農村股權分配管理制度總則目的為規范農村股權分配管理，保障農村集體經濟組織成員的合法權益，促進農村經濟發展，根據國家相關法律法規及政策規定，結合本農村實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于本農村集體經濟組織內涉及股權分配、管理、流轉等相關事宜。基本原則1.公平公正原則：股權分配應基于公平、公正的原則，確保每個符合條件的農村集體經濟組織成員享有平等的權益。2.依法依規原則：嚴格按照國家法律法規及政策要求進行股權分配管理，確保各項操作合法合規。3.民主決策原則：充分尊重農村集體經濟組織成員的意愿，通過民主程序進行決策，保障成員的知情權、參與權和監督權。4.動態管理原則：根據農村集體經濟組織的發展變化及成員情況的變動，適時調整股權結構和相關管理規定。股權界定成員資格認定1.認定標準具有本農村戶籍，且在本農村長期生產生活的人員。因婚姻關系，戶口遷入本農村的人員。因合法收養關系，戶口遷入本農村的人員。本農村集體經濟組織成員依法生育的子女，不論戶口是否在本農村。本農村集體經濟組織成員因國家建設需要，戶口農轉非后仍為本農村集體經濟組織履行義務的人員。本農村集體經濟組織成員服刑期滿后，戶口遷回本農村的人員。其他經本農村集體經濟組織成員大會或代表大會討論通過，認定為本農村集體經濟組織成員的人員。2.認定程序個人提出申請，填寫《農村集體經濟組織成員資格認定申請表》，并提交相關證明材料。村民小組對申請人員進行初審，核實相關信息，并張榜公示7天。公示無異議后，報農村集體經濟組織成員大會或代表大會審議。農村集體經濟組織成員大會或代表大會審議通過后，確定成員資格，并張榜公示7天。股權設置1.股權種類個人股：由農村集體經濟組織成員個人持有，體現成員個人對集體資產的占有權、收益權等權益。集體股：由農村集體經濟組織統一持有，主要用于發展農村集體經濟、公共服務等。2.股權比例根據本農村實際情況，合理確定個人股和集體股的比例。個人股比例一般不低于集體資產總額的[X]%，集體股比例不高于[X]%。具體比例由農村集體經濟組織成員大會或代表大會討論決定。股權量化1.量化資產范圍農村集體經濟組織的經營性資產，如集體企業、商鋪、廠房等。農村集體所有的非經營性資產，如辦公用房、倉庫等，經評估后可按一定比例量化為股權。農村集體所有的資源性資產，如土地、林地、水域等，通過承包、租賃等方式取得的收益，可按一定比例量化為股權。2.量化方法以農村集體經濟組織成員資格為依據，按照每人應享有的份額，將集體資產量化到個人。計算公式為：個人股權份額=集體資產總額×個人應享有的比例/農村集體經濟組織成員總數。對于因特殊情況需要調整股權份額的，可經農村集體經濟組織成員大會或代表大會討論決定，并進行相應的計算和調整。股權管理股權登記1.登記內容農村集體經濟組織成員的基本信息，包括姓名、性別、身份證號碼、戶籍地址等。成員持有的股權種類、數量、股權證書編號等。股權變更記錄，如繼承、轉讓、贈與等情況。2.登記程序農村集體經濟組織設立股權登記管理機構，負責股權登記工作。成員向股權登記管理機構提交股權登記申請，并提供相關證明材料。股權登記管理機構對申請材料進行審核，核實無誤后進行登記，并發放股權證書。股權登記管理機構定期對股權登記信息進行更新和公示，接受成員監督。股權證書管理1.證書發放：股權證書由農村集體經濟組織統一印制，發放給每個農村集體經濟組織成員。股權證書應注明成員姓名、股權種類、數量、證書編號等信息，并加蓋農村集體經濟組織公章。2.證書保管：成員應妥善保管股權證書，如有遺失、損壞等情況，應及時向股權登記管理機構申請補辦。3.證書作用：股權證書是農村集體經濟組織成員享有股權權益的有效憑證，可用于參與農村集體經濟組織的收益分配、股權流轉等活動。股權變更1.繼承：農村集體經濟組織成員死亡后，其合法繼承人可以繼承其持有的股權。繼承人應在規定時間內，向股權登記管理機構提交繼承申請，并提供相關證明材料。股權登記管理機構審核通過后，辦理股權繼承手續，并變更股權證書。2.轉讓：農村集體經濟組織成員之間可以相互轉讓股權。轉讓雙方應簽訂股權轉讓協議，并在規定時間內，向股權登記管理機構提交轉讓申請，并提供相關證明材料。股權登記管理機構審核通過后，辦理股權變更手續，并變更股權證書。3.贈與：農村集體經濟組織成員可以將其持有的股權贈與他人。贈與雙方應簽訂股權贈與協議，并在規定時間內，向股權登記管理機構提交贈與申請，并提供相關證明材料。股權登記管理機構審核通過后，辦理股權變更手續，并變更股權證書。4.其他變更：因其他原因需要變更股權的，如合并、分立等，按照相關法律法規及政策規定辦理股權變更手續。股權收益分配1.分配原則按照股權比例進行分配，確保公平公正。優先提取一定比例的公積金、公益金，用于農村集體經濟組織的發展和公共服務。分配方案應經農村集體經濟組織成員大會或代表大會討論通過。2.分配方式現金分配：根據農村集體經濟組織的經營收益情況，按照股權比例向成員發放現金紅利。實物分配：對于農村集體經濟組織經營的農產品等實物，可按照股權比例向成員分配。轉增股本：將農村集體經濟組織的部分收益轉增為股本，增加成員的股權份額。3.分配程序農村集體經濟組織財務部門根據當年經營收益情況，制定股權收益分配方案草案。將分配方案草案提交農村集體經濟組織成員大會或代表大會審議。審議通過后，按照分配方案進行分配，并張榜公示7天。公示無異議后，辦理相關分配手續。股權流轉流轉原則1.自愿原則：股權流轉應遵循成員自愿的原則，任何單位和個人不得強迫或阻礙成員進行股權流轉。2.依法依規原則：股權流轉應嚴格按照國家法律法規及政策規定進行，確保流轉行為合法合規。3.有償原則：股權流轉應實行有償轉讓，轉讓價格由雙方協商確定，但不得低于股權評估價值。流轉方式1.轉讓：農村集體經濟組織成員將其持有的股權全部或部分轉讓給其他成員或非成員。2.繼承：農村集體經濟組織成員死亡后，其合法繼承人繼承其持有的股權，并可依法進行流轉。3.贈與：農村集體經濟組織成員將其持有的股權贈與他人，并可依法進行流轉。4.抵押：農村集體經濟組織成員可以將其持有的股權作為抵押物，向金融機構或其他單位借款。流轉程序1.申請：股權流轉雙方應向農村集體經濟組織提出股權流轉申請，并提交相關證明材料。2.審核：農村集體經濟組織對股權流轉申請進行審核，核實流轉雙方的身份、股權情況等信息。3.評估：對于需要評估股權價值的，農村集體經濟組織委托具有資質的評估機構進行評估。4.簽訂協議：股權流轉雙方根據審核和評估結果，簽訂股權流轉協議，明確雙方的權利和義務。5.備案：股權流轉協議簽訂后，農村集體經濟組織將協議報股權登記管理機構備案，并辦理股權變更手續。監督與管理監督機構1.成立農村集體經濟組織股權分配管理監督小組，由農村集體經濟組織成員代表、監事會成員等組成。2.監督小組負責對股權分配管理工作進行全程監督，確保各項工作合法合規、公平公正。監督內容1.股權界定、登記、變更等工作是否符合規定程序和標準。2.股權收益分配方案是否合理、公正，是否按照規定程序進行審議和公示。3.股權流轉行為是否合法合規，流轉價格是否合理，流轉協議是否規范。4.農村集體經濟組織財務收支情況是否真實、透明，是否存在違規操作。投訴與處理1.農村集體經濟組織成員對股權分配管理工