公安數據安全管理制度一、總則（一）目的為加強公安數據安全管理，保障公安信息系統的正常運行，維護國家安全、社會穩定和公民合法權益，依據國家有關法律法規和公安行業相關標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公安機關內部各部門、各警種以及參與公安數據處理工作的所有人員和相關合作單位。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規，確保數據處理活動合法合規。2.保密性原則：對涉及國家秘密、警務工作秘密以及公民個人隱私的數據，采取嚴格的保密措施，防止數據泄露。3.完整性原則：保證數據的準確性、完整性和可用性，防止數據被篡改或丟失。4.可用性原則：確保數據在需要時能夠及時、準確地提供服務，滿足公安工作的實際需求。5.可控性原則：對數據的訪問、處理、傳輸等環節進行有效控制，防止數據被非法獲取、使用或破壞。二、數據分類與分級（一）數據分類1.基礎數據：包括人口、車輛、地理信息等基礎信息，是公安工作的重要支撐。2.業務數據：涵蓋各類案件辦理、治安管理、交通管理等業務過程中產生的數據。3.決策數據：為公安工作決策提供依據的數據，如統計分析數據、情報研判數據等。4.辦公數據：包括公文流轉、人事管理、財務管理等辦公活動中產生的數據。（二）數據分級根據數據的敏感程度和影響范圍，將數據分為以下四級：1.一級數據：涉及國家核心秘密，一旦泄露將對國家安全和利益造成特別嚴重損害的數據。2.二級數據：涉及國家安全、社會穩定和重大公共利益，泄露后可能造成嚴重后果的數據。3.三級數據：涉及警務工作秘密和公民個人隱私，泄露后可能對工作或個人造成一定影響的數據。4.四級數據：一般性的公安數據，對安全和保密要求相對較低。三、數據安全管理職責（一）公安機關主要領導職責1.全面負責公安數據安全管理工作，制定數據安全管理戰略和方針。2.審批數據安全管理制度和重大數據安全決策。3.協調解決數據安全管理工作中的重大問題。（二）數據安全管理部門職責1.組織制定和修訂數據安全管理制度、標準和規范。2.負責數據安全管理工作的統籌規劃、組織協調和監督檢查。3.開展數據安全風險評估和監測，及時發現并處置安全隱患。4.組織數據安全培訓和宣傳教育工作。（三）數據使用部門職責1.負責本部門數據的日常管理和安全保護工作。2.嚴格執行數據安全管理制度，規范數據使用行為。3.配合數據安全管理部門開展數據安全檢查和整改工作。4.及時報告本部門發現的數據安全問題。（四）數據處理人員職責1.嚴格遵守數據安全管理制度，確保個人操作符合安全要求。2.妥善保管個人賬號和密碼，不得隨意轉借他人。3.發現數據安全異常情況及時報告。四、數據采集與錄入安全管理（一）采集原則1.合法合規原則：數據采集活動必須符合國家法律法規和公安業務規定。2.必要適度原則：根據工作需要，采集必要的數據，避免過度采集。3.安全可靠原則：確保采集過程的安全性和數據的可靠性。（二）采集流程1.制定數據采集計劃，明確采集目的、范圍、方法和責任人。2.對采集人員進行培訓，使其熟悉采集要求和安全注意事項。3.采用安全可靠的采集工具和技術，確保數據采集的準確性和完整性。4.對采集到的數據進行初步審核，剔除無效或錯誤數據。（三）錄入管理1.建立數據錄入審核機制，對錄入的數據進行嚴格審核。2.錄入人員應確保錄入數據與原始采集數據一致，不得擅自修改。3.對錄入過程進行記錄，包括錄入時間、錄入人員、數據來源等信息。五、數據存儲安全管理（一）存儲設備管理1.選用符合安全標準的存儲設備，定期進行檢查和維護。2.對存儲設備進行分類標識，明確存儲數據的類型和級別。3.存儲重要數據的設備應采取加密存儲、異地備份等安全措施。（二）存儲環境管理1.建立安全的存儲環境，配備必要的安全防護設備，如防火墻、入侵檢測系統等。2.對存儲環境進行定期巡檢，確保環境安全穩定。3.制定存儲環境應急預案，應對突發安全事件。（三）數據存儲策略1.根據數據的重要性和使用頻率，制定合理的數據存儲策略，如分級存儲、定期清理等。2.對長期存儲的數據進行定期備份，備份數據應存儲在安全可靠的位置。3.建立數據存儲索引，便于數據的快速檢索和查詢。六、數據訪問與使用安全管理（一）訪問權限管理1.根據工作需要，為不同人員授予相應的數據訪問權限，權限設置應遵循最小化原則。2.定期對人員的訪問權限進行審查和調整，確保權限與工作職責相符。3.建立權限申請和審批流程，嚴格控制權限的授予和變更。（二）訪問認證與授權1.采用多種認證方式，如用戶名密碼、數字證書、生物識別等，確保訪問者身份的真實性。2.對訪問行為進行授權管理，只有經過授權的人員才能訪問相應的數據。3.記錄所有訪問操作，包括訪問時間、訪問人員、訪問內容等信息。（三）數據使用規范1.明確數據使用的目的、范圍和方式，確保數據使用合法合規。2.對涉及國家秘密、警務工作秘密的數據，嚴格按照保密規定使用。3.不得擅自將公安數據提供給外部單位或個人，確因工作需要的，應履行審批手續。七、數據傳輸與共享安全管理（一）傳輸安全1.在數據傳輸過程中，采用加密技術對數據進行加密傳輸，防止數據被竊取或篡改。2.對傳輸網絡進行安全防護，確保網絡傳輸的穩定性和安全性。3.建立傳輸日志，記錄數據傳輸的源地址、目的地址、傳輸時間等信息。（二）共享管理1.制定數據共享管理制度，明確共享的原則、范圍和流程。2.對共享的數據進行安全評估，確保共享數據的安全性。3.建立共享數據的跟蹤和審計機制，及時發現和處理共享過程中的安全問題。八、數據安全審計與監控（一）審計機制1.建立數據安全審計系統，對數據訪問、處理、傳輸等操作進行全面審計。2.審計內容包括操作時間、操作人員、操作內容、操作結果等信息。3.定期對審計數據進行分析，發現異常操作及時進行調查和處理。（二）監控措施1.采用數據安全監控工具，實時監測數據的狀態和安全情況。2.監控指標包括數據的完整性、可用性、保密性等方面。3.對監控發現的安全問題及時發出預警，通知相關人員進行處理。九、數據安全應急管理（一）應急預案制定1.制定數據安全應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、處置流程和保障措施等。2.應急預案應定期進行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。（二）應急處置流程1.發生數據安全事件時，應立即啟動應急預案，迅速采取措施控制事件發展。2.及時報告事件情況，包括事件發生的時間、地點、影響范圍、可能原因等。3.組織專業人員進行事件調查和分析，查明原因，評估損失。4.采取措施恢復數據，降低事件造成的影響。（三）后期恢復與總結1.事件處理完畢后，及時進行數據恢復和系統修復工作，確保數據的完整性和可用性。2.對事件進行總結評估，分析原因，總結經驗教訓，提出改進措施。十、數據安全培訓與教育（一）培訓計劃1.制定數據安全培訓計劃，明確培訓對象、培訓內容、培訓方式和培訓時間等。2.培訓內容應包括數據安全法律法規、安全管理制度、安全技術知識等。（二）培訓實施1.根據培訓計劃，組織開展數據安全培訓工作。2.培訓方式可采用集中培訓、在線學習、案例分析等多種形式。3.對培訓效果進行評估，確保培訓人員掌握必要的數據安全知識和技能。十一、數據安全監督與檢查（一）監督機制1.建立數據安全監督機制，定期對各部門的數據安全管理工作進行監督檢查。2.監督檢查內容包括制度執行情況、安全措施落實情況、數據處理行為合規性等。（二）檢查方式1.采用定期檢查與不定期抽查相結合的方式進行監督檢查。2