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文檔簡介
公共口岸衛生管理制度一、總則(一)目的為加強公共口岸衛生管理,有效防控傳染病,保障出入境人員、交通工具、貨物及環境的衛生安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公共口岸區域內的所有單位、人員、交通工具、貨物及相關場所。(三)基本原則1.預防為主原則:采取有效措施預防傳染病的傳入和傳出,加強衛生監測和預警。2.依法管理原則:嚴格依據國家相關法律法規和衛生標準進行管理。3.科學規范原則:運用科學的方法和規范的流程開展衛生管理工作。4.協同合作原則:口岸各相關部門、單位密切配合,共同做好衛生管理工作。二、管理職責(一)口岸管理部門職責1.負責制定和完善公共口岸衛生管理制度,并組織實施。2.協調口岸各相關部門、單位之間的衛生管理工作,定期召開聯席會議。3.組織開展口岸衛生監督檢查,對發現的問題及時督促整改。4.負責口岸衛生突發事件的應急處置指揮協調工作。(二)出入境檢驗檢疫機構職責1.對出入境人員、交通工具、貨物等實施衛生檢疫查驗。2.開展傳染病監測、檢測和衛生監督,及時發現和報告疫情。3.對口岸食品、飲用水、環境衛生等進行監督檢查,確保符合衛生標準。4.指導和協助口岸相關單位做好衛生處理工作。(三)海關職責1.對進出口貨物進行監管,查驗貨物的衛生狀況,防止有害生物和疫病傳入傳出。2.配合出入境檢驗檢疫機構做好口岸衛生檢疫工作,對違法違規行為依法進行查處。(四)交通運輸部門職責1.督促運輸企業落實交通工具的衛生管理措施,保持交通工具的清潔衛生。2.配合做好口岸衛生突發事件的應急運輸保障工作。(五)口岸經營單位職責1.負責本單位經營場所及相關設施設備的衛生管理,保持環境整潔。2.按照要求做好食品、飲用水等衛生管理工作,確保食品安全和飲用水衛生。3.配合口岸管理部門和相關機構開展衛生管理工作,及時整改存在的問題。(六)其他相關部門職責根據各自職責,協同做好公共口岸衛生管理的相關工作。三、人員衛生管理(一)出入境人員衛生要求1.出入境人員應當接受衛生檢疫查驗,如實申報健康狀況。2.患有傳染病或者疑似傳染病的人員,應當按照規定接受隔離、留驗等衛生處理措施。3.出入境人員應當保持個人衛生,遵守口岸衛生規定,不得隨地吐痰、亂扔垃圾等。(二)口岸工作人員衛生要求1.口岸工作人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。2.工作期間應當穿戴工作制服,保持個人衛生,遵守衛生操作規程。3.接觸出入境人員、貨物、交通工具等后,應當及時洗手消毒。(三)衛生培訓與教育1.口岸管理部門應當定期組織開展衛生培訓,提高工作人員的衛生管理水平和業務能力。2.出入境檢驗檢疫機構應當對出入境人員進行衛生宣傳教育,普及衛生知識,增強衛生意識。四、交通工具衛生管理(一)交通工具衛生申報1.交通工具負責人應當在抵離口岸前向出入境檢驗檢疫機構申報交通工具的衛生狀況。2.申報內容包括交通工具的清潔消毒情況、飲用水和食品供應情況、病媒生物防治情況等。(二)交通工具清潔消毒1.交通工具應當保持清潔衛生,定期進行全面消毒。2.載客交通工具的客艙、臥鋪、衛生間等部位應當每天進行清潔消毒。3.運輸貨物的交通工具應當根據貨物性質和衛生要求進行消毒處理。(三)飲用水和食品衛生管理1.交通工具上的飲用水應當符合國家衛生標準,定期進行檢測。2.食品供應單位應當取得衛生許可證,食品應當符合食品安全標準,不得供應變質、過期食品。(四)病媒生物防治1.交通工具應當采取有效措施防鼠、防蚊、防蠅、防蟲等,防止病媒生物傳播疾病。2.定期開展病媒生物監測和消殺工作,確保病媒生物密度控制在國家規定范圍內。五、貨物衛生管理(一)貨物申報與查驗1.進出口貨物的貨主或者其代理人應當向海關如實申報貨物的名稱、數量、包裝、產地等信息。2.海關對進出口貨物進行查驗時,應當檢查貨物的衛生狀況,發現問題及時通知出入境檢驗檢疫機構。(二)貨物衛生處理1.對來自疫區、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的貨物,應當按照規定進行衛生處理。2.衛生處理方式包括消毒、除害、隔離等,應當符合國家衛生標準和相關規定。(三)特殊貨物衛生管理1.對易腐食品、冷凍品等特殊貨物,應當加強衛生監管,確保在運輸和儲存過程中的衛生安全。2.對生物制品、血液制品等特殊物品,應當按照國家有關規定進行嚴格的衛生管理。六、環境衛生管理(一)口岸環境衛生標準1.口岸區域應當保持環境整潔,無垃圾、無污水、無雜物。2.道路、廣場等公共場所應當定期清掃、沖洗,保持干凈衛生。3.綠化地帶應當定期養護,保持植被良好。(二)垃圾處理1.口岸應當設置足夠數量的垃圾收集容器,定期清理垃圾,做到日產日清。2.垃圾應當分類收集、運輸和處理,嚴禁隨意丟棄。3.對醫療垃圾等危險廢物,應當按照國家有關規定進行無害化處理。(三)污水處理1.口岸應當建設完善的污水處理設施,確保污水達標排放。2.對生活污水、生產污水等應當進行分類處理,不得直接排放。(四)病媒生物防制1.口岸應當建立病媒生物防制工作制度,定期開展病媒生物監測和消殺工作。2.加強對口岸區域內的食堂、宿舍、倉庫等重點場所的病媒生物防制工作。3.采取有效措施防止病媒生物孳生繁殖,降低病媒生物密度。七、食品與飲用水衛生管理(一)食品衛生管理1.口岸內的食品經營單位應當取得衛生許可證,從業人員應當取得健康證明。2.食品經營單位應當建立食品采購索證索票制度,確保食品來源安全可靠。3.食品儲存、加工、銷售等環節應當符合衛生要求,防止食品污染和變質。4.出入境檢驗檢疫機構應當加強對口岸食品的衛生監督檢查,定期進行抽檢。(二)飲用水衛生管理1.口岸內的飲用水供應單位應當取得衛生許可證,水源應當符合國家衛生標準。2.飲用水應當進行凈化、消毒處理,確保水質符合衛生要求。3.定期對飲用水進行水質檢測,檢測結果應當向社會公布。4.出入境檢驗檢疫機構應當加強對口岸飲用水的衛生監督檢查,保障飲用水衛生安全。八、衛生監督與檢查(一)監督檢查主體出入境檢驗檢疫機構負責對口岸衛生管理工作進行監督檢查。(二)監督檢查內容1.人員衛生管理情況,包括健康證明、衛生培訓等。2.交通工具衛生管理情況,包括清潔消毒、飲用水和食品衛生、病媒生物防治等。3.貨物衛生管理情況,包括申報查驗、衛生處理等。4.環境衛生管理情況,包括垃圾處理、污水處理、病媒生物防制等。5.食品與飲用水衛生管理情況,包括衛生許可證、采購索證索票、水質檢測等。(三)監督檢查方式1.定期檢查:制定年度監督檢查計劃,定期對口岸各單位進行全面檢查。2.不定期抽查:根據實際情況,對重點場所、重點環節進行不定期抽查。3.專項檢查:針對特定的衛生問題或突發事件,開展專項監督檢查。(四)檢查結果處理1.對監督檢查中發現的問題,應當下達整改通知書,責令限期整改。2.對整改不力的單位,應當依法予以處罰。3.對衛生管理工作成績突出的單位和個人,應當予以表彰和獎勵。九、衛生突發事件應急管理(一)應急組織機構與職責1.成立口岸衛生突發事件應急指揮中心,負責統一指揮協調應急處置工作。2.明確各成員單位的職責分工,確保應急處置工作有序進行。(二)應急預案制定與演練1.制定口岸衛生突發事件應急預案,包括疫情報告、現場處置、醫療救治、后勤保障等內容。2.定期組織開展應急演練,提高應急處置能力。(三)疫情報告與處置1.出入境檢驗檢疫機構在口岸衛生檢疫過程中發現傳染病疫情時,應當立即報告當地衛生行政部門和上級主管部門。2.按照應急預案的要求,迅速采取隔離
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