基層醫療垃圾管理制度總則一、目的為加強基層醫療垃圾的管理，規范醫療垃圾的收集、運輸、處置等環節，防止醫療垃圾對環境造成污染，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據國家有關法律法規和政策規定，結合基層醫療單位的實際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于基層醫療衛生機構（包括鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室等）產生的醫療垃圾的管理。三、管理原則1.分類管理原則：將醫療垃圾分為感染性垃圾、病理性垃圾、損傷性垃圾、藥物性垃圾和化學性垃圾等五類，分別進行收集、運輸和處置。2.減量化原則：通過加強醫療廢物的管理，減少醫療垃圾的產生量，降低醫療垃圾對環境的污染。3.無害化原則：采用科學合理的方法對醫療垃圾進行處置，確保醫療垃圾達到無害化標準，避免對環境和人體健康造成危害。4.全程管理原則：對醫療垃圾的產生、收集、運輸、處置等各個環節進行全程管理，建立健全醫療垃圾管理的長效機制。四、管理機構與職責1.基層醫療衛生機構應當設立醫療垃圾管理領導小組，負責本單位醫療垃圾管理的組織、協調和監督工作。領導小組組長由單位主要負責人擔任，成員包括醫療、護理、后勤等部門的負責人。2.基層醫療衛生機構應當設立醫療垃圾管理辦公室，負責本單位醫療垃圾管理的日常工作。辦公室主任由醫療垃圾管理領導小組組長指定，成員包括醫療、護理、后勤等部門的工作人員。3.基層醫療衛生機構應當配備專（兼）職醫療垃圾管理人員，負責本單位醫療垃圾的收集、運輸、處置等具體工作。醫療垃圾管理人員應當具備相關的專業知識和技能，經過培訓合格后方可上崗。4.基層醫療衛生機構應當與當地環保部門、衛生部門、醫療廢物處置單位等相關部門建立密切聯系，加強溝通協調，共同做好醫療垃圾的管理工作。醫療垃圾的分類與收集一、分類標準1.感染性垃圾：指攜帶病原微生物具有引發感染性疾病傳播危險的醫療垃圾，如被病人血液、體液、排泄物污染的物品，包括棉球、棉簽、引流棉條、紗布及其他各種敷料；一次性使用衛生用品、一次性使用醫療用品及一次性醫療器械；廢棄的被服；其他被病人血液、體液、排泄物污染的物品。2.病理性垃圾：指診療過程中產生的人體廢棄物和醫學實驗動物尸體，如手術及其他診療過程中產生的廢棄的人體組織、器官等；病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等。3.損傷性垃圾：指能夠刺傷或者割傷人體的廢棄的醫用銳器，包括醫用針頭、縫合針；各類醫用銳器，如解剖刀、手術刀、備皮刀、手術鋸等；載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等。4.藥物性垃圾：指過期、淘汰、變質或者被污染的廢棄的藥品，包括廢棄的一般性藥品，如抗生素、非處方類藥品等；廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物，包括致癌性藥物，如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、環孢霉素、環磷酰胺、苯丙胺酸氮芥、司莫司汀、三苯氧氨、硫替派等；可疑致癌性藥物，如順鉑、絲裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等；免疫抑制劑。5.化學性垃圾：指具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性等危險特性的化學藥品，如廢棄的化學試劑、化學消毒劑、汞血壓計、汞溫度計等。二、收集要求1.基層醫療衛生機構應當設置專門的醫療垃圾收集容器，按照醫療垃圾的分類標準，分別設置感染性垃圾收集容器、病理性垃圾收集容器、損傷性垃圾收集容器、藥物性垃圾收集容器和化學性垃圾收集容器。醫療垃圾收集容器應當具有明顯的標識，便于識別和分類。2.醫療垃圾應當實行日產日清，醫療垃圾產生后應當及時收集、分類放置，不得與生活垃圾混放。醫療垃圾收集容器應當定期清洗、消毒，保持清潔衛生。3.醫療垃圾收集人員應當佩戴防護用品，如口罩、手套、工作服等，防止醫療垃圾對人體造成傷害。收集醫療垃圾時，應當避免醫療垃圾散落、泄漏，防止造成二次污染。4.對于感染性垃圾、病理性垃圾、損傷性垃圾等可能造成感染的醫療垃圾，應當使用雙層醫療垃圾收集袋進行包裝，并及時密封。對于藥物性垃圾和化學性垃圾，應當按照其危險特性進行包裝，并在包裝上注明藥品名稱、規格、生產廠家、有效期等信息。醫療垃圾的運輸與處置一、運輸要求1.基層醫療衛生機構應當與當地醫療廢物處置單位簽訂醫療垃圾運輸合同，明確雙方的權利和義務。醫療廢物處置單位應當具備相應的運輸資質和能力，確保醫療垃圾的安全運輸。2.醫療垃圾運輸車輛應當符合國家有關標準，具有防滲漏、防遺撒、防惡臭等功能，配備必要的防護用品和應急處理設備。運輸車輛應當定期進行清洗、消毒，保持清潔衛生。3.醫療垃圾運輸人員應當具備相關的專業知識和技能，經過培訓合格后方可上崗。運輸人員在運輸醫療垃圾時，應當按照規定的路線和時間進行運輸，不得擅自改變運輸路線和時間。4.醫療垃圾運輸過程中，應當采取有效的措施，防止醫療垃圾散落、泄漏、污染環境。運輸車輛應當配備衛星定位系統，實時監控運輸車輛的運行軌跡，確保醫療垃圾的安全運輸。二、處置要求1.基層醫療衛生機構應當將醫療垃圾交由當地醫療廢物處置單位進行處置，不得自行處置醫療垃圾。醫療廢物處置單位應當按照國家有關規定，對醫療垃圾進行無害化處置，確保醫療垃圾達到國家規定的排放標準。2.醫療廢物處置單位應當建立醫療垃圾處置臺賬，記錄醫療垃圾的來源、種類、數量、處置時間等信息，以備查驗。醫療廢物處置單位應當定期向當地環保部門、衛生部門報送醫療垃圾處置情況報告。3.基層醫療衛生機構應當對醫療垃圾的處置情況進行監督檢查，確保醫療垃圾得到妥善處置。發現醫療垃圾處置單位存在違法違規行為的，應當及時向當地環保部門、衛生部門報告。醫療垃圾管理的監督與檢查一、監督部門1.縣級以上衛生行政部門負責對本行政區域內基層醫療衛生機構醫療垃圾管理工作的監督檢查。2.縣級以上環保部門負責對本行政區域內醫療廢物處置單位醫療垃圾處置工作的監督檢查。二、監督內容1.基層醫療衛生機構醫療垃圾管理制度的建立和執行情況；2.醫療垃圾的分類、收集、運輸、處置等環節的管理情況；3.醫療垃圾管理人員的配備和培訓情況；4.醫療垃圾處置單位的資質和能力情況；5.醫療垃圾處置的環境影響情況。三、監督檢查方式1.日常監督檢查：衛生行政部門、環保部門應當定期對基層醫療衛生機構和醫療廢物處置單位進行日常監督檢查，發現問題及時督促整改。2.專項監督檢查：衛生行政部門、環保部門應當根據工作需要，組織開展專項監督檢查，重點檢查醫療垃圾管理的重點環節和難點問題。3.投訴舉報處理：衛生行政部門、環保部門應當設立投訴舉報電話，接受社會公眾的投訴舉報，并及時進行調查處理。四、處理措施1.對違反本制度規定的基層醫療衛生機構，衛生行政部門應當責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。2.對違反本制度規定的醫療廢物處置單位，環保部門應當責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處10000元以上30000元以下的罰款。3.對違反本制度規定，造成醫療垃圾污染環境事故的，由縣級以上環保部門按照《中華