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文檔簡介
關(guān)于加強村居管理制度一、總則(一)目的為了加強村居管理,規(guī)范村居各項工作流程,提高村居治理水平,營造和諧、有序、文明的村居環(huán)境,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村居內(nèi)所有居民、村居工作人員以及在村居內(nèi)開展活動的各類組織和個人。(三)基本原則1.以人為本原則:充分尊重居民意愿,保障居民合法權(quán)益,關(guān)注居民需求,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.依法治理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,依法開展村居各項工作,確保管理活動合法合規(guī)。3.民主公開原則:實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,公開村居事務(wù)、財務(wù)等信息,接受居民監(jiān)督。4.科學(xué)規(guī)范原則:建立健全科學(xué)合理的管理制度和工作流程,提高管理效率和質(zhì)量。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)村居委員會1.組成:村居委員會由主任、副主任和委員若干人組成,由居民選舉產(chǎn)生。2.職責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。調(diào)解民間糾紛。協(xié)助維護社會治安。向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。組織實施與居民生活密切相關(guān)的公共服務(wù),落實相關(guān)政策。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)業(yè)主委員會的工作,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。組織開展社區(qū)文化、教育、體育、衛(wèi)生等活動,豐富居民生活。管理本村居的財產(chǎn),負(fù)責(zé)財務(wù)收支等工作。(二)各工作小組1.設(shè)立:根據(jù)工作需要,設(shè)立治安保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、人民調(diào)解、社會保障、文化教育等工作小組。2.職責(zé)治安保衛(wèi)小組:負(fù)責(zé)村居的安全保衛(wèi)工作,維護治安秩序,防范各類安全事故。環(huán)境衛(wèi)生小組:組織開展村居環(huán)境衛(wèi)生整治,監(jiān)督垃圾清理、綠化養(yǎng)護等工作。人民調(diào)解小組:及時調(diào)解居民之間的矛盾糾紛,促進鄰里和諧。社會保障小組:協(xié)助辦理居民社會保障相關(guān)事務(wù),關(guān)心困難群體。文化教育小組:組織開展文化活動,推動村居文化建設(shè),協(xié)助開展教育相關(guān)工作。(三)工作人員職責(zé)1.明確分工:村居工作人員根據(jù)各自崗位,明確工作職責(zé),實行崗位責(zé)任制。2.工作要求認(rèn)真履行職責(zé),遵守工作紀(jì)律,按時上下班,不得擅自離崗。熱情接待居民,耐心解答問題,積極為居民提供幫助。嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄露村居機密信息。不斷提高自身業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),適應(yīng)工作需要。三、村居日常管理(一)考勤管理1.工作時間:規(guī)定村居工作人員正常工作時間,如上午[具體時間]下午[具體時間]。2.考勤方式:采用打卡或簽到等方式記錄工作人員出勤情況。3.請假制度工作人員請假需提前填寫請假申請表,按規(guī)定審批。請假[X]天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),[X]天以上由村居主任批準(zhǔn)。請假期間需安排好工作交接,確保工作正常開展。4.遲到早退處理:對遲到早退的工作人員進行批評教育,多次遲到早退的給予相應(yīng)處罰。(二)會議管理1.會議類型:包括村居委員會會議、工作小組會議、居民代表會議等。2.會議組織明確會議召集人,提前確定會議時間、地點、議題。提前通知參會人員,準(zhǔn)備好會議資料。3.會議紀(jì)律參會人員按時到會,不得無故缺席。會議期間關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音,認(rèn)真聽講,積極發(fā)言。做好會議記錄,會后及時整理會議紀(jì)要并傳達(dá)落實。(三)文件檔案管理1.文件收發(fā):設(shè)立文件收發(fā)登記本,對上級文件、外來文件等進行簽收、登記、傳閱、歸檔。2.文件傳閱:按照規(guī)定的范圍和順序傳閱文件,確保文件及時傳達(dá)到相關(guān)人員。3.檔案管理建立村居檔案管理制度,對各類文件、資料、記錄等進行分類歸檔。檔案管理人員負(fù)責(zé)檔案的整理、保管、查閱等工作,確保檔案安全、完整。(四)印章管理1.印章種類:包括村居委員會公章、財務(wù)專用章等。2.印章使用制定印章使用審批制度,明確使用范圍和審批流程。使用印章需填寫申請表,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由專人負(fù)責(zé)蓋章。嚴(yán)格登記印章使用情況,留存相關(guān)憑證。3.印章保管:指定專人保管印章,存放于安全可靠的地方,確保印章安全。四、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.道路整潔:村居內(nèi)主次干道無垃圾、雜物,路面平整干凈。2.公共場所衛(wèi)生:廣場、公園等公共場所無垃圾堆積,設(shè)施完好。3.垃圾分類:設(shè)置垃圾分類投放點,引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。4.綠化養(yǎng)護:村居內(nèi)綠化植物生長良好,定期修剪、澆水、施肥。(二)清掃保潔制度1.清掃頻次:每天定時對主次干道、公共場所等進行清掃。2.保潔人員職責(zé):保潔人員負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的日常保潔工作,及時清理垃圾。3.監(jiān)督檢查:成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組,定期對村居環(huán)境衛(wèi)生進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。(三)垃圾處理1.分類收集:按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),對垃圾進行分類收集。2.運輸處理:定期將分類后的垃圾運輸至指定處理場所進行處理。3.垃圾轉(zhuǎn)運站管理:加強垃圾轉(zhuǎn)運站的管理,保持站內(nèi)清潔衛(wèi)生,防止異味擴散。五、治安保衛(wèi)管理(一)治安防范措施1.人員出入管理:在村居主要出入口設(shè)置門禁系統(tǒng)或安排專人值守,對進出人員和車輛進行登記。2.巡邏制度:組建治安巡邏隊伍,定時對村居進行巡邏,重點時段加強巡邏頻次。3.技防設(shè)施建設(shè):安裝監(jiān)控攝像頭、報警裝置等技防設(shè)施,提高治安防范能力。(二)矛盾糾紛排查化解1.定期排查:建立矛盾糾紛定期排查制度,及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛。2.調(diào)解處理:對排查出的矛盾糾紛,及時組織調(diào)解,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。3.重大矛盾糾紛報告:對涉及面廣、影響較大的重大矛盾糾紛,及時向上級報告,并配合做好處理工作。(三)消防安全管理1.消防設(shè)施配備:在村居內(nèi)配備必要的消防器材,如滅火器、消火栓等,并定期檢查維護。2.消防通道暢通:確保消防通道暢通無阻,不得堆放雜物。3.消防安全宣傳:開展消防安全宣傳教育活動,提高居民消防安全意識。六、社會保障與服務(wù)(一)社會保障工作1.政策宣傳:及時向居民宣傳國家社會保障政策,提高居民知曉率。2.參保登記:協(xié)助居民辦理社會保險參保登記、續(xù)保等手續(xù)。3.待遇申領(lǐng):為符合條件的居民辦理社會保障待遇申領(lǐng)手續(xù),確保待遇按時足額發(fā)放。(二)社會救助工作1.救助對象認(rèn)定:對困難家庭、殘疾人等救助對象進行調(diào)查核實,準(zhǔn)確認(rèn)定救助對象。2.救助申請審核:受理救助申請,按照規(guī)定程序進行審核審批,確保救助公平公正。3.救助資金發(fā)放:及時發(fā)放社會救助資金,保障救助對象基本生活。(三)社區(qū)服務(wù)1.服務(wù)設(shè)施建設(shè):建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心,提供一站式服務(wù),設(shè)置辦事窗口、活動室等功能區(qū)域。2.服務(wù)內(nèi)容:開展就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、家政服務(wù)等各類社區(qū)服務(wù),滿足居民多樣化需求。3.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督:建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制,定期對社區(qū)服務(wù)進行評估,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。七、文化教育管理(一)文化活動組織1.活動計劃:制定年度文化活動計劃,明確活動主題、內(nèi)容、時間等。2.活動開展:組織開展各類文化活動,如文藝演出、體育比賽、民俗活動等,豐富居民文化生活。3.文化設(shè)施管理:加強村居文化設(shè)施的管理和維護,確保設(shè)施正常使用。(二)教育工作協(xié)助1.學(xué)校周邊環(huán)境治理:配合學(xué)校做好周邊環(huán)境治理工作,維護學(xué)校正常教學(xué)秩序。2.家庭教育指導(dǎo):開展家庭教育指導(dǎo)活動,提高家長教育水平。3.社區(qū)教育資源整合:整合社區(qū)教育資源,為居民提供多樣化的學(xué)習(xí)機會。八、財務(wù)與資產(chǎn)管理(一)財務(wù)管理制度1.財務(wù)收支管理:嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)收支兩條線,規(guī)范財務(wù)收支行為。2.財務(wù)審批制度:明確財務(wù)審批流程,大額支出需經(jīng)村居委員會集體研究決定。3.財務(wù)公開:定期公開村居財務(wù)收支情況,接受居民監(jiān)督。(二)資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)登記:對村居的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進行登記造冊,建立資產(chǎn)臺賬。2.資產(chǎn)使用管理:規(guī)范資產(chǎn)使用行為,提高資產(chǎn)使用效益。3.資產(chǎn)清查:定期進行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)賬實相符。九、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督:村居委員會定期對各項工作進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.居民監(jiān)督:設(shè)立意見箱、舉報電話等,接受居民監(jiān)督舉報,對居民反映的問題及時調(diào)查處理。3.上級監(jiān)督:接受上級政府部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好相關(guān)工作。(二)考核制度1.考核對象:村居工作人員、各工作小
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