量安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)市政工程建設(shè)中的質(zhì)量與安全管理，確保市政工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，保障施工安全，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的所有市政工程項(xiàng)目，包括道路、橋梁、排水、污水處理、照明等各類市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。（三）基本原則1.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，將質(zhì)量視為工程建設(shè)的生命線，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.安全至上原則：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把施工安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.全員參與原則：質(zhì)量與安全管理涉及項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和全體員工，全體員工應(yīng)積極參與，履行各自的質(zhì)量與安全職責(zé)。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理和安全管理工作，提高管理水平和工程質(zhì)量、安全水平。二、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理體系1.公司建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和工作流程，確保質(zhì)量管理工作有效運(yùn)行。2.質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、施工班組長(zhǎng)等，各層級(jí)人員應(yīng)明確質(zhì)量職責(zé)，各司其職。（二）質(zhì)量策劃1.項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制要點(diǎn)、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。2.質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制，具有針對(duì)性和可操作性。（三）施工過程質(zhì)量控制1.施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制施工圖紙會(huì)審：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，提出圖紙中存在的問題和疑問，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通解決。施工組織設(shè)計(jì)編制：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織編制施工組織設(shè)計(jì)，明確施工方法、施工順序、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容，經(jīng)審批后實(shí)施。技術(shù)交底：施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工班組長(zhǎng)進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要點(diǎn)等內(nèi)容，確保施工人員熟悉施工要求。2.原材料及構(gòu)配件質(zhì)量控制原材料及構(gòu)配件采購(gòu)：應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，采購(gòu)的原材料及構(gòu)配件應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，并提供質(zhì)量證明文件。原材料及構(gòu)配件檢驗(yàn)：原材料及構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可使用。對(duì)不合格的原材料及構(gòu)配件，應(yīng)及時(shí)退場(chǎng)處理。3.施工工藝質(zhì)量控制嚴(yán)格按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工工藝符合要求。加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量檢查，對(duì)關(guān)鍵工序和特殊過程應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行旁站監(jiān)理制度。做好施工記錄，包括施工過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果等，確保施工記錄真實(shí)、完整、可追溯。4.質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收施工班組應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)施工班組長(zhǎng)進(jìn)行專檢，專檢合格后報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量管理人員進(jìn)行抽檢。隱蔽工程在隱蔽前，應(yīng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行隱蔽。分項(xiàng)工程、分部工程完成后，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或分部工程的施工。單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人組織施工（含分包單位）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位（子單位）工程驗(yàn)收。（四）質(zhì)量問題處理1.對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析和處理。質(zhì)量問題處理應(yīng)遵循“三不放過”原則，即原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過。2.質(zhì)量問題處理完成后，應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決，防止再次出現(xiàn)類似問題。（五）質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度1.公司設(shè)立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在質(zhì)量管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反質(zhì)量管理規(guī)定，造成質(zhì)量事故的單位和個(gè)人，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等。三、安全管理（一）安全管理體系1.公司建立健全安全管理體系，明確安全管理組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和工作流程，確保安全管理工作有效運(yùn)行。2.安全管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員、施工班組長(zhǎng)等，各層級(jí)人員應(yīng)明確安全職責(zé)，各司其職。（二）安全策劃1.項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織編制項(xiàng)目安全計(jì)劃，明確安全目標(biāo)、安全控制要點(diǎn)、安全保證措施等內(nèi)容。2.安全計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工環(huán)境和相關(guān)法律法規(guī)編制，具有針對(duì)性和可操作性。（三）施工過程安全控制1.施工準(zhǔn)備階段安全控制施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查：項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患。對(duì)存在的安全問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全條件符合要求。安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置：根據(jù)施工特點(diǎn)和安全要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，如圍擋、警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。施工機(jī)械及設(shè)備安全檢查：對(duì)施工機(jī)械及設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、安全可靠。施工機(jī)械及設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗。2.安全教育培訓(xùn)公司應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和安全技能。項(xiàng)目開工前，應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員，不得上崗作業(yè)。對(duì)特殊工種作業(yè)人員，如電工、焊工、架子工等，應(yīng)進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。3.安全檢查與隱患排查治理項(xiàng)目應(yīng)建立定期安全檢查制度，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)每周組織一次全面的安全檢查，安全管理人員應(yīng)每天進(jìn)行巡查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時(shí)消除。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.安全事故應(yīng)急預(yù)案公司應(yīng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定本項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)急救援能力。發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。（四）安全獎(jiǎng)懲制度1.公司設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全管理規(guī)定，導(dǎo)致安全事故的單位和個(gè)人，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、人員管理（一）人員資質(zhì)與資格管理1.從事市政工程建設(shè)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格，如項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備建造師資格證書，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程師及以上職稱，質(zhì)量管理人員、安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的崗位證書等。2.公司應(yīng)建立人員資質(zhì)與資格檔案，對(duì)人員的資質(zhì)和資格證書進(jìn)行登記、審核和管理，確保人員資質(zhì)與資格符合要求。（二）人員培訓(xùn)與發(fā)展1.公司應(yīng)制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.鼓勵(lì)員工參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對(duì)取得相關(guān)證書或?qū)W歷的員工，公司可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。3.建立員工職業(yè)發(fā)展通道，為員工提供晉升機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，激勵(lì)員工不斷進(jìn)步。（三）人員考核與評(píng)價(jià)1.公司應(yīng)建立人員考核評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與員工的薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，激勵(lì)員工積極工作，提高工作績(jī)效。五、文件與資料管理（一）文件管理1.公司應(yīng)建立文件管理制度，明確文件的分類、編號(hào)、編制、審批、發(fā)放、回收、保管等流程。2.與市政工程建設(shè)相關(guān)的文件，如施工圖紙、施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)定等，應(yīng)妥善保管，確保文件的完整性和有效性。3.文件應(yīng)定期進(jìn)行整理和歸檔，便于查閱和使用。（二）資料管理1.項(xiàng)目應(yīng)建立資料管理制度，明確資料的收集、整理、歸檔